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  一、指导思想

  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以稽察、绩效评价和监督检查为手段,以重大建设项目和重要工作为重点,结合“争先创优”活动的开展,积极推行行政绩效管理制度。

  二、主要目的

  按照《县财政局财政支出绩效评价管理暂行办法》,加强财政支出绩效评价,提高财政资金使用效益,着力解决财政资金使用效益不够好的问题,实现财政工作的最佳绩效。

  三、工作任务

  负责对政府投资重大项目资金安排、拨付、管理使用情况进行监督和跟踪问效;

制定对重点民生专项资金支出绩效评价的实施方案;

每年选取30%的重点民生专项资金进行绩效评价。

  四、组织分工

  结合局机关各科室和乡(镇)财政所工作职责,理顺工作关系,避免重复交叉,提高办事效率,全面推行行政绩效管理制度。

具体工作由企业科、农业科、经建科、农业综合开发办公室、教科文科等科室负责实施,实施结果上报局办公室。

(祥见附表)

  五、措施要求

  推行行政绩效管理制度是一项长期、艰巨、复杂的系统工程,各科室和乡(镇)财政所负责人要高度重视、认真落实,切实把这项工作抓紧抓好,保证有序、有效、持久地推行。

  ㈠加强领导,认真组织

  各科室和乡(镇)财政所要认真组织学习、广泛宣传动员,统一思想、提高认识,明确部门职责分工,严格按照本工作方案的要求,认真抓好行政绩效管理制度的落实。

  ㈡分类指导,密切配合

  相关科室要加强检查督促和分类指导工作,注意及时发现和研究解决实施中遇到的各种问题,保证行政绩效管理制度的顺利推行。

行政绩效管理制度协调推进领导小组办公室要充分发挥作用,实行定期召开协调会议制度、定期情况通报制度和信息资源共享制度,及时沟通行政绩效管理中的重要情况和信息,并于xx年6月20日前向审计局报送上半年开展此项工作的情况,xx年11月底前报送全年开展此项工作的情况。

各科室之间要通力合作,形成分工明确、协作配合、齐抓共管、合力推行的良好格局。

  ㈢掌握情况,适时反馈

  各相应科室要认真总结,适时反馈上报情况,并分别于xx年6月15日前向局办公室报送上半年开展此项工作的情况,于xx年11月25日前向局办公室报送全年开展此项工作的情况。

  ㈣责任考核,严格奖惩

  县财政局将推行行政绩效管理制度工作纳入目标责任考核和干部管理使用范围,作为对各科室及其负责人进行奖惩和职务调整的重要依据。

司法所三项制度建设工作方案

制度工作方案

(2)|返回目录

  为巩固和深化“三大主题”活动的成果,推进基础司法行政队伍整体形象,促进公正文明执法。

根据县局《关于在全县司法行政系统落实“教育培训制度、技能练兵制度、作风建设制度”的实施方案》文件精神,结合我所实际,制定贯彻实施方案。

  一、主要目标

  全所司法行政干警要用中国特色社会主义理论武装头脑,用社会主义法治理念指导执法实践的意识进一步增强,严格、公正、文明、廉洁的执法要求得到全面落实;

要精通业务知识和岗位技能,适应岗位需要,提高执法公信力;

严格执法执纪各项硬性规定,进一步提高工作效能,减少群众投诉,工作作风、执法作风进一步转变;

基层基础工作机制进一步健全,基础工作进一步夯实,建立长效机制,为维护社会稳定和促进辖区经济社会发展作出新贡献。

  二、基本原则

  1、重点突出,分类实施。

抓住目前存在的突出问题,立足岗位实际,科学制定实施细则,推进各项活动,做到有特色,出亮点,见成效。

  2、丰富载体,扎实推进。

开展多层次、多形式的培训、练兵、便民等活动,探索司法行政队伍和法律服务队伍建设有效载体,增强使命意识、大局意识和宗旨意识。

  3、着眼根本,注重长效。

坚持“三项制度”建设长效机制建设,实现素质培训、技能练兵、作风转变制度化、常态化、长效化,全面提高全所司法干警维护公平正义、服务发展大局、构建和谐社会的能力。

  三、主要内容

  1、坚持社会主义法治理念,积极探索规范执法行为,促进公正执法。

紧贴实际开展教育培训,建立和落实司法行政干警和人民调解员定期培训制度;

