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(7)近期建设规划实施的评估。

(8)社会公众对城市总体规划实施的意见。

二、规划纲要阶段成果要求

(一)文本内容

第一条确定规划期限,提出规划依据、编制重点和规划指导原则。

第二条总结现行城市总体规划实施情况,论证城市在区域发展中的地位和作用,提出城市发展总体目标和发展战略。

第三条提出市域生态环境、自然资源、历史文化遗产(名城)等方面的保护目标和管制要求。

第四条提出市域城乡空间结构总体布局和城乡建设统筹规划策略。

第五条提出市域交通、能源、环境保护、水源、防灾、重点建设等重大基础设施规划目标、策略和布局。

第六条划定城市规划区范围,提出禁建区、限建区、适建区范围和控制要求,以及规划区空间结构布局。

第七条城市性质(区域定位与主要职能)、人口与建设用地规模。

第八条提出中心城区空间布局。

第九条住房及重大公共服务设施的发展目标和布局。

第十条历史文化遗产(名城)保护的目标、原则和重点内容

第十一条交通发展战略及主要交通设施布局。

第十二条重大市政基础设施、防灾减灾体系发展目标与布局。

第十三条城市总体规划实施主要政策和措施。

(二)强制性内容

(1)基本农田保护面积和主要分布地区

(2)风景名胜区范围和保护要求

(3)自然保护区、湿地、水源保护区等生态敏感区范围

(4)城市规划区范围

(5)规划区内建设用地规模

(6)中心城区空间布局结构

●建设用地主要发展方向;

●重要功能区范围;

●重要交通干道和市政基础设施走廊;

●重要生态隔离带和绿化开敞空间。

(7)综合交通

●道路网级配结构、面积率、红线宽度等总体指标;

●次干路及以上等级道路网布局;

●主要铁路、公路、港口、机场用地规模和布局;

●轨道交通、市郊铁路等用地规模和布局;

●综合交通枢纽的功能、用地规模和布局;

●货物流通中心、物流园区的功能、用地规模和布局。

(8)保障性住房

●保障性住房的规模与结构;

●保障性居住用地控制标准及布局;

●保障性住房的交通、公共服务及基础设施配套要求。

(9)公益性公共服务设施与绿地

●重要的行政办公、文化、教育科研、医疗卫生、体育、社会福利等公共服务设施布局;

●各类绿地的规模和布局。

(10)市政基础设施

●城市水源地及其保护区范围、城市水厂、污水处理厂的布局;

●电厂位置、大型变电站位置、燃气储气罐站位置、重要市政管线(电力、燃气、输油、输水)走廊和其他重大市政基础设施;

●垃圾处理设施布局。

(11)地下空间利用分类和规模

(12)城市历史文化遗产(名城)保护

●城市主次干道,重要对外交通、市政公用设施的位置;

●市、区级中心的位置;

●需要保护的风景名胜、文物古迹、历史地段、历史城区范围;

●各类经济开发区的范围;

●园林绿化系统和河、湖水面;

●主要地名和主要街道名称;

●表现风向、风速、污染系数的风玫瑰。

(2)用地工程地质评价图

●不同工程地质条件和地面坡度的范围、界线、参数;

●潜在地质灾害(滑坡、崩塌、溶洞、泥石流、地下采空、地面沉降及各种不良性特殊地基土等)空间分布、强度划分;

●活动性地下断裂带位置,地震烈度及灾害异常区;

●按防洪标准频率绘制的洪水淹没线;

●地下矿藏、地下文物埋藏范围;

●城市土地质量的综合评价,确定适宜性区划,包括适宜修建。

不适宜修建和采取工程措施方能修建地区的范围。

提出土地的工程控制要求;

●图纸比例同现状图。

(3)中心区总体布局规划图

●表现规划建设用地范围内的各项规划内容;

  

(4)中心区居住规划图

(5)中心区公共服务设施规划图

(6)中心区绿地系统规划图

(7)中心区综合交通规划图

(8)中心区道路系统规划图

(9)中心区建设时序规划图

(10)中心区近期建设规划图

(11)其他主要专业规划图(市政)

三、城市总体规划成果要求

(一)规划成果

1、规划文本:

表达规划的意图、目标和对规划的有关内容提出的规定性要求,文字表达应当规范、准确、肯定、含义清楚。

2、规划图纸:

用图象表达现状和规划设计内容,规划图纸表达的内容与要求应与规划文本一致。

3、附件:

包括规划实施评估、规划说明书和专项研究报告。

专项研究报告应根据城市实际情况和特殊问题进行编制,可涉及区域、生态环境、产业经济、人口规模、用地规模、交通、历史文化保护和市政基础设施等方面研究。

4、电子文件:

应包括文字与图纸电子信息。

(二)文本内容

1、城乡建设统筹(城镇体系)规划

(1)区域发展条件,城乡发展目标;

(2)城镇化水平,市域人口分布,城乡统筹发展战略;

(3)生态环境、土地和水资源、能源、自然与历史文化遗产名城等方面的保护与利用的综合目标,空间管制原则和管理措施;

(4)城镇与乡村发展建设要求,基础设施和社会服务设施配套标准;

(5)区域城乡空间结构总体布局;

(6)区域交通、能源、供水、排水、垃圾处理、综合防灾减灾、风景区以及其它重大基础设施,重要社会服务设施的建设目标和布局;

(7)根据实际需要,可提出区域次区域划分及其发展指引。

四、总体规划阶段各项专业规划要求

(该部分内容由工程部门的人员来完成,但规划人员要了解这部分的内容和要求,尤其是规划项目负责人更需掌握。

 

