HSE管理基础知识.docx

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HSE管理基础知识

1、国家安全生产方针

安全第一、预防为主、综合治理。

2、集团公司HSE管理方针

安全第一，预防为主；全员动手，综合治理；改善环境，保护健康；科学管理，持续发展。

3、集团公司HSE管理原则

全员、全过程、全天候、全方位。

4、集团公司HSE目标

追求最大限度的不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境，创国际一流的HSE业绩。

5、江苏油田HSE管理总体目标

无事故、无污染、无伤害。

6、江苏油田HSE管理方针

安全第一，预防为主；保护环境，关爱健康；以人为本，全员参与；精细管理，内涵发展。

7、集团公司的HSE承诺

1）中国石化在世界任何地方，遵守所在国家和地区的法律、法规，尊重他们的风俗习惯，在所有的业务领域我们对HSE的态度始终如一。

2）中国石化的各级最高管理者，是HSE的第一责任人，每位员工对公司的HSE事务负有义不容辞的责任，HSE表现是公司奖励和聘用雇员和承包商的重要依据。

3）保护生态环境，建设清洁生产企业，实现可持续发展。

4）向社会公开我们的HSE表现，广泛征求社会各界的意见，不断提高公司的HSE管理水平。

5）为保证目标的实现，提供必要的人力、物力和财力资源支持。

8、钻井处QHSE管理方针

诚信守法，优质钻井，健康安全，保护环境，自主创新，有效发展。

9、集团公司HSE管理体系十项要素

1）．领导承诺、方针目标和责任；2）．组织机构、职责、资源和文件控制；3）．风险评价和隐患治理；4）．承包商和供应商管理；5）．装置（设施）设计和建设；6）．运行和维修；7）．变更管理和应急管理；8）．检查和监督；9）．事故处理和预防；10）．审核、评审和持续改进。

10、HSE观察

《钻井处HSE观察管理实施细则》，明确了钻井处各级管理人员和岗位员工HSE观察职责、实施规范和考评要求；鼓励职工无论岗位、经历，只要认为是不安全的因素，都可以在《HSE观察卡》上填写，发现可能导致事故的不安全状态或不安全行为，并进行阻止或处理，激励员工主动关注团队安全表现。

11、钻井处2012年“三谈三反一提高”内容是：

谈责任落实，反执行不力的好人主义，强化“谁主管、谁负责”的责任观；谈事故教训,反违章不止的经验主义，强化“所有事故都是可以避免”的预防观；谈风险防范，反措施不实的自由主义，强化“一切操作必须按照标准”的执行观；提高HSE工作精细管理水平。

12、钻井处2013年继续深化“三谈三反一提高”活动，活动以“三查三抓三无”HSE管理提升活动为载体。

“三查三抓三无”HSE管理提升活动内容：

查思想，查措施，查隐患。

抓教育，抓执行，抓整改。

无“三违”，无事故，无污染。

13、江苏油田2013年继续深化“三谈三反一提高”活动，活动以“五抓五重”为着力点，促进“五提升”。

“五抓五重”内容：

抓责任、重在落实，抓制度、重在执行，抓隐患、重在预防，抓整改、重在现场，抓基础、重在治本。

“五提升”即井控安全管理、承包商安全管理、交通安全管理、HSE管理信息系统应用和HSE“三同时”管理等五个方面得到明显提升。

14、环保工作兑现三个承诺内容是：

凡是环境保护需要花的钱一分不少，凡是不符合环境保护的事一件不做，凡是污染和破坏环境的效益一分不要。

15、“三项制度”

干部值查夜查制度；班前班后会制度；巡回检查和交接班检查制度。

16、“三违”：

违章作业、违章指挥、违反劳动纪律。

17、“七想七不干”工作要求

想安全禁令，不遵守不干；想安全风险，不清楚不干；想安全措施，不完善不干；想安全环境，不合格不干；想安全技能，不具备不干；想安全用品，不配齐不干；想安全确认，不落实不干。

