高速公路服务区(停车区)物业应急预案.doc

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服务区应急预案

一、总则

（一）编制目的

认真贯彻落实公司和省高管局的相关要求，保障服务区的安全和稳定，避免公共财产和顾客财产损失，妥善处理各类突发事件及案件，确保服务区员工和过往司乘人员的人生安全，营造一个和谐的服务区，结合XX高速服务区的实际情况，制定本预案。

（二）工作原则

统一领导，分级负责，属地管理，分工协作；预防为主、快速反应；宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜疏不宜激，把突发事故的损失和危害降到最低。

二、组织机构及职责

（一）应急组织体系

1、服务区安全生产指挥领导小组

组长：

联系电话：

副组长：

联系电话：

成员：

联系电话：

2、服务区下设联络组、紧急救护组、疏散引导组、抢险抢修组、消防扑救组、后勤保障组、善后处理组，负责应急响应工作的具体实施。

名单如下：

a、联络组：

组长：

副组长：

成员：

b、紧急救护组

组长：

副组长：

成员：

c、疏散引导组

组长：

副组长：

成员：

d、抢险抢修组

组长：

副组长：

成员：

e、消防扑救组

组长：

副组长：

成员：

f、后勤保障组

组长：

副组长：

成员：

g、善后处理组

组长：

副组长：

成员：

（二）指挥机构及职责

1、XX服务区安全生产指挥领导小组职责

（1）负责组织有关人员制定应急抢救预案。

（2）负责统一协调应急预案的实施工作及紧急处理措施。

（3）负责服务区应急救援的总体指挥。

（4）负责平时的应急准备，合理高效地使用应急资源。

（5）定期组织安全检查，消除不安全隐患;对服务区员工进行安全教育，掌握安全消防知识;负责组织预案的演练，及时对预案进行调整、修订和补充。

（6）负责配合上级部门进行事故调查处理工作。

（6）事故处理完成之后，负责总结事故起因，评估事件损失情况及善后工作。

2、联络组：

（1）负责向相关急救部门打电话，并留下联络号码。

（2）到约定的地方接急救车辆。

（3）负责与上级联络，说明具体情况。

（4）负责与联防单位联络，说明具体情况。

3、紧急救护组职责

（1）事故发生后，对现场一般伤员进行急救。

（2）遇有重危伤员时，组织协调转诊收治，办理相关手续。

（3）负责配合重大事故调查工作。

4、疏散引导组职责

（1）紧急情况发生时，坚守岗位，依据预案措施及疏散路线有秩序地疏散引导车辆人员。

（2）控制事故区域人员、车辆的进出，负责疏散完毕后有秩序撤离。

5、抢险抢修组职责

（1）在具有防护措施的前提下，必要时深入事故发生中心区域，关闭系统，抢修设备，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围的扩大。

（2）协助有关部门进行事故调查工作。

6、消防扑救组职责

（1）由义务消防队成员组成，负责对火灾、泄漏事故的灭火、堵漏等任务，并对其它具有泄漏、火灾、爆炸等潜在危险点进行监控和保护，负责应急救援、采取措施防止事故扩大，造成二次事故。

