2020年市场监管局总结及2021年打算范文稿Word下载.docx

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在创建全国卫生城市、文明城市过程中,市场监管局坚持引导与监管同步,城市创建与疫情防控两手抓、创城不失分的工作原则,成立专门班子驻点包靠,积极参与华海市场、质监小区、奎聚北庄头社区、食品业户、餐饮业户、药店等等区域站点打造。

将创城区域划分为44个网格,全系统近300名干部职工参与包靠,一包到底,责任到人,实现“店店入网格,户户专人管”的权责清晰的创建工作监管网络。

先后制作发放节俭桌牌、节俭及公筷公勺宣传材料、宣传画、禁烟标识、公示牌、创城一封信、食品安全常识、无障碍求助标牌等创城材料,现场指导规范文明行为3000多起。

利用微信公众号、书面倡议书、文明餐桌示范创建活动、文明勤俭进校园讲座等形式,引导师生形成“厉行节俭,使用公筷公勺”的文明新风尚。

积极为创建全国卫生城市、文明城市创建验收做出积极贡献。

  (三)涉企服务违规问题“拉网式”排查整治工作。

根据市《关于在全市开展涉企服务违规问题“拉网式”排查整治工作的紧急通知》和《关于切实做好涉企服务违规问题排查整治工作的通知》要求,成立了工作专班和七个排查整治组。

在全市范围开展涉企服务违规问题“拉网式”排查整治。

共排查出17个问题,其中2个问题涉及企业退费,15个问题涉及行业协会财务账簿管理不规范。

针对排查出的问题已于第一时间制定整改方案、第一时间落实整改措施,坚决做到立行立改、即查即改,不拖延、不回避、不敷衍,从严从实整改到位。

  (四)开展特种设备安全生产专项整治攻坚行动。

以化工企业、煤气企业、高层住宅、商超和餐饮公众场所等为重点,强化液氨制冷、锅炉、煤改气、电梯等特种设备专项整治,在全市范围组织开展特种设备安全隐患大排查大整治活动,在全面复查登记在册7551台套(报停1040台套)、压力管道200余公里特种设备的基础上,督促提前检验到期特种设备1100余台套,按时定检率达到99.18%,发现并整改特种设备使用安全隐患34处,立案查处23起特种设备违法案件。

新发现91家企业应登记而未及时登记的特种设备2023台套,已分别下达执法文书,对存在安全隐患无法整改到位的将依法立案查处,同时将安全隐患线索抄告地方党委政府和相关安全管理部门。

  (五)开展食品药品安全专项整治攻坚行动。

围绕创建全国文明城市、全国卫生城市和市食安城市复审迎查工作,深化巩固我市省级食品安全先进市创建成果,解决民生舌尖安全隐患。

市市场监管局在全市范围内启动为期2个月的“食品药品专项治理攻坚月”活动。

先后在市电视台、广电网络、公众号等发布食品药品违法线索征集公告,抽调100多名执法人员对全市10处镇街区食品药品、冷藏肉制品企业及餐饮饭店进行专项检查,受理投诉举报线索77条,立案查处食品药品案件37起,移送公安机关5起,形成打击食品药品违法违规行为的高压态势,为维护了市民饮食用药安全打下坚实基础,提升人民群众对我市食品药品安全监管工作的满意度。

2020年11月2日,省食品药品安全委员会印发《关于命名第三批省食品安全市、省食品安全县(市、区)的通知》,授予我市“省食品安全市”荣誉称号。

  (六)深化“双随机、一公开”监管。

深化“双随机、一公开”监管。

共涉及企业主体登记事项等19769条。

落实差异化监管工作新模式。

依据企业信用风险状况,采取不同的抽查比例,共定向抽取五类风险高的企业企业664户。

完善我市“互联网+监管”系统,组织各有关部门认领检查目录清单1042条,编制检查实施清单951条。

及时向国家“互联网+监管”系统推送数据,汇集监管数据9266条。

市场监管领域及其他部门20个部门发起或参与部门联合双随机一公开抽查,完成率100%。

  (七)加强校园周边食品安全监管。

突出重点难点,加大对114个学校食堂、校园周边及学生热衷食品的监管力度,确保师生入口食品安全。

其中对46个学校食堂推进学校食堂“4D”管理模式(主体责任到位、卫生清洁到位、人员管理到位、流程规范到位),深入打造亮化工程,让学校食堂后厨成为“可视、可感、可知”的阳光厨房。

加强对学校周边“三无食品”及高盐、高糖、高脂食品的监管,发放“三高”食品警示宣传画186户,推行“互联网+校园周边食品安全智慧监管品台”510户,引导校园周边经营者销售健康、营养、安全的“健康食品”,确保师生入口食品安全。

  (八)积极做好营商环境工作。

积极开展营商大走访活动,按照走访包靠区域划分网格,局机关所有科室、辖区市场监管所人员全员参与包靠,一包到底、走访到位、责任到人,初步实现“营商入网格,户户专人管”的无缝隙包靠走访网络。

在开展走访企业了解营商环境工作的同时,结合业务工作进行专题服务,特别是涉及企业安全生产、产品质量、专利商标、品牌培育保护、食品安全、标准计量等与企业发展息息相关的工作进行“一揽子”宣贯,为企业营造公平竞争发展营商环境。

  (九)开展转供电专项整治。

为推进国家降价降费政策贯彻落实,减轻企业用能成本,优化营商环境,助推企业复工复产达产,规范转供电环节价格秩序。

组织开展转供电环节电价专项整治行动,对转供电单位不执行(推迟执行)国家降低电价政策、不落实收费公示制度、将共用电力设施设备日常运行费用捆绑打包计入电价一票收取、以服务费等名义重复收取、将国家降价额度转移到其他名目继续收取(明降暗不降)等行为进行监督检查。

