浅谈煤矿精细化管理Word文档格式.docx

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量化考核是将各部门的经营目标量值化，经济责任具体化，对经营运行行为与结果进行控制的过程，考核时做到定量准确，考核及时，奖惩兑现。

煤炭企业管理作为一个复杂的系统工程，面临着人员素质偏低、作业环境复杂、安全威胁较多的情况下，只有通过合理定位、规范运作、量化管理，推动精细化管理，才能逐步解决当前面临的问题。

在责任分解上要求层层细分，责任到人；

在安全管理中实施闭环控制、分级控制、动态控制、反馈预测；

需要各级部门和管理者尽心尽责、密切配合，全体员工积极参与，确保安全管理不留空档、不留缝隙、不留遗憾。

作为煤矿企业，全面推进安全精细化管理，树立精细理念、细化工作标准、细分岗位责任、严细监督检查、严格精考细核，有助于从源头上消除安全隐患、杜绝安全事故，营造零缺陷的三维空间，实现人、机、物、环相互需求与和谐稳定，为打造本质安全型矿井保驾护航。

一、树立精细理念，为创建本质安全夯实思想基础

思想决定行为，行为是人的思想外部表现活动。

正确的思想能够引导和激发人们在安全生产中的内在动力和行为活力。

要统一思想、提高认识，深入贯彻安全精细化管理方针，坚持“管理、装备、培训”并重的原则，全面提升干部、职工“要精细、会精细、能精细”的意识和能力，营造安全管理精细化的浓厚氛围。

要充分利用电视、广播、宣传橱窗和牌板，精心制作安全精细化管理专题，扩大宣传精细化理念，强化安全精细化意识，使广大干部、职工正确理解和全面把握精细化管理内涵、宗旨、核心和灵魂，让安全精细化家喻户晓，深入人心。

精细化管理适应现代企业管理需要，特别是煤炭企业，转变传统的粗放管理模式，推进精细化管理，是实现煤矿长治久安的有效途径。

能够使管理细化到每个人、每件事、每一天、每一处，形成了人人有标准、事事有标准、时时有标准、处处有标准的标准化管理格局。

可以看到，通过精细化管理，严格细化质量标准，建立“纵到底、横到边，事事有人管、人人有专责”的岗位标准和操作标准，能够使各项精细化的管理渗透到每一个管理环节的“缝隙”，使得不同岗位的员工按照各自标准操作，减少了工作盲目性和随意性，避免了盲目和随意造成的诸多安全隐患。

另一方面，“隐患出于细微”，特别是煤炭企业，每一丝细微之处，都可能构成较大的安全威胁，而精细化管理则是通过对每个细小环节的管理，及时查堵漏洞、及时解决问题，大到一条

精细化管理是一项系统工程，必须持之以恒、循序渐进、逐步推进，在推进精细化管理过程中，重点抓好“四个环节”：

1．转变观念，做到事事有安排

工作能否取得成效，干部是决定因素，因此，在推进精细化管理过程中，管理干部必须认识到位。

一要转变观念。

部分管理人员对精细化管理存在一些错误认识，有的已经习惯于粗放式的管理方法，对各项工作都是以包代管，大而化之，认为煤矿就是粗糙管理，不适合精细化管理；

有的认为自己工作已经做的很好，没必要搞精细化管理；

有的认为地质条件差、人员少，为搞不好精细化找理由。

这些认识都是推进精细化管理中的障碍，要克服这些消极思想，就要采取“走出去”的办法，到先进矿井学习，亲身感受到精细化管理带来的成效，开阔视野，认识不足，找出差距，消除自满情绪和畏难情绪，树立推进精细化管理的决心和信心。

二要转变作风。

管理干部要做到靠前指挥、深入现场，深化、细化管理，养成“细心、耐心、细致”和“勤思考、亲自干、敢负责”的习惯，要经常深入现场、深入井下，严密控制各个生产环节，理顺工作过程，细分工作职责，明确目标任务，对每项工作、每个任务，都要安排到人，安排到位，不留任何死角和盲点，做到事事有安排。

三要加强学习。

管理人员必须不断加强学习，提高精细化管理知识和专业技能知识，成为管理高手和本专业的内行，才能在安排工作中做到科学合理，细致周到，有利于工作任务的完成。

2．完善制度，做到事事有标准

煤炭企业管理制度是煤矿员工在生产经营活动中共同遵守的规定和准则，如果没有统一的规范性的管理制度，煤矿就不可能正常运行。

因此，要保证煤矿的规范化和精细化运作，必须具备规范的、精细的管理制度和工作标准，才能依据相应的规章制度和操作标准，判断员工的操作行为和工作结果是否符合制度和标准要求。

但是，当前就煤炭企业推行精细化管理而言，一方面缺乏完善的、细化的规章制度和工作标准；

另一方面，完善的、细化的规章制度和工作标准得不到很好的执行。

因此，必须从完善、细化规章制度和工作标准入手，建立一整套包括组织机构设计、职能分工、岗位职责说明、工作流程以及各个专业的工作标准和管理制度，员工才能做到有章可循、有规自守。