（2）认真贯彻执行安全领导小组命令，参加事故调查。

7、后勤保障组职责

（1）负责为急救行动提供物质保证，其中包括应急抢险器材、救援防护器材、应急用车辆的使用和提供运输等。

（2）负责外部救援单位的联系及接待。

及时上报有关信息，保证各种指令、信息能够迅速及时、准确的传达。

8、善后处理组职责

（1）负责组织落实善后处理工作。

（2）负责或协助有关部门进行事故调查工作。

三、应急响应

（一）响应程序

应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止、和后期处置。

（二）事故现场处置

1、火灾应急预案

（1）应急准备：

消火栓、灭火器、应急灯、疏散通道、疏散标志、担架、急救包等。

（2）火灾现场处置

①发生初起火灾且火势较小，发现火灾的人员应立即使用灭火器进行扑救，若不能扑灭，应迅速报告，通知消防灭火组运用消防器材立即进行扑救，防止火势蔓延。

②安全生产领导小组组长根据事故报告立即到现场进行指挥。

各应急小组进行火灾扑救。

③车辆火灾事故发生后，应立即组织人员灭火，有可能的情况下卸下车上货物。

疏散引导组疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人群至安全地带。

在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域后，再采取急救措施。

④若火势失控，后勤保障组应立即打“119”报警、讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等。

⑤各组应同时做好以下工作：

抢险抢修组负责切断火灾区的电源，有人员被困时先救人，疏散引导组疏散周围人群、隔离现场，火灾现场有易燃易爆物品时应先搬出，消防组立即组织救火。

⑥紧急救护组进行现场救护，可对伤者进行简单的止血包扎，伤员口渴时可给适量应用清洁饮水或含盐饮料，如有需要立即将伤员送至医院。

⑦火灾扑灭后，要注意保护火灾现场，善后处理组处理善后工作。

2、触电应急预案

（1）应急准备：

运输车辆、担架、急救包。

（2）触电事故现场处置

①脱离电源

a、如果开关或按钮距离触电地点很近，应迅速拉开开关，切断电源。

并应准备充足照明，以便进行抢救。

b、如果开关距离触电地点很远，可用绝缘手钳或用干燥木柄的斧、刀、铁锹等把电线切断。

c、当导线搭在触电人身上或压在身下时，可用干燥的木棒、木板、竹杆或其它带有绝缘柄（手握绝缘柄）工具，迅速将电线挑开。

不能使用任何金属棒或湿的东西去挑电线，以免救护人触电。

d、如果触电人的衣服是干燥的，而且不是紧缠在身上时，救护人员可站在干燥的木板上，或用干衣服、干围巾等把自己一只手作严格绝缘包裹，然后用这一只手拉触电人的衣服，把他拉离带电体。

不要用两只手、不要触及触电人的皮肤、不可拉他的脚，且只适应低压触电，绝不能用于高压触电的抢救。

e、如果人在较高处触电，必须采取保护措施防止切断电源后触电人从高处摔下。

②伤员脱离电源后的处理

根据伤员受伤程度，决定采取合适的救治方法。

伤势严重时向当地的120抢救中心或其它医疗机构求救，并派人等侯在交叉路口处，指引救护车迅速赶到事故现场，争取医务人员接替救治。

在医务人员未接替救治前，现场人员应及时组织现场抢救。

a、触电伤员如神志清醒者，应使其就地躺开，严密监视，暂时不要站立或走动。

b、触电者如神志不清，应就地仰面躺开，确保气道通畅，并用5秒的时间间隔呼叫伤员或轻拍其肩部，以判断伤员是否意识丧失，禁止摆动伤员头部呼叫伤员。

c、触电伤员如意识丧失，应在10秒内，用看、听、试的方法判断伤员呼吸情况。

看：

看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。

听：

耳贴近伤员的口，听有无呼气声音。

试：

试测口鼻有无呼气的气流。

再用两手指轻试一侧喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。

若看、听、试的结果，即无呼吸又无动脉搏动，可判定呼吸心跳已停止，应立即用心肺复苏法进行抢救。

d、心肺复苏法分三步：

一步通畅气道，要领：

第一清除口中异物;第二采用仰头抬颌法。

二步口对口人工呼吸，要领：

第一先大口吹气刺激起搏，方法是不漏气连续大口吹气两次，每次1～1、5秒，测试颈动脉，若无搏动，则应同时进行胸外按压，若有，则进行正常的人工呼吸阶段;第二正常的人工呼吸的方法，每分钟吹气12次（儿童20次，吹气量宜小些），换气时，让触电者借自己胸部的弹性自动吐气（要注意其胸部有无起伏的呼吸动作），吹气时若阻力较大，可能是头部后仰不够，应及时纠正;第三触电者嘴巴紧闭时用口对鼻人工呼吸，吹气时将其嘴巴紧闭防止漏气。

三步胸外按压，要领：

第一确定正确的按压位置;第二要用正确的按压姿势;第三按压频率应以均匀的每分钟80次为宜，单人救护时每按压15次吹气2次，双人救护时，每按压5次后由另一人吹气1次，反复进行。

