深入开展创先争优活动实施方案文稿2021年Word文件下载.docx

深入开展创先争优活动实施方案文稿2021年Word文件下载.docx

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发挥基层党组织维护稳定第一道防线作用，主动排查矛盾纠纷，做好化解工作。

发挥党员在维护稳定中的作用，及时了解群众思想动态，理顺情绪，凝聚人心；

在急难险重任务和重大突发事件面前，迎难而上，敢于负责。

　　（三）服务人民群众。

密切保持同人民群众的血肉联系，充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，畅通民意反馈渠道，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难。

党员要牢固树立宗旨观念、群众观点和公仆意识，带头奉献，多为群众办实事好事，实实在在地为人民群众服务。

　　（四）加强党建工作。

创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；

通过加强党建工作，推动信访工作再上新台阶。

　　二、主要内容

　　创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

　　先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：

一是领导班子好。

领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻中央各项路线方针政策和省、市、县委重大决策部署，团结协作，求真务实，开拓创新，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。

做到“四强”，即：

政治意识强，自觉用科学发展观指导信访工作实践；

宗旨意识强，始终带着感情和责任做工作；

大局意识强，始终围绕全局谋划和推进信访工作；

创新意识强，善于运用新理念新方法拓宽新思路、解决新问题、做出新贡献。

二是党员队伍好。

党员素质优良，党员意识较强，能够充分发挥先锋模范作用。

做到“四有”，即：

具有强烈的责任感和使命感，始终坚持为党分忧、为民解难；

具有依法按政策办事的能力，及时妥善解决群众合理诉求；

具有丰富的群众工作经验，善于释疑解惑、疏导情绪、破解难题；

具有综合分析问题的能力，能够抓住热点反映社情民意。

三是工作机制好。

促进信访工作科学发展的体制机制得到建立健全，规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。

做到“四到位”，即：

渠道畅通到位，信访工作新秩序很好建立；

制度完善到位，信访工作“三化”建设水平明显提升；

机制健全到位，推动信访工作新格局全面形成；

职责履行到位，信访工作职能作用得到充分发挥。

四是工作业绩好。

本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局成效明显。

做到“四显著”，即：

解决问题的成效显著，能够有效维护群众的合法权益；

反映社情民意的成效显著，能够真正成为党和政府的参谋助手；

化解矛盾的成效显著，能够有力促进社会和谐稳定；

整体工作成效显著，能够做到让党放心、让群众满意。

五是群众反映好。

党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

　　信访局党支部按照“围绕中心，服务大局，改革创新、强化自身”的要求，扎实开展创建“五个好”活动。

围绕中心，服务大局就是紧紧围绕县委、县政府的中心工作，坚持心系群众，为民解忧，依法维护群众合法利益，及时反映社情民意，着力促进社会和谐。

当前重点是做好交通营运、企业改制、拆迁安置、信访老户等信访突出问题，切实维护大局稳定。

改革创新，就是要坚持解放思想，努力推进党务和信访工作的制度创新、工作创新、方法创新和内容创新，建立健全教育、管理、服务党员群众的长效机制。

总结学习实践科学发展观活动的成功经验，探索有利于信访工作科学发展的体制机制。

当前主要是加快信访联合接待中心建设，提高服务质量和效率，打造全市一流信访大厅。

深化信访代理和社会稳定风险评估化解工作，坚持网上信访、“绿色邮政”、领导公开接访和干部带案下访制度，促进便民信访。

强化自身，就是要努力打造过硬的党组织，加强学习型党组织建设。

全体党员要求真务实、勤俭节约，建立联系群众制度，创新工作方法，为群众解决实际问题。

开展批评与自我批评，提高民主生活会质量，进一步提高科学谋划力。

提高党员理论素养和解决问题的能力，提升党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动信访干部的思想政治素质和业务能力再上新水平。