18、“四不安全理念”

牢固树立“没有安全的进尺一米不要、没有安全的进度一刻不抢、没有安全的效益一分不拿、没有安全的项目一个不争”的理念。

19、安全态度“三个坚持”

坚持把隐患当事故对待；坚持把违章当事故处理；坚持把事件当事故深究。

20、安全价值观

“安全高于一切，生命最为宝贵”。

21、环境价值观

“环境是最稀缺资源，生态是最宝贵财富”。

22、钻井处2013年重点控制六大HSE风险

控制井控、直接作业环节及大型联合作业、交通、域外及境外公共安全、职业危害、水体环境六大HSE风险。

23、全面开展安全达标

以国务院国发〔2010〕23号文件正式出台。

《通知》共9部分、32条。

其中，第2部分第7条明确提出：

－－全面开展安全达标。

深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要依法予以关闭。

24、“两书一表两卡三活动”HSE基础工作法

“两书”：

HSE计划书、岗位HSE作业指导书；“一表”：

岗位HSE检查表；“两卡”就是“七想七不干安全提示卡”、“HSE观察卡”；“三活动”就是“周一HSE活动”、“班前（事前）五分钟HSE活动”和班组HSE活动。

25、安全生产法实施时间

2002年11月1日起施行。

26、查找身边“十大薄弱环节”的主要查找方面

规章制度、HSE意识、监督检查、制度执行力、HSE考核、设备问题、岗位规范、“三违”行为、操作规程、教育培训。

27、集团公司“四个让位”的内容

当利润、产量、速度和成本与HSE矛盾时，必须让位于HSE工作。

28、江苏油田安全愿景

平安油田、绿色油田、和谐油田。

29、安全作风

严、细、实、恒、快。

30、承包商的安全监管原则

谁引入、谁使用、谁主管、谁负责。

31、用火作业“三不用火”内容

没有经批准的用火作业许可证不用火；用火监护人不在现场不用火；防火措施不落实不用火。

32、三级安全教育

厂级安全教育、车间级安全教育、班组级安全教育。

33、三同时

生产经营单位新建、改建、扩建工程项目环保、职业健康、抗震减灾和安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，对未通过“三同时”审查的建设项目，有关部门不予办理行政许可手续，企业不准开工投产。

34、隐患治理“四落实”

落实整改方案、落实资金来源、落实项目负责人和落实整改期限。

35、四不伤害

不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不被伤害。

36、三不动火

无合格的火票不动火、安全措施不落实不动火、监火人不在场不动火。

37、四不放过

（1）事故原因未查清不放过；

（2）事故责任人未受到处理不放过；（3）事故责任人和周围群众没有受到教育不放过；（4）事故没有制订切实可行的整改措施不放过。

38、四全监督管理原则

全员──从公司领导到每个干部、职工（包括合同工、临时工和实习人员）都要管安全；

全方位──从生产、经营、基建、科研到后勤服务的各单位、各部门都要抓安全；

全过程──每项工作的各个环节都要自始至终地做安全工作；

全天候──一年365天，一天24小时，不管什么天气，不论什么环境，每时每刻都要注意安全。

总之，“四全”的基本精神就是人人、处处、事事、时时都要把安全放在首位。

39、一把手在安全生产上要做到的“四件事”

1）始终把握好安全生产的方针、原则和政策，研究新情况、新问题，提出新思路、新措施；2）逐级抓好安全生产责任制的落实；3）抓好重大隐患的治理；4）抓好技术改造和基本建设“三同时”，抓好安全工作的“三同时”，即：

安全工作与其他工作同时布置、同时落实、同时检查。

40、五同时

企业单位的各级领导人在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，认真贯彻执行国家有关劳动保护的法令和制度，在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

