2021年在“两会”水利工作会议讲话稿和党课讲稿：开展“四史”教育学习必要性Word文件下载.docx

2021年在“两会”水利工作会议讲话稿和党课讲稿：开展“四史”教育学习必要性Word文件下载.docx

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一年来，全X水利部门统筹疫情常态化防控和水利改革发展，深入落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，努力践行水利改革发展总基调，大力推进“四水同治”，加快构建现代水网体系，水利脱贫攻坚、重大项目建设等重点任务实现突破，水利工作取得显著成效。

　　一是水利脱贫担使命打赢攻坚战。

坚决落实“两不愁三保障”要求，各级工作人员咬紧牙关啃硬骨头，逐村逐户通水，扎实开展农村饮水安全“四查四补”清零行动，X万人巩固提升任务全面完成，X.X万建档立卡户饮水安全问题全部清零，X.X万人饮水氟超标、X.X万人苦咸水问题全部解决，全X贫困县自来水普及率达X%以上、供水保证率达X%。

我X水利扶贫工作“零问题”通过国家考核，水利厅驻村帮扶工作队受大功嘉奖。

　　二是重大水利项目建设打赢硬仗。

坚决落实XX推进重大项目建设部署，抢抓中央强化内循环“拉内需”和先行X建设“窗口期”历史机遇，举全行业之力狠抓重大水利项目建设。

谋划的X大类X项总投资超X亿元的重点水利项目全部纳入相关规划，为现代水利建设奠定了坚实基础。

采取领导包抓、专班推进、专项督办等措施，X都市圈东线和中线、清水河流域城乡供水等X项重大水利工程开复工X项。

全X水利投资达X亿元，同比增长X%，再创历史新高。

完成投资X亿元，有效发挥了夯基础、促发展、惠民生作用。

　　三是治黄关键工程取得重大进展。

坚决落实黄河大保护大治理重大国家战略，XX主要领导力推X水利枢纽工程治黄不可替代作用形成共识，相关省X部委单位认真落实习总书记“加快论证、尽快决策”的重要指示形成合力。

工程列入《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，纳入国家2020-2022年重点推进的XX项重大水利工程，列为先行X建设“十大工程项目”首位。

中国工程院调研报告上报国务院，四项专题论证已近结题，可研报告修编完成，工程立项建设迎来曙光。

　　四是黄河保护治理开启全新征程。

坚决落实XX先行X建设部署，牵头编制《黄河X段生态保护治理规划》，水利部出台《关于支持X建设黄河流域生态保护和高质量发展先行X的指导意见》，力争作出示范、创造经验、打造样板。

建立“河长+检察长+警长”机制，全部划定河湖管理范围，“清四乱”实现规范化常态化。

治理水土流失面积XX平方公里，开出生产建设项目水保专项整治行动黄河流域信用监管“第一单”，水土保持监管日益加强。

坚决贯彻习总书记“切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处”的重要指示，成功应对黄河X号、X号、X号洪水和X场次暴雨洪水，确保了人民生命财产安全。

　　五是落实以水定需管控率先推进。

坚决落实“把水资源作为最大的刚性约束”要求，加快破解“黄河流域最大的矛盾是水资源短缺”的问题，编制了X以水定需管控、九大产业高质量发展用水保障、深化用水权改革“三个实施方案”，在全国开展水资源承载能力监测预警机制建设、实现取水行政许可电子证照全域线上发放，率先在黄河流域建立重点监控用水单位名录。

出台《X回族XX有关行业用水定额（修订）》，X家县（X）单位节水型载体达标，加大分布式污水处理中水回用一体化合同节水试点。

我X最严格水资源管理工作得到国家考核认可，获激励资金X万元。

　　六是各业供水保障服务做出贡献。

加大现代化灌X建设力度，X渠扩整砌护、惠农X节水砌护改造全部完成，固海扩灌一到六泵站改造和X都市圈中线工程启动建设，跨冬季连续施工，城乡供水体系加快完善。

应对X部地X中到重度干旱，压减水稻种植面积X万亩，保障了X万亩农田均衡受益，为全X粮食生产实现“十七连丰”提供支撑。

全年完成农业灌溉引水X.X亿立方米、生态补水X.X亿立方米、工业城市供水X.X亿立方米，为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战提供保障。

