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《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》指出:

“健康体魄是青少年为祖国和人民服务的基本前提,是中华民族旺盛生命力的体现。

学校教育要树立健康第一的指导思想,切实加强体育工作。

”为切实提高广大中小学生体质健康水平,现就落实保证中小学生每天一小时体育活动工作提出以下意见:

一、开齐并上好体育课。

各地中小学校必须按照国家有关中小学体育课设置的规定和要求,开齐并上好体育课,小学1---2年级每周为4课时,小学3----6年级和初中每周为3课时,高中每周为2课时。

地方和学校不得以任何理由削减、挤占体育课时间。

二、保证课外体育活动时间。

凡没有体育课的当天,学校要组织学生参加一小时课外体育活动,课外体育活动时间应排进课表,形成制度。

寄宿制学校要实行学生出早操制度。

三、实行大课间体育活动制度。

近些年来,许多地方和学校为落实学生每天一小时体育活动,通过调整作息制度,在课间操的基础上,延长活动时间,丰富活动内容,形成了25----30分钟大课间体育活动形式。

从这些年的实践情况看,这种活动形式收到了很好的效果,也得到了广大教育工作者的普遍好评。

各地要在总结经验的基础上尽快推广大课间体育活动形式,并形成制度。

学校要将大课间体育活动的组织形式和活动内容,科学、合理地安排运动负荷。

四、落实必要的物质保障。

各地教育行政部门保证中小学校体育经费的投入,支持中小学校认真执行《中小学校体育场馆设施、器材配备目录》,购置必要的体育器材,建设、改善体育场地设施。

尚未达到《中小学校体育场馆设施、器材配备目录》要求的学校,教育行政部门和学校要作出相应的规划,采取有效措施予以解决。

同时,学校还应结合实际,因地制宜,积极建设快乐体育园地,努力满足青少年学生体育活动的需要.

五、加强组织管理。

中小学校要切实树立健康第一的指导思想,把保证学生每天一小时体育活动的工作纳入学校教育、教学内容中,认真落实。

校长是保证学生每天一小时体育活动的第一责任人,学校各部门及广大教师要关心和支持这项工作。

凡直接参加组织学生每天一小时体育活动的体育教师、班主任及文化课教师,均应计算工作量。

六、建立督导检查和工作评比制度。

各级教育督导部门要落实学生每天一小时体育活动工作,纳入对中小学校的综合督导内容及评估指标体系,加强督导检查。

同时,各级教育行政部门也要把这项工作,列为对学校日常教学工作的检查、学校校长年终考评以及有关的工作评比内容之中,定期进行检查、督促,使保证学生每天一小时体育活动工作落到实处。

30分+1小时=50年?

---------谈我们需要什么样的体育价值观

“30分+1小时=50年?

”这个等式能成立吗?

让我们先来了解一下等式的其中的涵义:

30分就是初中升高中的体育升学考试分值;

1小时和50年是大学生运动会上提出的响亮口号“每天锻炼1小时,健康工作50年”引申过来的,其中学生必须每天锻炼1小时也是国家颁布的《学校体育工作条例》所规定的。

然而,提出并实施30分和1小时的时间已足足10余年,我们学生的体质却一降再降,教育部在2003年对全国的近11万名大中小学生进行体质检测中,发现一个明显的改变:

学生的运动素质下降。

这到底是什么引起的?

教育部的一位官员认为这是“一个社会问题”,学校、社区和家庭“重视程度还不统一”。

这个判断是正确的。

但如果我们要追问一句:

“重视程度”为什么会不统一,以至于成了“一个社会问题”呢?

