浙江保障岗位证书《失业保险》复习提纲Word文档格式.doc

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2，消费者偏好的变化；

3，劳动力转移。

P4：

我国形成失业的主要原因；

1，经济结构调整过程中产生的失业问题，增加了失业压力；

2，科技进步和劳动生产率的提高对就业问题的影响，致使失业人员数量增加；

3，劳动力素质与就业需求的矛盾；

4，社会保障制度和市场导向就业机制有待进一步完善。

P5：

第9行：

我国目前的就业方针；

“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业。

”

P7：

失业保险制度的七个基本特征；

普遍性；

强制性；

互济性；

社会化；

水平适度；

适度积累；

专款专用。

P9：

失业保险制度的构成要素，答：

1，制度的覆盖范围；

2，失业保险基金的筹集；

3，领取失业保险金的条件；

4，失业保险金的给付水平；

5，失业保险的给付时间；

6，失业保险金的管理；

7，失业保险的组织管理。

领取失业保险金的条件；

一般来说，主要包括非自愿失业、进行失业登记、有求职要求，且在一定时间内履行了参保缴费义务等。

P12：

1986年7月，国务院颁布了《国营企业职工待业保险暂行规定》，以此为标志，我国现行的失业保险制度开始正式建立。

简述建立失业保险制度的基本原则；

一是广覆盖、低水平的原则；

二是体现保障基本生活和促进就业双重功能的原则；

三是用人单位、职工和国家共同负担费用的原则。

P15：

简述《失业保险条例》颁布施行的重大意义；

1、有利于推动经济体制改革，特别是国有企业改革；

2、有利于加快建立与社会主义市场经济体制相适应的社会保障体系和就业机制；

3、有利益维护劳动者的合法权益。

P16：

倒数第11行：

2010年10月28日，《中华人民共和国社会保险法》即《社会保险法》，由十一届全国人大常委会第十七次会议审议通过，国家主席胡锦涛签署第35号主席令予以公布，自2011年7月1日实施。

《社会保险法》的颁布施行，使我国社会保险制度发展全面进入法制化轨道；

P19：

1999年9月国务院颁布的条例名为《城市居民最低生活保障条例》，

倒数第2段：

下岗职工基本生活保障、失业保险制度和城市居民最低生活保障，形成了相互衔接、相互补充的三条基本生活保障线。

第二章

P26：

失业保险基金与其他社会保险基金的区别（倒数第1段最后――支付需要）；

与其他社会保险基金相比，失业保险基金也有特殊之处。

比如，1，基本养老保险基金实行部分积累，而失业保险基金则是现收现付；

2，基本养老保险基金、基本医疗保险基金都建立了个人帐户，而失业保险基金则是统筹使用，要强调风险分担和基金的互济性；

3，在基金支出方面，基本养老保险基金、基本医疗保险基金除了要满足眼前的资金需要，还要应付远期的支付压力，而失业保险基金面临的主要是现时支付需要。

P27：

倒数第10行：

失业保险基金的筹集模式包括三方面的内容，即资金的分担办法、运行方式和征缴体制。

P28：

第4段失业保险基金筹集模式的要点，答：

单位、个人缴纳失业保险费，基金现收现付，财政给予补贴并负担经办机构的业务经费。

失业保险基金筹集应遵循的四个原则，答：

1、以支定收原则；

2、适度原则；

3、公平性原则；

4、经济性原则。

我国失业保险基金包括的收入项目；

（1）失业保险费收入，这是基金的主要来源；

（2）利息收入；

（3）财政补贴收入；

（4）基金往来收入，包括：

①转移收入②上级补助收入③下级上解收入（5）其他收入，如滞纳金收入等。

P30：

掌握缴费基数和费率的内容，答：

城镇企业事业单位和其他参保单位以本单位工资总额为缴费基数，城镇企业事业单位和其他参保单位的职工以本人工资为缴费基数，参保单位和个人分别按期缴费基数的2%和1%缴纳失业保险费。

倒数第5行：

参保单位不按规定申报的，由经办机构暂按该单位上月缴费数额的110%确定应缴数额；

没有上月缴费数额的，由征收机构暂按该单位的经营状况、职工人数等情况确定应缴数额，限期缴纳；

待参保单位补办申报手续并按核定数额缴费后，再重新结算，多退少补。

参保个人应当缴纳的失业保险费，由所在单位代扣代缴。

失业保险必须以货币的形式缴纳，不得以实物抵顶。

P31：

第3行：

我国失业保险费的征收机构：

由失业保险经办机构征收，也可以由税务机关征收。

第16行：

我国的失业保险制度设计了三条“后备防线”，建立失业保险调剂金、财政给予补贴和调整失业保险费率。

P32：

简述我国失业保险基金支出的原则；

1，与经济社会发展水平相适应的原则；

2，保障基本生活和促进就业相结合的原则；

3，效率原则。

P33：

简述失业保险基金支出项目的内容，答：

基本生活保障支出、促进再就业支出、基金往来支出、其他支出。

掌握基本生活保障支出的内容；

包括失业保险金支出、医疗补助金支出、丧葬抚恤补助支出、国有企业下岗职工基本生活保障支出以、农民合同制工人一次性生活补助支出。

P37：

失业保险调剂金应按照“以支定收、略有结余”的原则确定其规模和筹集比例；

P38：

最后一行的内容：

失业保险基金预算管理主要包括预算编制、审批、执行和调整等内容。

P40：

第3段：

目前，我国失业保险基金决算采取编报年度财务报告的方式编制，主要包括资产负债表、基金收支表及有关附表和财务情况说明书等内容。

失业保险基金财务管理的任务是什么？

认真贯彻国家有关法律、法规和方针、政策，依法筹集和使用失业保险基金，建立健全基金财务制度，努力做好基金的计划、控制、核算、分析和考核工作，如实反映基金收支的真实情况，加强监督与检查，确保基金的安全和完整。