按压吹气1分钟后（相当于单人抢救时做了4个15：

2压吹循环），应用看、听、试方法在5秒——7秒时间内完成对伤员呼吸和心跳是否恢复的再判定。

若判定颈动脉已有搏动但无呼吸，则暂停胸外按压，而再进行2次口对口人工呼吸，接着每5秒时间吹气1次（即每分钟12次）。

如脉搏和呼吸均未恢复，则继续坚持心肺复苏法抢救。

③伤员好转后的处理

如伤员的心跳和呼吸经抢救后均已恢复，可暂停心肺复苏法操作，但心跳呼吸恢复的早期有可能再次骤停，应严密监护，不能麻痹，要随时准备再次抢救。

初期恢复后，伤员可能神志不清或精神恍惚、躁动，应设法使伤员安静。

3、爆炸应急预案

（1）应急准备：

运输车辆、担架、急救包。

（2）爆炸事故现场处置

①发生爆炸事故后，服务区安全生产领导小组应立即赶赴现场进行指挥，各应急小组应立即组织抢救。

②应迅速判断爆炸的原因。

a、如果是压力容器爆炸，应立即检查有无人员受伤。

如无人员受伤，清理现场。

如有人员受伤，根据伤势施救。

迅速进行止血处理，如需进一步救治，立即拔打120或与当地医疗机构联系救治。

b、如果是电器爆炸，应立即切断电源，检查有无人员受伤。

如无人员受伤，清理现场。

如有人员受伤，根据伤势施救。

迅速进行止血处理，如需进一步救治，立即拔打120或与当地医疗机构联系救治。

c、如果是气瓶爆炸，应立即移走其它气瓶，检查有无人员受伤。

如无人员受伤，清理现场。

如有人员受伤，根据伤势施救。

迅速进行止血处理，如需进一步救治，立即拔打120或与当地医疗机构联系救治。

③如果爆炸引起火灾，应及时启动火灾应急预案。

4、食物中毒事故应急预案

（1）应急准备：

运输车辆、担架、急救包。

（2）食物中毒的现场处置

①在出现食物中毒突发事故后，发现部门应立即将有关情况上报安全生产领导小组。

②安全生产领导小组根据事故影响范围、严重程度、可能后果和应急处理的需要，做出判断，决定是否启动应急预案。

③立即停止食品加工或供应活动。

④轻度食物中毒，出现恶心、呕吐情况较轻时，观察其情况发展。

如果情况较严重或中毒人数3人以上时，立即拨打120急救电话，将中毒客人送往附近医院救治。

用人工刺激法，用手指或钝物刺激中毒者的咽弓及咽后壁，用来催吐，如此反复直到吐出物为清亮液体为止。

对于催吐无效或神态不清者可让其喝牛奶或蛋清等润滑剂来洗胃，结合毒物而防止毒物的吸收并保护胃粘膜。

用硫酸镁15-30g加水200ml来给中毒者导泻。

⑤若发生集体（3人以上）中毒，领导小组应及时向当地相关卫生行政部门进行详尽报告，发现可疑食品还没有吃完，应立即包装，标上"危险"字样，冷藏保存、并且配合餐饮单位立即封闭厨房及加工间，暂停营业，待卫生部门调查取证后，方可进行消毒处理。

5、人身伤害事故应急预案

（1）适用范围：

适用于服务区车辆伤害、机械伤害、高空坠落、物体打击等伤亡事故应急处理。

（2）应急准备：

运输车辆、单架、急救包等。

（3）应急处理措施

①发生事故后，应立即报告，安全生产领导小组立即组织采取急救措施。

②当发生事故后，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，采取相应的急救措施。

a、如伤员发生休克，应先处理休克。

遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。

处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。

b、出现颅脑外伤，必须维持呼吸道通畅。

昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。

有骨折者，应初步固定后再搬运。

偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。

c、发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。

搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。

抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。

d、发现伤者骨折，不要盲目搬运伤者。

应在骨折部位用夹板把受伤位