　　优秀共产党员的基本要求是，弘扬沈浩精神，学习潘作良、吴刚同志先进事迹，模范履行《党章》规定的义务，努力做到“五带头”：

一是带头学习提高。

加强政治理论学习，自觉坚定理想信念；

认真学习实践科学发展观，树立科学发展意识，提高科学发展能力；

认真学习信访工作业务知识，努力提高做好工作的本领，成为本职工作的行家里手。

二是带头争创佳绩。

具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上作出一流成绩。

结合信访工作，努力在接访、办信、督查督办、复查等各项工作中争先创优，争做促进和谐稳定先锋。

三是带头服务群众。

主动联系群众，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当利益，做群众的贴心人。

四是带头遵纪守法。

模范执行党组织的各项决议，严格遵守党纪国法，自觉遵守本单位的规章制度。

五是带头弘扬正气。

自觉树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争。

结合我局实际，组织全体党员开展“五比五看”活动，即：

比学习，看谁水平高，切实形成进位争先的工作局面；

比服务，看谁效率高，切实形成优质高效的信访服务环境；

比创新，看谁办法多，切实形成推动问题高效解决的良好开端；

比团结、看谁境界高，切实形成团结和谐的人文环境；

比实绩、看谁奉献大，切实形成争作贡献的生动局面。

　　三、总体安排

　　开展创先争优活动，围绕迎接建党x周年、向党的十八大献礼两个重点环节展开，分四个步骤进行。

　　1、动员部署阶段（x年6月上旬前）。

按照县委实施意见，成立信访局创先争优活动领导小组和办公室，制定创先争优活动实施方案，公开承诺争创目标和具体办法，接受公众监督；

及时召开动员大会，对创先争优活动进行安排部署，搞好宣传发动，统一思想认识，使全体党员积极投入到创先争优活动中来。

　　2、全面推进阶段（x年6月至x年6月）。

着重围绕迎接中国共产党成立x周年开展创先争优活动。

坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，把创先争优活动和拓展“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合起来，切实解决机关党员干部队伍党性党风党纪方面的突出问题。

把创先争优活动与“结对共建活动”结合起来，充分发挥县直机关的优势，创新共建载体，采取请进来与走出去相结合的方式，逐步建立与xx乡x村党支部组织活动联谊、党员队伍联动、改革发展联手、社会和谐共建的工作机制，把结对共建的各项工作任务落到实处。

引导党员干部讲党性、比奉献、促发展，兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制，掀起创先争优的热潮。

　　3、深化提升阶段（x年7月至x年6月）。

着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，对照县直机关党组织的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施。

开展信访系统岗位大练兵活动，提高信访干部整体素质。

本着“干什么、练什么、补什么”的原则，通过“三学三练”（学理论、练思想、学业务、练技能、学法纪、练作风），进一步提升信访干部的政策理论水平、思想道德水平、科学文化水平、业务知识水平、不断提高组织协调能力、说服教育能力、化解矛盾能力、破解难题能力、依法办事能力和有效服务能力。

以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。

　　4、总结完善阶段（x年7月至党的十八大召开前）。

　　围绕向党的十八大献礼，系统总结回顾创先争优活动开展情况，集中展示创先争优活动成果，对活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

　　紧紧围绕确定的主题和载体，通过以下方式，扎实推进活动开展。

（一）明要求，细化“双五”标准。

找准工作定位，对照“五个好”标准，在深入研究、广泛讨论的基础上，制定符合科学发展观要求和本部门实际的创建目标及开展活动的具体方案；

党员领导干部和党员对照“五带头”标准，在深入思考、征求意见的基础上，制定符合本人工作和岗位特点的行为准则及参加活动的具体打算。

（二）作承诺，搞好“两个公示”。

设立专门公开栏，搞好党组织和党员承诺公示、实绩公示。

制定的创建目标、活动方案，党员领导干部和党员制定的行为准则、活动打算，经局主要负责人审定后，通过公示栏、明白纸、新闻媒体等方式，向社会公开作出承诺。

党组织和党员公开承诺，要与抓好学习实践活动整改落实后续工作相衔接，进一步巩固扩大学习实践活动成果。

承诺事项进展和完成情况要定期公示，接受群众监督。

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　　（三）见行动，做到“三个落实”。

围绕创建目标，认真组织、扎实推进活动开展，在围绕中心、服务大局、改革创新、推进工作上取得明显实效；

党员领导干部和党员要立足本职工作，切实转变作风、提高效能，在推动发展、促进和谐、凝聚人心、服务群众的实际工作中做出突出业绩，切实把学习实践活动整改措施落到实处，把承诺的实事项目落到实处，把创先争优目标要求落到实处。

　　（四）争做科学发展先锋，认真开展“三评”。

一是领导点评。

党组织负责人适时对党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是地肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。

二是群众评议。

以“党性观念强不强、联系服务群众够不够、发挥先锋模范作用明显不明显”为主要内容，适时组织开展党员民主评议活动。

结合落实“双诺、双述、双评”制度，适时组织党员群众进行评议，评议结果在一定范围内公开。

三是组织考评。

党支部对党员开展创先争优、争做科学发展先锋活动情况进行考核，适时进行评选表彰。

评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。

　　五、相关要求

（一）加强组织领导。

党支部成立创先争优活动领导小组，组长：

xxx，副组长：

xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx，领导组下设办公室，xxx兼任办公室主任，负责活动具体协调、督促和考评等工作。

（二）积极营造氛围。

充分发挥报纸、电视等媒体的作用，加强对活动的宣传力度，激发广大党员参加活动的主动性和积极性；

要善于发现和培树先进典型，通过宣传典型，展示我局党组织建设的整体风采和共产党员的时代风貌，打造党员队伍建设的新品牌。

　　（三）加强活动指导。

要高度重视“创先争优”活动，紧密联系实际，确立丰富载体，细化操作办法，确保活动效果。

要充分发扬党内民主，增加工作透明度，广泛听取党内外群众意见，保证先进典型的质量。

　　（四）注重总结深化。

要及时总结开展“创先争优”活动的有效办法和成功经验，不断丰富活动的内涵。

结合庆祝“七一”等活动，