按照失业保险基金的资金运行流程和管理需要，失业保险基金财务管理主要包括基金收支管理、基金投资管理、基金资产和负债管理、财务报表管理等内容。

P42：

财务报表管理的内容；

失业保险基金财务报表包括资产负债表、基金收支表及其附表，以及财务情况说明书。

失业保险基金报表应按月份、季度和年度编报，分别反映报告期内失业保险基金的资产负债状况和基金收支情况。

P43：

简述失业保险会计核算自身具有的特点；

答:

1、以收付实现制作为核算基础。

2、会计要素的构成有其特殊性,包括：

资产、负债、基金结余和收入、支出等。

P44：

简述失业保险基金会计核算的主要内容。

1、设置会计科目，建立会计帐户。

2、审核会计凭证，复式记账。

3、编制会计报表。

第三章

P47：

失业保险待遇通常具有的三个功能；

1，是保障基本生活功能；

2，抑制失业、促进再就业的功能；

3，经济功能。

P48：

失业保险待遇包括的四个项目，答：

失业保险金；

领取失业保险金期间的医疗补助金；

领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金；

领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴。

其中最基本的失业保险待遇是什么?

是失业保险金。

确定待遇给付标准应遵循的原则；

1，需求原则；

2，激励原则；

3，公平原则。

P50：

第20行：

我国现行失业保险金给付标准按照国际劳工公约中的第二种方法确定，《失业保险条例》规定：

“失业保险金的标准，按照低于当地最低工资标准、高于当地城市居民最低生活保障标准的其水平，由各省、自治区、直辖市人民政府确定”；

P51：

第14行：

1999年10月1日，由国务院颁布的《城市居民最低生活保障条例》开始实施，使这项工作步入规范化、法制化管理轨道；

P52：

第3段第一句：

失业保险金的给付标准的调整一般应由省级人民政府决定，由各统筹地区实施；

P53：

倒数第8行:

社会保险法规定:

“失业人员在领取失业保险金期间，参加职工基本医疗保险，享受基本医疗保险待遇。

失业人员应缴纳的基本医疗保险费从失业保险基金中支付，个人不缴纳基本医疗保险费。

”

P54：

倒数第13行：

丧葬补助金和抚恤金的给付标准是由各地自行规定的；

P55：

第十四行：

失业保险条例规定，领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴，补贴的办法和标准由省、自治区、直辖市人民政府规定；

P57：

等待期的概念，答：

在失业人员失业前的最后一天和支付失业保险待遇的第一天之间有一定的间隔，人们把这一期间称为等待期。

设立等待期的三个目的，答1为失业保险经办机构提供审核失业人员身份、确定其是否具备享受失业保险待遇资格的时间。

2减轻由于频繁的短期失业造成管理和财政上负担。

3保障失业人员享受失业保险待遇的权利，等待期满，如果失业保险经办机构无法证明失业人员不符合条件，就必须发放失业保险金。

等待期的时间规定，答：

不应超过7天；

如有例外，最长不超过10天。

领取失业保险金的期限划分档次；

1累计缴费时间满1年不足5年的，最长领取12个月的失业保险金。

2累计缴费时间满5年不足10年的，最长领取18个月的失业保险金。

3累计缴费时间满10年以上的，最长领取24个月的失业保险金。

P59：

掌握失业人员申领失业保险金的条件并能根据所给材料进行案例分析（是否符合申领条件、能否领取等）；

一般条件：

1失业人员必须符合劳动年龄标准，即处于法定最低劳动年龄与退休年龄之间的劳动者才有可能享受失业保险待遇。

2失业人员必须是非自愿性失业。

3失业人员必须达到一定的就业年限，或缴足一定期限、数额的失业保险费。

4失业人员必须具有劳动能力和就业愿望。

具体条件：

1按规定参加失业保险，所在单位和本人已按规定履行缴费义务满一年。

2非因本人意愿中断就业。

3已办理失业登记，并有求职要求。

P61：

简述终止给付失业保险待遇的目的；

维护失业保险制度的公正性、维护失业人员的合法权益、正确使用失业保险基金。

P62：

倒数第3段：

失业保险条例规定的停止领取失业保险金的情形。

1重新就业的。

2应征服兵役的。

3移居境外的。

4享受基本养老保险待遇的。

5被判刑收监执行或者被劳动教养的。

6无正当理由，拒不接受当地人民政府指定的部门或机构介绍工作的。

7有法律、行政法规规定的其他情形的。

第四章

P65：

失业保险管理主要的三块内容；

1，失业保险行政管理；

2，失业保险基金运行管理；

3，失业保险监督管理。

P66：

我国建立失业保险制度的时间；

1986年。

P67：

简述人力资源社会保障行政部门在管理失业保险工作中的三方面主要职责；

一是贯彻实施失业保险法律、法规。

二是指导社会保险经办机构的工作。

三是对失业保险费的征收和失业保险待遇的支付进行监督检查。

P68：

我国失业保险管理体制实行的是按照行政区划分级管理的模式，由政府部门直接设置专门机构进行管理；

P69：

论述失业保险经办机构的主要职责；

1、负责失业人员的登记、调查、统计。

2、负责失业保险基金的管理。

3、核定失业保险待遇，为失业人员开具到指定银行领取失业保险和其他补助金的单证。

4、拨付失业人员职业培训、职业介绍补贴费用。

5、为失业人员提供免费咨询服务。

6、国家规定由其履行的其他职责。

P73：

倒数