41、“5Ｓ”管理活动

指“整理、整顿、清扫、清洁、态度”。

开展“５Ｓ”活动，是通过人们的努力改变工作环境，养成良好的工作习惯和生活习惯，达到提高工作效率，提高职工素质，确保安全生产的目标。

42、清洁生产

是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。

43、清洁生产的目标

节能、降耗、减污、增效。

44、环境污染

介入环境中的污染物，超过了环境容量，使环境丧失了自净能力，污染物在环境中积聚。

生态平衡遭到破坏，导致环境特征的改变或对原有用途产生一定的不良影响，从而直接地或间接地对人体健康或生产、生活活动产生一定危害或影响的现象，就叫环境污染。

45、二次污染

介入环境中的反应污染物，在诸因素的作用与影响下，发生理化或生化等化学反应，生成比原来毒性更强的新污染物质，所生成的污染物质就叫做二次污染物，其所造成的环境污染就称为二次污染。

46、环境污染源

凡是产生物理的（声、光、热、振动、辐射、噪声等）、化学的（有机物、无机物）、生物的（霉菌、病菌、寄生虫及卵等）有毒有害物质或因素的设备、装置、场所等，都称作污染源。

47、环境保护的任务

保证在社会主义现代化建设中，合理地利用自然资源，防止环境污染和生态破坏，为人民创造适宜的生活和劳动环境，保护人民健康，促进经济发展。

48、环境保护的目的

一是合理利用自然资源，保护自然资源。

二是保障人类健康，防止生态破坏。

49、中石化安全生产禁令

（一）、严禁在禁烟区域内吸烟、在岗饮酒，违者予以开除并解除劳动合同。

（二）、严禁高处作业不系安全带，违者予以开除并解除劳动合同。

（三）、严禁水上作业不按规定穿戴救生衣，违者予以开除并解除劳动合同。

（四）、严禁无操作证从事电气、起重、电气焊作业，违者予以开除并解除劳动合同。

（五）、严禁工作中无证或酒后驾驶机动车，违者予以开除并解除劳动合同。

（六）、严禁未经审批擅自决定钻开高含硫化氢油气层或进行试气作业，违者对直接负责人予以开除并解除劳动合同。

（七）、严禁违反操作规程进行用火、进入受限空间、临时用电作业，违者给予行政处分并离岗培训；造成后果的，予以开除并解除劳动合同。

（八）、严禁负责放射源、火工器材、井控坐岗的监护人员擅离岗位，违者给予行政处分并离岗培训；造成后果的，予以开除并解除劳动合同。

（九）、严禁危险化学品装卸人员擅离岗位，违者给予行政处分并离岗培训；造成后果的，予以开除并解除劳动合同。

（十）、严禁钻井、测录井、井下作业违反井控安全操作规程，违者给予行政处分并离岗培训；造成后果的，予以开除并解除劳动合同。

50、江苏油田安全生产禁令

《江苏油田安全生产禁令》共12个部分，即油田通用禁令和地震勘探、钻（修）井、测（录）井、试油（作业）、油（气）采输、油田建设、供电、炼化、交通运输、海（水）上作业、社区管理等11个专业禁令，具体内容如下：

油田通用安全生产禁令

1）、严禁在禁烟区域内吸烟、在岗饮酒。

2）、严禁工作中无证或酒后驾驶机动车。

3）、严禁无特种作业操作资质的人员从事特种作业。

4）、严禁高处作业不系安全带、水上作业不按规定穿戴救生衣。

5）、严禁不系安全带乘坐公务用车。

6）、严禁擅自停用可燃、有毒、火灾声光报警系统。

7）、严禁当班操作人员脱岗、睡岗或不按生产调度令操作。

8）、严禁使用未安装漏电保护装置的移动电气设备、电动工具。

9）、严禁违反操作规程进行用火、破土、进入受限空间、临时用电作业。

钻（修）井专业安全生产禁令

1）、严禁不按规定拆安防喷器。

2）、严禁违章拆立及起放井架。

3）、严禁违反操作规程进行甩钻具。

4）、严禁不按规定配置及使用防碰天车。

5）、严禁使用机械摩擦猫头、转盘崩扣。