我觉得这就要到我们的体育价值观上去找原因了-----在体育问题上,我们的价值观一直带有很强的手段论的色彩:

或者是为了“争光”,或者是为了升学,即便是大学生运动会上那句颇为响亮的口号:

“每天锻炼1小时,健康工作50年”,也没有摆脱这样的思维惯性。

“健康”仍然是“工作”的手段,而不是目的本身。

一、西方学校体育价值观的启示与警视

然而,要改变这种状况,我们首先就必须在全社会的范围内,在体育价值观上来一个正本清源的转变,在这一点上,我觉得西方的人本主义教育思想值得我们借鉴。

这一教育思想主张培养“完整的学生”,追求“人的能力的全面发展”,实现受教育者在身体、精神、情感、理智等方面的有机统一。

表现在体育价值观方面,就是力图要通过体育来实现自我价值,强调参与体育过程中的自律性、自立性和创造性。

表现在具体方式上,就是通过“快乐的体育活动”,以消除精神紧张,同时实现体育的价值。

而我们从20世纪90年代中期才开始适应“快乐体育”和“成功体育”的教学模式。

日本的学校体育运动水平和学生体质为什么能够优于中国?

这和中日两国对体育认识的不同是密切相关的,这一点在两国提出的体育目标中得到了最好的证明。

中国在学校体育目标中明确提出了“三基”,即基本知识、基本技术和基本技能,特别强调运动技术的掌握;

而日本在1977年的体育目标中则明确提出要注重学生的运动兴趣,学习运动的方法,提高运动和活动的能力,格外重视增强学生对健康生活的理解和保护指导,对运动技术的要求则提出很少,这里的区别在于,以往我们注重运动技术提高,以及学生体力、体质的增强,而日本则更关注学生的健康水平的提高。

"

手段论"

的体育价值观强调的是如何以体育为手段,实现整体社会的价值。

19世纪英国公学主张的就是这种体育观,它的一句很著名的口号就是“滑铁卢战役可以在伊顿公学的运动场上取胜”。

这样的体育价值观虽然将体育强调到了很高的程度,但它既然是一种手段,那就仍然不免会根据需要被舍弃。

因此,如果不从体育价值观上树立起健康的终极意义,那么作为升学“必修课”的体育就很容易被虚化,如果30分的意义上升到对孩子的一生是不是负责的高度上来认识,学校和体育教师还能那么轻松吗?

二、社会发展对体育课程的新要求

随着社会的不断发展和科学技术的日新月异,人们的生产生活方式发生了巨大的变化,这种变化给人们的生活带来了舒适和便利,对提高人们的健康水平产生了积极的影响。

据1999年世界卫生组织的统计结果表明,世界各国人均寿命在不断增长。

然而,生产生活方式的改变也给人们的身心健康带来了新问题。

一方面,人们的生活虽然越来越舒适和便利,但身体活动的时间却越来越少,例如,现在许多人上楼乘电梯,出门靠出租车;

在家动动手指、按按键盘就可以利用各种家用电器洗衣、洗碗、打扫卫生等。

同时,由于食物构成的改善,人们从食物中摄取的营养越来越多,从而造成营养过剩。

在这样的生活方式下,身体的机能难以得到充分的利用,久而久之,便会退化,各种“富贵病”(如心脏病、高血压、糖尿病和肥胖症等)也接踵而来。

例如,世界卫生组织的统计表明,发达国家的死亡人数中有一半是源于心血管病,其中,美国有54%的人是由于心血管病而死亡的;

在加拿大人的死因构成中,心血管病居于首位。

此外,发达国家中肥胖症极为普遍,美国有6000万人超体重,占总人口的1/3;

英国有13%的男子、16%的女子患肥胖症。

糖尿病也是发达国家中存在的一个主要疾病,其中,美国每年有800万人患糖尿病,加拿大65岁以上的老人有11%是糖尿病患者。

这些都是现代舒适生活的代价。

同时,随着生活节奏的加快,工作压力的增大,人际关系的日趋淡漠,加之交通堵塞和空气的严重污染,人们又遭受了许多心理障碍和心理疾病,如孤独症、恐怖症、强迫症和焦虑症等。

世界卫生组织的一份调查报告指出,全世界约有30%---40%的求医者有心理卫生问题,美国已有近5000万人有不同程度的心理卫生问题,其中,神经系统疾病和心理失常症占总人口的10%,焦虑症患者的终身发病率为10%--15%。