同时，要确保编制的制度和标准是规范的，实施过程是规范的，只有这样，才能保证整个管理制度体系的整体运作是规范的。

因此，建立的各项制度和标准，必须要深入调研、仔细推敲、认真琢磨，尽量细化，符合煤矿科学原理，避免管理漏洞，具有可操作性；

同时，要把规范员工行为作为精细化管理的一个重要内容，采取加强教育、潜移默化、循序渐进、持续推进等一系列有效手段，增强员工的规范意识，形成遵纪守规的良好习惯。

从而形成覆盖全面、方便操作、易于判断、合法合规合理的制度体系，并形成制度和标准可以执行、能够执行、容易执行、自觉执行的环境和条件，确保制度和标准能够规范员工的每一个行为，具有真正的规范性和执行效力。

3．强化责任，做到事事有人管

责任是推动各项规章制度和任务落实的尚方宝剑，如果没有把责任明确到每个人身上，则每个人身上都无约束、无压力、无动力，容易导致推诿扯皮、不了了之。

因此，要顺利完成各项工作，必须强化责任，通过建立完善的岗位责任制和各项工作的量化分解，使每个岗位都有责任、各项工作层层分解，实现从区队、班组到个人，都权责清晰、责任明确。

要本着谁主管谁负责的原则，建立领导干部第一责任人制度，要求领导干部必须做出表率，自觉履行自身职责，才能起到示范、督促作用。

同时，按照一级对一级负责的原则，在日常工作中，建立层层负责的责任制，在临时工作中，指定责任人，赋予其一定的职责，并加强监督检查和责任追究。

对于不能严格履行职责、按时完成任务的，要根据规定，进行责任追究，做到对号入座，一视同仁，才能确保层层有压力，工作有动力，事事有落实。

4、严格精考细核，为打造本质安全建立长效机制

推进安全精细化管理，考核定成败。

要本着有利于推进安全生产，强化干部职工安全意识为原则，精考细核：

一要具有层次性，实行逐级考核；

二要保证全面性，从领导到职工实行全方位考核；

三要做到严字当头、铁面无私、严格标准、从严考核；

领导干部和责任人要以身作则，带头执行；

四要实事求是，一切从实际出发，以事实为基础，查实情、说实话、办实事、讲实效，做到数据正确、过程明晰、结果合理，让被考核者信服；

五要根据考核结果，严格奖惩兑现，坚持重奖重罚原则，认真执行安全生产监督奖罚办法，加强激励引导，激发广大干部、职工的工作积极性、主动性和创造性，进一步明确、落实安全责任。

要建立长效机制，把推进安全精细化管理工程与矿井各阶段生产、任务、目标和发展规划紧密结合，与矿井文化建设有机结合，坚持有目标、有计划、有组织、有步骤、脚踏实地、稳步推进，坚决杜绝时冷时热、时快时慢、时好时坏；

做到按部就班、不等不靠、稳扎稳打、求真务实、步步为营。

要通过考核、奖励、处罚等手段，引导、培育、推进精细化管理。

如果只是一味地要求大家管理精细化，但在考核方面、激励方面没有先行一步，与精细化接轨，就必然导致精细化落不到实处。

在考核过程中，本着有利于推进工作，有利于调动积极性的原则，严格加以考核。

考核结果是检验工作成效、激励个人进步的有利武器。

通过奖励，对于工作优异的给予肯定和表扬，促其继续保持和发扬光大；

对于工作消极、成绩较差的给予否定和批评，促其消除过错、整改提高。

四、严细监督检查，为实现本质安全加强超前预控

祸多藏于隐患，而发于人之所忽者也。

要坚持党政工齐抓共管，专兼并举、群防群治，重点加强对行为内容和行为方式的监督检查，绝不放过“针鼻”似问题，绝不留下“发丝”似隐患。

在隐患排查方面，要坚持以安全风险预控为核心，以人、机、环境和系统安全为重点，以安全管理精细化为主线，健全隐患排查治理制度；

从细节入手，从点上突破，扎实开展安全风险评估确认工作，严细排查安全不放心人、措施缺陷、现场安全隐患及管理漏洞，明确反事故重点和应急措施，完善预警、预报、预防和救援体系，加强超前预控，实现“避微于无形”。

在安全检查上，要对安全生产所有岗位、人员、设备和生产环节实施全过程、全方位检查控制。

要着重检查质量和效果，推行检查、整改、复查、考核闭环控制，实行拉网式全方位检查、专业检查、小分队检查和剖析式精细检查，使其不断提高遵章作业的自觉性。

要大力推行现场全员手指口述安全风险评估和班组评估制度，及时发现和消除事故苗头。

要针对一通三防、顶板支护、辅助运输等重点工作，狠抓跟班干部、班组长和安监员、群监员、党员的安全监督作用，重抓交接班、中夜班和零星作业人员等薄弱环节，促进安全生产稳步进展。

安全发展是煤矿永恒的主题，认识和把握安全生产是煤矿人永远的追求。

安全无小事，细节定成败，管理是关键。

要把十七大报告中要求的“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”真正落到实处。

在安全管理上，坚定不移地走精细化道路，做到超前预控、责任明确、执行到位，竭尽全力，重心下移抓落实，关口前移筑安全，共同打造本质安全型煤矿。