大气污染防治攻坚工作推进会议上的讲话稿.docx

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大气污染防治攻坚工作推进会议上的讲话稿

在大气污染防治攻坚工作推进

电视电话会议上的讲话

刚才,我们共同收听收看了全省大气污染防治攻坚工作推进电视电话会。

会议通报了全省秋冬季大气污染防治攻坚工作情况，分析了大气污染防治攻坚严峻形势，安排部署了下一步大气污染防治攻坚工作。

下面,就贯彻落实全省大气污染防治攻坚工作推进会精神,抓好我县环境污染防治攻坚工作,我再强调几点:

一要提高认识。

一是态势在恶化，问题很严重。

从近3年我县空气质量数据上看，特别是今年X月份，我县空气质量同期相比主要指标明显变差；与周边县比，我县空气质量改善情况不理想，环境污染形势不容乐观。

二是军令已立下，责任很重大。

我县已向省市立下在全省率先达到环境空气质量二级标准的军令状，这个政治责任我们必须担当起来,积极为全省、全市环境空气质量做贡献。

三是基础还良好，信心要坚定。

我县理顺了工作机制，已经成立了控尘专班、控排专班、控车专班、问责专班,各个专班都在积极开展工作，当前正在大规模开展的国土绿化工作也有利于空气质量的改善，大家一定要增强打好大气污染防治攻坚战的信心。

二要明确责任。

一是夯实属地责任。

各乡镇（处）要守土有责，落实“一岗双责”“党政同责”，主要负责同志要亲自抓、负总责,及时研究解决重大问题;分管负责同志要具体组织,抓工作推动、时间进度和检查考核。

二是落实监管责任。

各行业主管部门要按照“管行业必须管环保”的要求,严格落实监管责任，县生态环境局要认真开展执法监管，努力形成网格化、全覆盖、齐抓共管的良好局面。

三是压实主体责任。

要强化宣传引导，督促各相关企业履行主体责任，认清形势，主动适应环保新常态，切实增强环保底线思维意识，定期开展自查，及时更换破损设备，积极提升落后设施，在硬件上把好环保关；同时加强各类人员的培训，特别是环保管理人员和一线操作人员，做到规章制度上墙上门、台账资料完整有序，在软件上把好环保关。

三要加强领导。

一是大员要上阵。

各乡镇（处）要实行党委书记、乡镇长（主任）“双组长”制，党政主要领导要亲自安排部署本辖区大气污染防治攻坚工作。

二是专班要专抓。

“控尘、控车、控排”三个专班要发挥领导协调作用，由控尘专班牵头，在全县开展扬尘污染大整治行动，确保全县建筑工地、道路施工、市政工程、拆迁工地、矿山等全部达到“六个百分之百”标准，消除县内裸露黄土、堆场、砂石开采等扬尘污染。

由控车专班负责开展柴油货车污染专项整治、渣土车运输管理、大车绕行、非道路移动机械污染管控、机动车拥堵路段疏导等工作，大幅度减少机动车污染排放。

由控排专班牵头，按照“四个一批”要求，彻底整治全县“散乱污”、砖瓦窑、商砼等重点涉气工业企业，确保全县大气环境质量安全。

三是制度要健全。

各乡镇（处）、各相关单位要积极查漏补缺、建章立制，成立大气污染防治攻坚工作领导小组，明确责任领导、责任人，制定相关工作制度，定期召开会议研判形势、安排工作，积极开展巡查，加强工作指导督导。

四要狠抓落实。

一是措施要对头。

由县公安局负责，加大黄标车淘汰取缔工作力度，发现一辆，坚决取缔一辆。

根据去年环保交叉审计报告，我县黄标车拆解率才X%，黄标车尾气对PM2.5影响很大，务必要淘汰并拆解黄标车。

由县公安局牵头，交通运输局配合，加大城区超载重载车辆、重型柴油车辆、黄标车限行措施，引导上述车辆走环城路，坚决杜绝超载重载车辆、重型柴油车辆、黄标车经过空气自动站周边。

由县公安局牵头，应急管理局配合，加大烟花爆竹禁燃禁放宣传工作力度，依法严厉打击非法燃放烟花爆炸行为，坚决杜绝县城规划区内燃放烟花爆竹行为。

由县控尘办牵头，住建局配合，加大施工工地扬尘治理，县内所有施工工地土方开挖全部采取湿法作业，杜绝黄土裸露，督促施工工地务必落实“六个百分之百”、“两禁止”规定，严格执行开复工验收和扬尘污染“一票停工制”，并加大检查巡查，严格处罚扬尘污染行为。