2.设计工作内容及方案

(一)综合交通规划

1、图纸内容

(1)交通系统现状图

(2)干线公路网及公路主枢纽规划图;

(3)铁路及铁路枢纽规划图;

(4)航道及港口规划图;

(5)城际轨道规划图;

(6)市郊铁路线网规划图;

(7)中心城道路网络规划图;

(8)中心城轨道交通线网概念布局图;

(9)中心城公共交通枢纽及场站规划图;

(10)中心城公共停车场规划图。

(二)生态建设与环境保护规划

1、主要内容

(1)生态适宜性分区及保护策略;

(2)湿地生态系统规划;

(3)环境污染防治与环境保护规划。

2、图纸内容

(1)城乡建设适宜性分区图。

标注适宜性分区;

(2)规划区环境保护规划图。

标明规划环境标准和环境分区质量要求;

(3)规划区水源保护规划图。

标明主要水源点的位置、范围和要求;

(4)规划区河湖水系规划图。

标明河湖水系的分布、整治和保护措施。

(三)历史文化遗产(名城)保护规划

(1)文物古迹的保护和利用;

(2)历史地段的保护和整治;

(3)历史城区的保护和发展;

(4)与城市历史文化密切相关的自然环境的保护;

(5)非物质文化遗产的文化空间保护。

(1)历史文化遗产分布图。

注明各类历史文化遗产的名称、位置、范围;

(2)历史文化遗产(名城)保护规划图。

图中标绘各类保护控制区域,包括各类历史文化遗产的名称、位置、保护控制范围、保护措施示意;

(3)重点保护区域保护规划图。

在绘有现状建筑和地形地物的底图上,标注重点文物保护单位、地下埋藏区的保护范围和建设控制地带的具体界线;

标注历史文化保护区、风景名胜保护区的具体范围;

(4)近期历史文化遗产(名城)保护实施规划图。

标绘近期规划实施修整项目的位置、范围和保护措施示意。

(四)水资源规划

(1)用水指标和需水量预测,包括生活、工业、农业及生态环境需水量预测;

(2)可用水资源预测,包括地表、地下及其它可用的水资源预测;

(3)水资源规划,包括水资源供需平衡分析和配置措施、水源地选择、水源地防护措施、节约用水;

(4)重大水资源开发利用工程规划,包括水库、输水干线等。

(1)水源地、加压泵站、调蓄水池等规模和规划位置;

(2)输水干管走廊、布局;

(3)水源地防护范围。

(五)供水规划

(1)用水指标、需水量预测;

(2)多水源联调保障城市供水安全的布局系统和水资源供需平衡、水源地选择、水源地防护措施;

(3)供水规模,水厂水源,水厂布局、取水方式、取水位置和用地、水厂和调蓄设施及输水泵站和取水设施规模和占地;

(4)管网规划布局要点、供配水管道布置规划。

(1)水源地、加压泵站、供水厂、高位水池、调蓄水池等规模和规划位置;

(2)输水干管走廊和供配水管道布局。

(六)雨水排除与利用规划

(1)规划雨水管道设计标准:

暴雨强度公式、径流系数、设计重现期;

(2)雨水排除系统:

排水体制和排水方式、雨水系统布局、雨水管道出口与河湖衔接关系;

(3)雨水管道规划:

雨水泵站和调蓄设施的规模、布局和用地、雨水干线管道布置规划;

(4)雨洪利用:

规划要点和设施布局、占地。

(1)排水分区界线,汇水总面积,规划排放总量;

(2)排水管渠干线位置、走向、出口位置;

(3)排水泵站、调蓄设施和其它排水构筑物规模、位置、占地。

(七)污水排除与处理规划

(1)污水量及污水管道设计标准:

污水量预测、污水管道规划设计标准;

(2)污水处理厂规划:

污水处理厂布局、水厂水质处理标准、各污水厂规模、处理系数和用地、污泥处置场及污水泵站等设施规模和占地;

污水处理厂防护控制范围要求;

(3)污水管道规划:

管网规划要点、污水干线管道布置规划。

(1)污水处理厂位置、用地范围;

(2)污水排水分区界线,汇水总面积;

(3)污水管道干线位置、走向。

(八)再生水利用规划

(1)缺水城市《再生水利用规划》应为强制性内容;

(2)再生水利用指标、再生水需水量预测;

(3)再生水水源、再生水水厂布局规划、再生水厂水质标准,水厂、调蓄水池及输水泵站规模和占地;

(4)管网规划布局要点、再生水管道布置规划。

(1)再生水源水厂、加压泵站、高位水池、调蓄水池等规模和规划位置;

(2)再生水供配水管道布局。

(九)能源规划

(1)能源需求总量;

(2)各种能源供应:

煤炭、天然气、油品、电力(调入电力)、其它能源(含可再生能源),能源平衡方案(分品种);

(3)能源结构调整、设施能力建设、新能源和可再生能源开发利用;

(4)节能重点领域、节能重点项目、节能政策措施。

(1)重要能源供应工程(干线和重要设施)规划布局;

(2)能源存储设施规划布局。

(十)供电规划

(1)用电量指标,总用电负荷,最大用电负荷,分区负荷密度预测;

(2)本地电源布局、规模。

外部电源的供应能力、交接点及电压等级;

(3)变电站布局、占地以及变电等级、容量,输配电系统电压等级、敷设方式及布局、各类高压电力线路走廊用地范围、防护要求。

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