紧贴实际全员开展技能练兵,把实战演练作为技能练兵的重要形式,认真组织开展应对突发事件和处置群体性事件演练。

每季度在全所进行一次考核评比

  2、找准司法行政工作和服务经济社会发展的切入点、结合点。

健全多元化矛盾纠纷解决机制等。

狠抓教育培训建设,提高司法干警矛盾化解能力、快速反应能力和维稳处突能力,建设一支高素质的司法行政干部队伍。

  3、切实丰富和谐警民关系的感情线。

紧贴群众大力加强作风建设,严格执行首问责任制,推行限时办结制、责任追究制和执法办案告知制度。

加强党风廉政建设,进一步出台司法便民利民新举措,改进工作作风,提高执法质量和服务效率,密切警民关系,进一步提升司法行政机关形象。

  四、具体做法

  通过教育培训,不断提高基层司法干警的综合素质;

结合自身工作特点,坚持立足岗位,紧贴实战,开展练兵活动;

通过认真扎实的学习讨论、查找问题、整改提高,努力构建“和谐东塔”、“法治东塔”。

  1、坚持集中学习制度。

个人学习培训时间不低于60学时,其中集中学习的时间不少于40个学时。

学习法律法规和国家政策、司法部《关于进一步加强司法行政系统队伍建设的意见》、中央政法委书记xx同志对政法工作的指示和县局文件精神。

  2、通过开展人民调解卷宗的撰写练兵活动,提高人民调解卷宗书写质量,进一步推动基层法律文书管理工作规范化;

通过开展以电脑输入为主要内容的电脑运用技能的练兵活动,确保基层司法干警熟悉电脑的基本操作,提高电脑办公办文能力。

  3、要按照“言必责实、行必责实、功必责实”的要求,以建设法治、服务、责任和效能机关为目标,以加强基层工作、提高机关效能、便民利民惠民为着力点,以基层满意不满意、人民群众满意不满意作为评价标准,抓好作风建设。

安全生产委员会推广“三项制度”审核备案工作方案

制度工作方案(3)|返回目录

  为在全区各企事业单位全面推行“落实安全生产责任制度、建立健全安全生产规章制度、规范安全操作规程制度”的审核备案工作,推广试点单位经验,现结合我区实际,制定推广“三项制度”审核备案工作方案。

  一、目的任务

  通过按行业全面推广“三项制度”审核备案工作,让全区各企事业单位学习、交流和借鉴试点单位的典型经验和做法,帮助、督促企事业单位建立、完善、审核、备案“三项制度”,并通过制度的建立和完善,夯实企事业单位内部安全管理,全面落实企事业单位安全生产主体责任。

  二、具体步骤

  全区“三项制度”审核备案推广工作,从4月初开始至6月底结束,按照制定推广方案、成立审核机构、召开推广现场会、制定完善审核备案“三项制度”的步骤开展实施工作。

  第一步:

制定推广方案。

4月10日前,由区安委办制定全区“三项制度”审核备案工作方案,各镇(办)和区安监局、教育局、卫生局、文体局、公安分局及其消防科4月20日前制定出所负责单位和行业的推广方案,并报区安委会办公室备案。

  第二步:

建立“三项制度”审核备案组织机构。

各镇(办)和区直有关部门,分别设立制度审核备案组和安全操作规程审核专家组,制度审核备案组重点审核责任制度和管理制度;

安全操作规程专家组重点审核安全操作规程制度。

  第三步:

召开推广现场会。

4月25日前,各镇(办)和区直有关部门组织召开行业“三项制度”推广现场会,让其它单位学习借鉴试点单位开展“三项制度”审核备案工作的经验和做法。

  第四步:

制定完善审核备案“三项制度”。

4月底至6月底,各镇(办)和区直有关部门督促指导所辖企事业单位,根据行业特点,全面展开制定完善审核备案“三项制度”工作。

规定动作一:

制定完善“三项制度”。

各单位在制定安全生产责任制度和安全生产管理制度中,要按照省政府颁发的《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》进行,结合本单位生产经营实际,以定职、定岗、定责为重点,建立健全内部安全生产责任制度;

企事业内部车间、班组和从业人员要层层签订责任书,责任和义务要具体明确。

要针对不同情况,发挥各方面作用,制定出覆盖各工序、各岗位的规章制度。

制定操作规程制度,要按照国家制定的行业企业安全标准进行;

有些行业企业安全标准不全或标准已过时,甚至没有安全标准,各单位要高度重视,积极依靠专家、企业管理部门和科研单位,学习借鉴国内外有关安全管理标准,修改制定适合本企业的安全规章。

规定动作二:

运行“三项制度”。

各单位和主管部门审核备案组、专家组要对“三项制度”制定后的执行情况进行运行调研,在此基础上,根据运行情况,分别召开由法人代表和管理人员、工程技术人员、生产一线职工代表三个座谈会,征求各个方面和岗位人员意见后,再进一步充实完善。

规定动作三:

审核“三项制度”。

经制度审核备案组和安全操作规程审核专家组最终审定后,由企事业单位法人代表签,方可备案。

在企事业单位内部“三项制度”中,安全生产责任制度要有单位主要负责人签名;

安全生产管理制度要有单位主要负责人和分管安全生产工作的副职签名;

安全操作规程要有单位主管负责人和分管安全生产工作的副职及具体工作人员签名。

规定动作四:

备案“三项制度”。

各单位一定要按主管部门或行业备案“三项制毒”。

全区各企事业单位由各镇办和区直有关部门成立的制度审核组和操作规程专家组审核,在区、镇(办)两级安监机构备案。

规定动作五:

上报“三项制度”。

上报“三项制度”备案,必须统一录入微机管理,形成电子版文本上报各备案主管部门,再由主管部门统一报区综合制定“三项制度”审核备案办公室归档备案。

规定动作六:

张挂“三项制度”。

凡备案后的“三项制度”,要张贴、悬挂、摆放在各个工作岗位上,让所有职工随时都能看到。

  第五步:

全区组织验收“三项制度”审核备案推广工作。

第一步:

由各镇(办)和区直有关部门按各自职责任务对所辖推广单位逐一组织验收;

第二步:

由区审核备案办公室对各镇(办)和区直有关部门所辖推广单位进行抽查验收。

  三、工作要求

  1、加强领导,周密组织。

“三项制度”审核备案工作能否推广是检验这项工作成败的标准,希望各有关部门和单位要充分认识“三项制度”建设的重要意义,主要负责人思想上要高度重视,亲自组织力量,专门研究,周密谋划,认真部署,统筹安排,切实按照“三项制度”推广方案落实工作。

  2、抓住关键,突出重点。

推广工作的核心是审核,重点是规范安全操作规程。

坚持先重点后一般,抓重点带一般的原则,按照分工审核组重点审核责任制度和管理制度;

专家组重点审核安全操作规程制度;

各组成员根据行业特点进行。

通过推广工作,使各单位的安全工作基础得到全面加强,各项重大隐患得到全面治理,安全生产水平有质的提高,真正做到重特大事故防患于未然。

  3、齐抓共管,狠抓落实。

通过推广工作,使单位的法人代表切实履行起第一责任人的职责,使安全生产投入、职工安全培训和安全教育落到实处,全体员工安全意识得到全面加强;

各项安全制度、责任、管理严格落实,操作规程安全规范;

完善事故责任台帐,制定切实可行应急救援预案,定期进行应急救援演练,同时做到常抓不

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