　　七是数字治水加快新旧动能转换。

积极争取XX水利新基建立项实施，数字治水纳入XX九大特色产业的电子信息产业进行培育。

深入开展“水利网信安全年”活动，数字治水指数达到全国数字经济指数平均水平。

水利部批复开展“互联网+城乡供水”示范省（X）建设，前期推进“百日攻坚督办活动”圆满完成。

X部长在《人民日报》头版头条《X》报道上批示“彭阳就是我们工作的方向”。

　　八是水利行业监督管理日益强化。

出台《X回族XX引黄古灌X世界灌溉工程遗产保护条例》，成为世界灌溉工程遗产首例。

全面实行水利行业电子招投标，水利建设市场环境不断优化、水利工程建设质量稳定，全国考核流域第一。

水利督查主要制度基本建立，“手册+清单”综合督查方式高效有力。

紧盯重要时段、重点领域、关键环节开展安全生产检查X次，排查整治隐患XX个，水利安全生产形势持续向好。

完成XX座水库安全鉴定和X座水库降等报废，确保水库安全运行。

水文服务发展能力持续提升。

水利财务管理规范有效。

水利宣传成果丰硕。

　　经过不懈努力，2020年主要目标任务顺利完成，“十三五”水利发展胜利收官。

五年来，我们坚定不移以新发展理念引领水利转型升级，认真贯彻“十六字”治水思路，主动应对水困局、抓好水治理、保障水安全，实施“统筹城乡、改革创新、节约高效、开放治水”，推进“六大水利”建设，积极探索中央治水思路“X方案”，X农村饮水实现了从“人担驴驮”走向“手机买水”，引黄灌X加快由千百年人工管理向远程智能控制转变，以共建共享为时代特征的现代治水体系加快构建，推动治水方式、动力、路径实现历史性转变，我X水利初步迈入现代化发展新阶段。

过去的五年，是治水事业承前启后、亮点频现、浓墨重彩的五年，是水利投资最大、水利发展最快、人民受益最多的五年。

　　民生水利助力决胜全面小康。

始终牢记以人民为中心，着力解决了饮水安全、防洪减灾等广大群众最现实最迫切的水问题，水利发展红利人民共享。

力解水困拔穷根。

自觉扛起水利扶贫政治责任，坚持向脱贫主战场倾斜资金、配置水量、集中力量，工作人员尽锐出征、鏖战旱塬，勠力同心打赢了一场没有硝烟的饮水安全攻坚战。

五年来，共争取中央饮水安全资金X.X亿元，市县整合资金X亿元，全X集中供水工程覆盖率达X%，自来水普及率达到X%，历史性解决了XX万城乡居民饮水安全问题，X.X万建档立卡贫困人口实现了“吃水难”到“吃水甜”的历史转变，X、X、X等县水利扶贫经验被国务院列为典型。

争取水库移民后期扶持资金X.X亿元，助力X万群众迈入小康生活。

全力抗灾保安全。

始终把防汛抗旱作为重中之重，坚持工程与非工程措施相结合，不断完善河洪、山洪与城市防洪和全X抗旱相协调的水旱灾害防御体系，压紧压实各级主体责任，X市县三级防汛预警预报体系实现全覆盖，实现了黄河安澜、山洪无虞、有大旱无大灾。

五年来，总投资X亿元的黄河X段二期防洪工程全面完成，护佑连续三年黄河大洪水安全过境；

X“导、拦、滞、泄”为一体的防洪工程体系全面建成，成功战胜“X.X.X”“X.X.X”等XX余次局地暴雨洪灾，实现水库无一垮坝、群众无一伤亡、堤防无一决口。

X、X等X座水源水库和X处水源工程建成投运，昼夜奋战建成隆德县城抗旱应急调水工程，战胜了中南部地X严重旱情。

　　生态水利推进黄河保护治理。

以建设美丽新X为总目标，坚决打响新时代黄河保卫战和水污染防治攻坚战，塞上大地呈现出一片山川秀美的景象。

全面推进河湖长制落地见效。

全X重点河湖“一河一湖一策”编制、“清四乱”专项行动和河湖岸线划界圆满完成，统一河湖管理平台基本建成，环保、国土、住建等X个部门与地方协同推进落实X大任务，X名河湖长及X余名保洁员巡查河湖近百万次，整治水域岸线X公里，黄河支流劣Ⅴ类水体全部清零，X个国考断面水质全部达到国家考核要求，黄河干流X段水质连续四年实现Ⅱ类进出，以黄河为中心的全X河湖水生态环境根本好转。

