为民办实事会议上领导讲话文档格式.docx
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20xx年,全县各级各部门在县委、县政府的正确领导下,按照省、市统一部署,齐心协力,扎实苦干,确保了省、市、县各项实事工程顺利完成。
从总体上看,突出呈现两个方面的特点:
1、为民办实事工作实绩凸显。
经考核验收,我县承担省、市的16件29项实事100%达标,其中有11项实事任务超额完成,特别是城镇廉租房建设、农村沼气池建设和标准化农家店建设分别完成省定的目标的166%、123%和121%。
县10件实事也得到了顺利推进。
通过省、市、县各项实事项目的全面实施,有效改善了民生民计。
全年投入实事项目资金9060万元,受益群众达200余万人次,完成了一大批民生项目,城乡面貌得到明显改善,低收入群体“生活难、看病难、上学难、行路难”等实际问题得到有效解决;
促进了经济社会协调发展。
我们着力从老百姓关心的热点、难点、焦点问题入手,兴建了一大批民生基础项目,推进了社会建设进程,促进了经济社会协调发展、良性互动;
有力推动了政府职能转变。
实事项目的全面完成,兑现了政府对人民的郑重承诺,密切了干群关系,树立了党委、政府亲民爱民的良好形象,推动了服务型政府建设进程。
2、为民办实事工作机制完备。
通过四年的努力实践,我县实事工作已经建立了一整套较为完善的工作机制。
一是完善了领导机制。
县、乡两级相关单位调整和充实了实事工作组织领导机构,由往年分管领导负责制改为行政一把手负责制,领导力量进一步加强。
二是完善了政策体系。
县委、县政府相继出台了《落实省、市、县实事的实施意见》、《实事奖惩办法》、《实事完成情况公示制度》等政策性文件,各责任单位也制订了切合实际的为民办事工作方案,分项目制订了实施细则。
三是完善了责任机制。
各责任单位通过细化量化实事任务指标,形成了“定任务、定人员、定时间、定标准”的“四定”责任机制。
四是完善了考核督查机制。
形成了“月报进度、季度自评、半年检查、年终考核验收”的一整套实事工作考核督查制度,有效确保了实事项目按照、按质完成。
同时,专门拿出近10万元对20xx年度考核成绩优异的单位和个人给予奖励。
在充分肯定成绩的同时,也要在这里指出,还有少数责任单位在实事办理过程中,协调配合、资金筹措和项目管理等方面仍然存在一些问题。
对此,各级各相关部门要引起高度重视,认真加以解决,让实事工程取得更大实效,让人民群众获得更多实惠。
二、明确20xx年度为民办实事工作任务
今年省、市为民办实事目标任务已经下达,涉及到我县要办理的有省30项、市9项实事(具体项目见附表)。
今年的实事工程项目与去年相比,一是项目数量更大。
实事项目总数由去年的29项,增加到今年的39项,新增了义务教育阶段合格学校建设、村级组织活动场所建设、经济适用房建设、农村综合信息服务示范点建设、城区电子防控系统建设、农村电影公益放映、县城污水处理、设县城市生活垃圾无害化处理、实施百村帮扶工程、政府出资购买公益性岗位等项目。
二是覆盖范围更广。
实事项目的触角由城区更多地向农村延伸,更加注重统筹城乡发展。
今年共有30个项目涉及到农业农村和城乡统筹。
三是群众受益更多。
通过进一步加大投入,加快推进以改善民生为重点的社会建设,把解决群众就学、就业、就医、养老、社保作为实事工作的主体,将更多地惠及全县广大人民群众。
为此,各责任单位要在发扬成绩、总结经验的基础上,以扎实肯干的作风和一抓到底的韧劲,把实事项目一件一件落实到位,不折不扣地完成省、市下达的实事工作任务,努力实现“确保承诺兑现、确保全市领先、确保百姓受益”的目标。
三、全力推进为民办实事各项工作
(一)为民办实事,要突出以“快”为前提
1、项目要尽快启动实施。
20xx年已过去将近一半,而目前很多项目还没有正式启动,工作时间更紧、任务更重。