由此可见,人们现在比以往更多地遭受身心问题的双重压力,从而感觉生活较累。

特别令人担忧的是,青少年疾病具有成人化的发展趋势,少年高血压和少年糖尿病已成为危害健康的主要疾病。

据世界卫生组织的统计表明,美国5---8岁的儿童中,40%存在着高血压和高胆固醇问题。

我国青少年的健康状况同样令人担忧。

1995年全国学生体质健康调查结果表明,我国学生的耐力、柔韧性、肺活量等10年来趋于停滞甚至有所下降,肥胖儿童及超体重儿童比例有所增加,城市学生近视率居高不下,农村学生近视率呈上升趋势,农村学生口腔保健仍处于较低水平,部分少数民族学生生长发育绝对水平依然较低,城乡之间、发达地区与相对不发达地区之间学生生长发育水平发展很不平衡等。

2000年全国学生体质健康调查结果显示,学生的体能下降、耐力、柔韧性、肺活量在1995年比1985年下降的基础上又有下降,肥胖率和近视眼患病率上升。

人们生活方式的改变同样对中小学生的心理产生了深刻的影响。

中小学生既有独立意识、创新精神等积极的心理品质,也有自私、孤僻、自大、承受能力较差等人格障碍。

据北京少年儿童心理卫生的调查结果表明,全国4---16岁少年儿童心理问题发生率为13.91%。

另有调查显示,我国一些中小学心理疾患的发生率呈直线上升的趋势,其中,北京、上海学龄前独生子女心理变态的比率超过50%,35%的中学生具有心理异常表现,近30%的小学生心理素质处于不及格水平,而优良率只有8.2%。

造成中小学生健康状况下降的情况与多种因素有关,如学生的学习负担过重、睡眠时间不够、营养过剩或营养不良、体育活动时间减少,可以概括为“重、多、少、缺”,即“学生的学习负担重、课外作业多、睡眠时间少、体育活动缺”。

约90%以上的中学生上课加自习时间超过了11小时,约50%的小学生睡眠时间不足10小时,半数以上初中和高中学生睡眠不足9.8小时,相当多的学生不参加体育锻炼和户外活动。

由此可见,中小学生身心健康水平的下降虽然与多种因素有关,但体育课程中存在的问题也是导致中小学生身心健康水平下降的重要原因。

这是促进体育课程改革的重要社会因素。

三、体育与健康新课程的实施是否真正使价值观“正本清源”

体育与健康新课程的实施对传统的学校体育价值观是一次前所未有的冲击,新制订的《体育与健康课程标准》较好地解决了这个问题,在明确体育与健康课程是实施素质教育和培养德智体全面发展人材的重要途径的同时,强调以学生的发展为中心,注重学生的运动兴趣和培养学生的运动情意能力,关注学生的个体差异与不同的运动需求,强调参与运动的过程以及探究、合作和自主式地学习方式,确保每一个学生受益。

新课标重新构建了学校体育的价值观。

然而,新课程实施近4年来,有些教师把学校的体育价值观片面地理解为“以人为本”“以学生为中心”。

过分强调学生在课程学习中的个人兴趣,在课堂学习中强调“三自模式”,即,自己选择所学内容,自己决定活动方式,自己评价学习过程。

一切的教与学都“必须从学生的兴趣出发”。

教学目标上片面追求“愉快的情感体验”,鄙薄运动技能的学习与体能的发展,这些情况大多在小学、7年级和高中1年级和2年级体育与健康课中出现。

由于学生是身心发育尚未成熟的处于发展中的个体,他们已有的体育知识和经验是有限的,他们的运动兴趣需要我们去激发和培养,他们的体育需求需要我们去启发和引导,因此,在体育与健康课程教学中不能一切都围绕学生的“兴趣”转,一切都由着学生的“天性”和“本能”来。

而是应当根据教育目标的要求,把学生培养教育成为全面发展和符合社会需要的人才。

而初中8年级和9年级则又是另一个极端,由于中考体育30分存在,学生在课堂内根本没有自己选择的空间,整堂课都是由教师布置练习,讲解示范,

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