我X河湖长制工作成为全国X个受国务院激励的省X之一，隆德县成为全国X个受国务院表彰激励的县之一，X、X完成全国水生态文明试点城市创建，典农河获选全国水工程与水文化有机融合典型案例。

水土保持生态建设提质增效。

严格落实各级政府水土流失治理责任制，创新

　　水土保持国策宣传进党校，坚持治山、治水、治林、治田、治荒、治沙“六结合”，推进小流域综合治理、坡改梯、淤地坝建设，南部山X探索出“山顶封山育林、山坡荒山造林、山脚退耕还林、山村生态移民”的小流域治理方式，形成了“工程引水、水库蓄水、地窖存水、智能节水、生态养水”的水生态建设模式，率先打造出隆德、彭阳等“山水林田湖草”系统治理新典型。

五年来，治理水土流失面积X平方公里，累计治理程度X%，入黄泥沙量由上世纪X年代的X亿吨减少到X多万吨，塞上山川大地实现了由“黄”到“绿”的巨变。

　　资源水利支撑各业用水安全。

坚持量水而行、因水制宜，实行节水优先、统一调配，做到供水优质、保障有力，水资源效能持续提升，推进生产方式逐步转变，有效增强了XX可持续发展后劲。

最严格水资源管理制度全面建立。

统筹生活、生产及生态用水优化配置，统筹黄河水、当地水及非常规水一体管理，统筹法律、行政及工程综合措施，实行用水“源头严控、过程严管、结果严查”全过程管理，强化用水总量、效率、纳污“三条红线”管理，实行水资源消耗总量和强度“双控”行动、项目和用水“双限批”，严格落实用水计划，坚决遏制不合理用水需求。

率先完成全国水资源使用权确权和水流产权改革试点，率先开展空间规划试点水资源承载力评价，国家分配的黄河水指标全部分配到县，实现三级水资源管理约束指标全覆盖。

经不懈努力共落实引黄水指标近X亿立方米，X都市圈西线供水一期工程等水指标X.X亿立方米，首次单列我X生态用水指标X.X亿立方米，用水指标争取实现重要突破。

全X年取水X万立方米以上用户全部在线监测，X.X万个取水口全部登记在案。

关停公共管网覆盖范围内企业自备井X眼，X、X地下水实现采补平衡。

节水型社会建设持续深化。

深入开展以农业节水为重点的“四大节水”行动，出台了葡萄、枸杞特色种植等X项农业节水标准，制定了覆盖灌X、城市、工业园X等X类节水型载体标准，初步构建了包含重要领域、主要行业的节水标准体系。

率先在全国开展现代化生态灌X建设，利通、贺兰等X个县X通过“先建机制、后建工程、建管并重、综合施策”探索出了“投建管服”一体化新模式，节约水量优先配置到脱贫攻坚主战场和经济发展主阵地，以有限水资源支撑了经济社会发展用水安全。

全X年引黄河水量由最高的X亿立方米减少到X亿立方米左右，累计发展高效节水灌溉面积XX万亩，农田灌溉水利用系数达到X.X，XX重点用水行业规模以上节水型企业达到X.X%；

全X万元GDP用水量、万元工业增加值用水量五年分别下降X.X%和X%。

X煤化工园X成为全国首个实现废水“近零排放”的大型综合工业园X。

X、X市分获国家和XX节水型城市称号，X县创建全国高效节水示范县。

各业供水服务贡献重大。

坚持把做好供水作为保障全X粮食安全、生态安全、经济安全的大事来抓，切实加大节水改造、更新改造、标准化建设力度，大力实施灌X高效节水工程，万名水管人常年奋战渠畔田头，千年古灌X的守护者扛起了维护“塞上江南”生态绿洲生命健康的历史责任。

以人为本