为此,各级各部门必须迅速行动起来,制定好工作方案,抢时间,赶进度,以在年底经得起市委、市政府的考核和人民群众的检验。
2、服务要开辟快速通道。
全县各相关职能部门要切实强化服务意识,对实事项目的计划立项、综合报建等手续办理要简化程序,减免费用,审批要降低门槛,及时快速,确保省、市实事项目早日实施、早日达效。
3、问题要尽快协调解决。
要更加注重部门协调,对具体项目的多个责任单位,既要明确分工,各负其责,更要主动配合,不得相互推诿。
特别是县公安、电力、交通、建设、民政、劳动等部门,要在调处纠纷、消除矛盾、解决项目实际困难方面相互支持配合,形成工作合力。
(二)为民办实事,要突出以“好”为关键
1、造好氛围。
各责任单位和各乡镇要通过广播电视、工作简报以及与省、市媒体合作的方式,有计划、有重点地开展专题宣传报道,努力营造关心、支持和推进实事工程的浓厚氛围,引导广大人民群众和社会各界广泛参与,积极投身实事项目建设。
2、搞好调度。
县委、县政府将定期召开全县实事工作讲评调度会,及时掌握项目进度,消除项目实施过程中遇到的各类阻碍因素。
各责任单位也要定期或不定期召开调度会议,确保各项任务按时有序推进。
3、用好资金。
一是积极争取上级配套资金。
各责任单位要加强与省、市的沟通衔接,争取上级专项配套资金更多、更快拨付到位。
二是坚决落实县级配套资金。
县财政部门要协同各责任单位认真测算各个实事项目的投入,在纳入年度预算的基础上,通过调整支出结构、安排超收入等多种途径,按比例及时足额拨付到位。
三是切实强化资金监管。
对实事项目资金实行专户管理、专款专用,严格审查审批,确保资金不被截留、挪用和挤占。
(三)为民办实事,要突出以“实”为核心
1、落实工作方案。
各乡镇、各责任单位要按照下达的目标任务和总体实施方案要求,分项目制定切实可行的工作计划和实施细则,明确时间、进度、人员、管理等环节。
特别是县直责任单位对分解到乡镇的目标任务要及时具体,确保所有项目在5月底完成任务分解,在6月初全面动工,并于11月底以前全部完成。
2、落实工作责任。
继续实行实事项目行政一把手负责制,各乡镇各部门行政一把手要带头搞好衔接,带头抓好协调,带头抓好落实,掌握实事工作主动权。
要将工作责任分解到股室、落实到个人,并层层签订责任状,确保每项任务落到实处。
3、发挥项目实效。
各级各部门要建立健全实事项目管理长效机制,不断加强对已办实事的后续管理和配套完善工作,确保每件实事都能够充分发挥使用价值和社会效益,真正惠及于民,努力使实事办理的过程,既成为打造责任型政府、服务型政府的过程,又成为解决群众实际困难、维护群众根本利益、推进社会建设的过程。
(四)为民办实事,要突出以“严”为保障
1、严把工程质量。
严把实事项目的规划设计关、施工质量关、项目验收关和工程管护关,坚决杜绝出现“豆腐渣”工程。
特别是对通村公路、乡镇卫生院、敬老院等基建项目,要坚持质量标准,严格质量检查,全力打造精品实事工程。
凡是没有达到质量标准的工程项目,年底一律不予验收。
2、严抓安全维稳。
一是要实施好城区电子防控系统建设、解决农村饮用水安全等项目,提高县域安全指数;
二是要强化对实事项目安全生产的全程监管,落实好安全防范措施,杜绝安全事故的发生;
三是对通村公路、农电改造、计划生育以及涉及到征地拆迁的实事项目,责任单位务必要采取灵活的办法,及时化解各类矛盾,切实维护社会稳定。
3、严格督查考核。
县委、县政府督查室将通过听取汇报、查阅资料、民意调查、实地走访等方式,对实事项目进行全程监督检查,发现问题,立即整改和查处。
继续将今年的实事工作完成情况纳入绩效考核内容,完善考核办法,坚决兑现奖惩。
同志们,实事工作事关大局,利在百姓。
我们一定要在县委的正确领导下,克服困难,埋头苦干,确保省、市实事工作顺利完成,以优异的工作实绩,向全县人民交上一份满意的答卷!