在全面排查、企业自查、暗访调研基础上,检查转供电单位117家,检查发现问题线索86起,限期整改81起,对5起整改不到位的立案查处,净化了价格环境,维护了正常的价格秩序。

  二、2021年工作重点

  

(一)严防死守抓监管,做好疫情防控工作。

加强对进口冷链食品运输、贮存、加工分装、经营销售各环节的监管,建立进货台账和批发销售台账,信息及时准确录入“冷链食品疫情防控管理系统”,查验《新冠病毒核酸检测合格证明》,按规定做好食品存放转运区域、运输工具、货物外包装及其他相关用品用具的清洁和消毒,强化风险排查和环境整治,让冷链经营者、屠宰、肉类加工、运输车辆、冷链原料、冷库、进销货、加工人员等闭环入网,实现冷链食品来源去向可追溯,让食品生产流通使用全链条清晰可见。

持续加强农贸市场、冷链食品密切接触者等重点场所人群的摸排精准管控推送工作。

建立应急预案并组织实施,有效应对疫情防控,严防聚集性疫情发生。

  

(二)加强特种设备安全监管。

完善特种设备动态监管体系,对全市在用7430台套特种设备全面建立特种设备一企一档。

全面提高我市特种设备从业人员的安全意识和整体素质。

在全市全力推进我市电梯安全生产责任险试点工作,在深化巩固210余台公众聚集场所电梯保险覆盖率达到90%以上的基础上,对其他在用电梯1400余台保险进行推广,年底覆盖率达到50%以上。

充分发挥保险的经济补偿和社会管理功能,有利于化解矛盾纠纷、维护社会和谐。

扎实开展大型游乐设施、快开门式压力容器、锅炉、叉车等特种设备安全隐患排查整治,严查各类安全隐患,严厉打击特种设备安全非法违法行为,严防安全事故的发生,保障全市特种设备安全形式稳定。

  (三)争创国家知识产权强县工程示范县。

创新知识产权创造和运用机制,加快健全完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的知识产权体系,做大做强一批传统、特色、优势知识产权板块。

通过将产业发展与知识产权工作紧密结合,提升知识产权运用能力。

加快知识产权服务发展。

积极对接国家省市局,做好争创国家知识产权强县工程示范县验收工作。

加大对丝绸、大姜、生姜、黄姜等地理标志证明商标的指导保护,引导企业增强品牌风险意识和维权保护能力。

全年新增商标专利申请1000件以上。

  (四)抓好食品药品质量监管,推进规范经营。

巩固食品安全城市创建成效。

落实好“严防、严管、严控”等措施,深入开展“阳光厨房”等信息化建设项目,探索开展“以网管网”等信息化监管工程。

鼓励市场主体开展品牌和规范化创建,大力发展食品连锁品牌。

持续推进“三安联动”,强化食品质量安全监管信息共享制度,开展食品安全突发事件应急处置合作和经验交流。

开展清洁厨房、明厨亮灶、阳光厨房等活动,主动回应社会关切,督促落实企业主体责任。

全力推行“全过程”记录、“痕迹化”监管、“网格化”管理机制,健全完善企业首负责任、责任追究、食品质量追溯等制度。

做深做实“透明快检”民生实事,全年快检不少于12万批次。

开展餐饮质量安全提升行动,110家学校食堂明厨亮灶率100%。

97家集体食堂量化分级率和监管覆盖率达到100%。

扎实开展“守护舌尖安全”系列整治,强化特殊食品安全风险防控,保持食品质量抽检3277批次以上。

强化药品零售使用环节监管和疫苗使用质量监管,扎实开展中药饮片专项整治,持续打击零售药店违法违规行为。

全面开展化妆品经营规范化建设。

  (五)加强校园周边食品安全监管。

突出重点难点,加大对学校食堂、校园周边及学生热衷食品的监管和抽检力度。

运用安全监管新模式提升学校食堂食品安全,全面推广开展中小学食堂4D管理模式(主体责任到位、卫生清洁到位、人员管理到位、流程规范到位),42家中小学校食堂年底应用“4D”管理模式覆盖面达到100%,其他类学校(含托幼机构)68户食堂覆盖面达到90%以上。

加强对学校周边“三无食品”及高盐、高糖、高脂食品的监管。

全面推行食品经营互联网+智慧监管“一网通”,校园周边覆盖率达到95%以上,其他领域推广应用达到30%以上,总量达到600户以上。

督促业户落实好索证索票及进货查验制度,加大宣传力度,利用春秋季开学之际,组织人员开展食品安全知识进校园活动,讲解如何购买合格食品、如何查看标识标签等食品安全知识,增强学生的自我保护能力。

引导校园周边经营者销售健康、营养、安全的“健康食品”,确保师生食品入口安全。

  (六)构建新型市场监管机制,以公正监管促公平竞争。

持续深化“放管服”改革,推进政务服务标准化。

落实市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管全覆盖要求,最大限度“进一次门、查多项事”。

进一步强化涉企信息归集公示,推进“互联网+监管”,扎实做好企业年报工作。

持续强化公平竞争审查,深入开展反不正当竞争执法,完善政企联合维权协作机制,加大重点知名企业保护力度,强化市场环境保障。

强化技术支撑,实现“以网管网”,充分利用上级监管服务系统,建立网络经营主体数据库,对网络交易主体进行实时监管、动态监管,强化网络交易市场治理能力。

  (七)强化重点产品质量监督管理。

继续将石化有限公司作为生产环节成品油质量监管的重点,在做好日常产品质量监管工作的同时,创新工作方式方法,采取政府购买服务的方式,组织省级质量评价机构和检验检测机构共对石化进行专家检查,对其成品油过程生产控制能力进行再规范、再

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