由县农业农村局牵头，各乡镇处配合，加大秸秆禁烧宣传，依法严厉打击非法焚烧秸秆行为，力争全县实现“零着火点”发生。

由赤城街道办事处、鲇鱼山街道办事处牵头，县工信局、生态环境局配合，加大对站点周边污染隐患排查，如发现超标排放废气行为，依法进行严厉打击，对屡禁不止的，依法关闭取缔。

由县城管局负责，加大全县空气站点周边道路及县主要交通要道道路清扫保洁力度，要采用湿法清扫，同时对道路进行定期喷雾洒水降尘。

加大对县内所有矿山开采、碎石加工、砖瓦制造、商砼搅拌、农副产品加工、水泥制品等所有涉气企业的治理力度，督促企业废气污染物防治设施正常运行，确保所有涉气工业企业真正实现废气达标排放。

其中矿山开采、碎石加工、砖瓦制造等行业由县自然资源局牵头，生态环境局配合；商砼搅拌行业由县住建局牵头，生态环境局配合；农副产品加工、水泥制品等其他行业由县工信局牵头，生态环境局配合。

二是作风要过硬。

各乡镇（处）、相关部门要严格服从各工作专班工作安排,将责任扛好、措施抓好,真抓实干、攻坚克难,为打赢大气污染防治攻坚战提供坚强的作风保障。

全县X个空气站所在辖区都要及时组建工作专班，专门指派一名副科级干部具体负责日常工作，每天加强站点周边1公里范围内尤其是500米范围内各类污染源管控，分班轮流开展站点周边不间断巡查检查，第一时间发现和纠正存在的突出问题，千方百计将污染影响的程度降到最低，确保全县环境空气质量稳定达标。