为民办实事会议上领导讲话篇2
同志们:
今天的会议是继今年4月18日召开的全县为民办实事工作会议之后召开的第一次为民办实事工作调度会,刚才,各责任单位汇报了全县为民办实事会议的贯彻落实情况、当前为民办实事任务的完成进度、主要的工作措施以及存在的困难和问题,从大家汇报的情况以及会前我带领考核办、督查室的同志到了部分单位和乡镇督查的情况来看,今年为民办实事工作总体进展较为顺利,大部分工作都有了良好的开端。
1至5月底,已经明确下达的27个事项指标中,完成病险水库除险加固、扩建乡镇敬老院、城市低保、农村低保、新增城镇就业人员、新型农村养老保险、新农合补偿率、五保对象住院费全免、农民专业合作社、农家书屋等10个指标完成了50%以上,其中城市低保、农村低保、新农合补偿率、五保对象住院费全免等4个动态指标提前全部完成了任务。
但大多数指标都没有达到时间一半、任务完成一半的要求,尚有17个指标进度在50%以下,尤其是邮政所和农民阳光工程培训进度为零,还没有实质性进度。
加之尚有3个项目指标上级尚未下达,总体形势不容乐观,下半年任务十分繁重艰巨。
回顾前段工作,主要有以下特点:
1、责任落实到位,但有的分工不明确。
全县为民办实事会议召开后,各单位、各乡镇基本上都认真研究了本部门承担的办理任务,成立了相应的领导班子和工作班子,明确了相关的责任领导和责任人员。
**乡还将为民办实事任务具体细化到每位分管领导,特别是将最难的通村公路落实到主要党政领导,每个党政领导成员负责一条通村水泥公路改造,做到了责任明晰、任务清楚、奖罚分明。
但不少乡镇都没有这样做,导致为民办实事任务主要集中在分管副乡长身上,造成在为民办实事上领导不够到位,精力不够集中,任务不够明确,责任不够落实。
2、工作措施有力,但氛围不浓厚。
为确保为民办实事任务完成,各单位、各乡镇都制定了切实可行的措施。
如***乡,对积极完成通村公路任务的村给予一定资金奖励;
**镇将干部月津贴与完成为民办实事任务情况挂钩,并实行进度公示制度;
**乡设立绩效考评奖,实行周汇报、月考评、月兑现制度;
**镇对干部实行精细化考核,考核结果与推荐干部直接挂钩。
从措施上来讲,县属责任单位、农村乡镇的工作各有亮点,各有特色。
但令人不满意的是,宣传的氛围还没有营造起来,许多施工现场没有做到“宣传三个一”(即每个施工点要至少有一幅为民办实事的横幅标语、一块工程标牌、一块项目公示牌),外宣力度也不够,很多工作做了没有宣传报道,没有形成浓厚的氛围。
3、实施效果较好,但进展不平衡。
从刚才大家汇报的工作进度来看,有三个特点,一是喜忧参半。
目前时间已过半年,而完成任务过半的只有10项,完成任务不足30%的有9项,邮政所建设和农民工阳光工程培训还没有实质性进度。
二是硬件建设进度相对较慢。
如农村危房改造、廉租房建设、合格学校建设、农村公办幼儿园建设、综合文化站建设、邮政所建设等,受各种原因影响,进度相对较慢。
特别是综合文化站和邮政所建设,选址相当困难,是今年为民办实事最难的任务。
三是新项目、新单位进度相对较慢。
在进度相对较慢的9项任务中,新项目、新单位占到了5个。
以上三个方面的特点,既有值得肯定、值得大家发扬和相互学习的先进经验,也有值得大家在今后工作中改进和加强的问题,希望各单位、各乡镇务必引起高度重视。
对于下步工作,这里我讲四点意见。
一、进一步重视为民办实事工作,确保组织保障到位为民办实事工作是政府的民心工程、德政工程,其