同时请各相关乡镇（处）于X月底前将工作专班成立情况报县环境攻坚办。

三是效果要检验。

各乡镇（处）、相关部门要认真学习贯彻本次会议精神，严格落实会议安排部署，确保X月份空气质量好于去年同期，以此作为检验大家工作的效果。

我就说这些。

下基层联系和服务群众制度

领导干部联系群众、服务群众是进一步落实全心全意为人民服务宗旨的重要举措。

结合XX局实际，制定本制度。

一、领导干部要廉洁从政。

要在局领导班子中进行权力观、地位观、利益观、廉洁自律教育，增强领导干部的拒腐防变能力，确保党风廉政建设取得实效。

要求领导干部用党纪政纪条规约束从政行为，做到执政为民、不谋私利，用权为民、不搞特殊。

管好自己和家属及身边工作人员，与职工同甘共苦，处理好党群干群关系。

二、热情为群众排忧解难。

要通过职代会、座谈会、谈心、慰问、处理信访等渠道，征求群众意见，倾听群众的呼声，及时了解群众的愿望和要求。

注意做好职工的思想工作，帮助化解教职工之间的矛盾，注意关心职工的生活与疾苦，维护他们的合法利益，努力为职工服务。

三、不断推进政务公开和党务公开。

加强对政务、党务公开的组织领导，增强工作的透明度，以促进民主决策、民主管理和民主监督的深入发展。

凡属职称、聘任、考勤、考核、评先、选优等涉及职工切身利益的事项均应以适当形式公开。

四、接受群众的监督和评议。

要以身作则，自觉接受群众的监督和评议。

要充分利用党政联席会议制度等工作机制，充分倾听和采纳来自各个层面的意见。

共产党员每半年要个别征求一次党外群众的意见，要接受一次群众的民主评议。

对群众的监督和评议，都要做好基本情况和意见内容的记录，尊重群众的意见、批评和建议，并在征求意见和接受评议后，及时针对存在的问题进行整改。

五、固定联系对象。

要确定固定联系服务对象，每名领导联系1-2名群众。

做到定期走访沟通。

与联系的群众谈心交心，征求意见建议。

每季度至少收集并反映一次联系对象的意见和建议，帮助维护其正当权益。

重要事项应及时征求联系群众意见。

六、开展主题活动。

推行领导干部承诺服务，积极参与以服务群众为主要内容的主题实践活动。

踊跃参加社会公益活动。

领导干部谈心谈话制度

为切实加强党员的教育和管理，及时了解和解决党员的实际困难，保持党员队伍的先进性和纯洁性，更好地发挥党员的先锋模范作用，特制定本制度。

一、局党组和各基层党组织每年制定谈心谈话计划，局领导班子成员与基层普通党员的谈心谈话每月至少进行一次。

二、谈心谈话可根据不同情况采取集体谈、个别谈等方式进行。

三、谈心谈话要做好文字记录。

四、谈话人在谈话前要做充分准备，明确谈话的主要内容和要求。

谈话时，党员应如实向党组织汇报近期学习、思想、工作、生活等方面的情况。

谈话人代表党组织对党员的工作要予以客观的评价，对存在的问题和不足要提出批评，并指明今后努力的方向。

五、谈心谈话中要把开展批评、自我批评与帮助党员解决实际困难结合起来。

既要严格按照党员标准要求党员，又要尊重、理解、关心、爱护党员，帮助他们解决生活上、工作中的实际困难。

六、对平时通过谈心谈话掌握的情况，不便马上答复或一时难以解决的，要及时报告党组织主要负责人，经党组织集体研究后统一答复或协调解决。

会议管理制度

为进一步优化XX系统工作作风，严格办公经费管理，规范会议组织和纪律，提高会议效率和质量，结合XX系统实际，特制定本制度。

一、办会原则

1.要坚持节俭、务实、高效的原则，精简会议数量，节约会议费用支出。

2.能通过网络平台、电话等形式传达的工作任务，不组织召开会议。

3.会议参加对象和会议内容同一时段内能整合的，尽量合并，集中进行传达布置。

4.可小范围布置的工作，不召开大会进行布置，控制会议规模。

二、精简会议活动

1.减少会议活动数量。

坚持合并、精简、简短的原则，可开可不开的会议，坚决不开；主题不明确、无实质性内容的会议不开；已发文部署的工作，不再召开会议专门安排；会议时间、人员范围相近或工作内容相同的会议合并套开；一次性传达部署到基层的，不再层层开会传达。

必须召开的会议，要准备充分，简化程序，注重实效，开短会、开小会、开解决问题的会，讲实话、讲短话、讲管用的话，力戒空话、套话。

局领导出席各类剪彩活动和庆祝会、纪念会、表彰会、研讨会等，要从严控制，未经局党委批准，一律不得出席。

未经市XX局批准，XX系统各单位不得承揽各级会议。

2.严格控制会议规格、规模、时间和费用。

严格控制会议审批程序，召开全市性会议须经上级部门批准，并严格执行省、市关于改进工作作风、密切联系群众相关规定。

系统内各项工作会议实行报批制度，各科室、单位召开会议，须经局党委审批。

除贯彻上级重要精神的会议外，系统内会议不超过1小时；无特殊需要每次会议只安排一位领导讲话，讲话一般不超过40分钟；交流发言每位不超过5分钟；会议主持要简短，没有特殊强调事项会议小结不超过3分钟。

加强会议活动经费预算管理，各级各类会议一律不举办宴会，严禁提高会议标准，严禁发放纪念品；会议活动现场布置要简朴，工作会议一律不摆放花草、不制作背景板；会议文具按需发放，文件袋以纸质为主。

3.改进会议形式。

提倡召开现场办公会、电视电话会和碰头会，凡到现场可解决问题的，不在会议室开会；能通过电话、文电或其他方式传达会议精神、安排部署工作的，不再召开会议。

一般性会议不挂会标；表彰会议不安排获奖单位、个人戴鲜花、披绶带，不安排专业礼仪递送证牌。

三、办会工作

1.认真做好会议议题的收集、协调和审定工作。

各直属单位、各科室应认真做好会议议题的基础工作，直属单位拟提请的议题要经过本单位领导班子的认真研究，充分讨论，形成相对统一的意见；凡涉及到其他单位、科室的议题，须事先协调、征求有关单位、科室的意见，并提出一种或者几种解决方案供领导决策。

提交会议的议题在分管领导同意后，方可形成文字材料提交会议。

未经协调或不成熟的议题，原则上暂缓讨论。

2.严格控制会议审批程序。

以市XX局名义召开的全市性会议，须提请上级部门审核批准，会议规模、会期等按上级要求执行。

各科室、直属单位以市教育局名义召开的会议，必须提前两周将会议内容（包括会议名称、时间、地点、会期、人数、所需经费及来源等）报送办公室汇总后，提请局长办公会审批；按照上级部署或遇自然灾害等突发紧急情况需要紧急召开的临时性会议，直接提请局长办公会审批。

上级明确要求必须按时召开的会议或发生重大突发事件和自然灾害需要立即进行研究部署的会议，立即按要求召开。

3.精简会议文件等材料。

各业务科室负责提供参会人员名单、会议名称和会议材料，并核对相关内容。

办公室负责文件材料的审阅，没有实质内容或新的政策措施的，可发可不发的文件，一律不发；涉及同一事项的工作部