在县2021年工作安排部署会讲话稿和在城市社区离退休干部党建工作会讲话文稿Word下载.docx

在县2021年工作安排部署会讲话稿和在城市社区离退休干部党建工作会讲话文稿Word下载.docx

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先后荣获国家全域旅游示范区、省级文明县城等国家及省市荣誉称号13项，留守儿童留守妇女现场会等8个国家、省、市级现场会在XX召开。

　　在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到：

我县产业链条短、集聚度低、市场活力不足、核心竞争力不强；

生产要素成本升高，实体企业融资难、融资贵；

用地管控刚性约束趋紧，发展用地需求与土地资源紧缺矛盾更加突出；

受新冠肺炎疫情影响，财政收入下降，但刚性支出不断增加，“三保”压力持续增大；

一些部门执法“宽松软”、服务“庸慢虚”，依法监管和保障发展的能力弱，营商环境仍显不优，投资洼地效应不明显。

　　2021年，我们要坚持以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的__和中央经济工作会议精神，贯通落实“五项要求”“五个扎实”，紧扣县委“十四五”“35553”战略部署，坚持稳中求进总基调，落实新发展理念，推动高质量发展，持续抓好常态化疫情防控，扎实做好“六稳”“六保”工作，全力以赴扩投资、强产业、壮实体、优环境、惠民生，确保经济运行在合理区间。

预期目标是：

生产总值增长7%，全社会固定资产投资增长7%，规上工业增加值增长7%，地方一般公共预算收入增长5%，社会消费品零售总额增长8%，城乡居民人均可支配收入分别增长7%、8%。

　　一是凝心聚力抓有效投资。

始终把扩大有效投资作为发展最直接的动力，把抓项目作为稳投资的直接抓手，集中力量抓项目、扩投资。

一要树牢项目意识。

坚持“一切盯着项目干、一切围着项目转”的鲜明导向，全力以赴抓策划、抓争取、抓前期。

加大向上争取力度，瞄准国家宏观经济政策和中省投资导向，策划包装一批重大骨干项目，确保项目储备保持在300个500亿元以上。

压实向上争取项目责任，紧盯石中迁建、汉江四桥等重点项目，把向上争取任务细化分解到部门“一把手”，严格督查考核，以结果论英雄，确保全年争取各类资金22亿元以上。

做实做细XX富硒食品产业园污水处理、X山X岭景区中线三期、大唐XX100兆瓦光伏发电等15个重大项目前期，成熟一个上马一个，确保项目接替有序。

二要强化要素保障。

深化完善县级领导包抓、工作专班推进、镇及部门联动机制，跟踪破解项目审批、用水、用电、用气及外围环境保障等难题。

坚持“土地要素跟着项目走”，统筹抓好用地审批、征地拆迁、土地供应等工作，强化土地要素对项目建设的支撑保障。

依法依规严厉打击“漫天要价、坐地起价、阻工堵门、强揽工程”等违法行为，坚决做到发现一起、查处一起，切实保障重点项目建设顺利推进。

三要加快项目建设。

对标市委、市政府“产业项目建设年”要求，出台《关于高质量项目推动高质量发展的实施意见》，择优遴选XX湾旅居康养、新环态再生资源利用、通用机场等20个以上投资过亿元重大项目，实行县级领导挂帅主抓，集中攻坚，重点突破，为我县高质量发展奠定坚实基础。

按照“落地项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓投产”的思路，坚持工期倒排、时间倒计、责任倒逼，推动XX岭景区二期、县城基础设施等118个重大项目如期开工建设，加快金蚕小镇、石宁高速等25个项目建设进度，确保自嗨锅一期、池河园区标准化厂房一期等58个项目建成投产投用，力促全年完成投资100亿元以上，推动县域经济高质量发展。

　　二是聚合要素抓产业发展。

始终把产业作为高质量发展的基石，坚持以生态经济化、经济生态化为发展路径，加快构建绿色循环产业体系。

一要稳步拓展工业经济。

充分利用省级经开区平台载体，发挥经开区产业、人才、要素聚集作用，着力扩总量、育增量、优存量、提质量，打造富硒食品、装备制造、电子线束产业集群。

支持菜字头食品、奥邦锻造等重点企业做大做强，推动自嗨锅一期、清水黄花菜生产线等项目投产。

坚持“无中生有”、创新发展，推动康达电子产业园建成投产，提升友泰智电子、仁鹏电子等企业产能，加大电子线束产业招商和聚集力度，加快建设电子线束产业新都。

坚持园区承载不动摇，新增标准化厂房4万㎡，引进落地投资过千万入园工业企业5户以上。

严格落实中省市援企惠企各类政策，帮助企业渡过难关、达产达效。

积极推动成熟企业“入规纳统”，力促新增规模工业企业5户以上。

推动形成县抓经开区产业聚集、镇抓社区工厂提质增效、村抓家庭工坊辐射带动的格局，促进工业快速发展。

二要做靓全域旅游品牌。

围绕建设全国文化旅游强县，加快XX岭景区二期建设，启动云雾山东线旅游开发，抓好XX岭5A级景区、雁山瀑布4A级景区和秦巴风情园、XX乡省级旅游度假区创建工作。

统筹池河金蚕小镇、喜河水韵江南休闲度假区建设，重点抓好XX湾旅居康养项目，建成中池花海、迎丰桃花岛景区，力促本草溪谷“五一”开园，形成独具XX特色的旅游康养生态圈。

聚焦康养度假、精品民宿、运动营地、主题商业，联合XX蜗窝集团推出一批新产品新业态。

持续提升文旅活动品质，办好第X届鎏金铜蚕国际研讨会系列活动。

牢牢把握构建“双循环”机遇，落实促消费“九条措施”，培育文化演艺、体育赛事等热点，扩大旅游输入性消费，带动健康养生、休闲度假、文化创意等现代服务业发展，确保旅游接待人次及综合收入“双增长”。

三要做特现代农业体系。

紧扣农业绿色化、品牌化、休闲化目标，突出蚕桑、魔芋、黄花菜、道地中药材等产业，凝神聚力育龙头、建园区、抓产业化联合体，着力提升农业产业的组织化集约化水平。

实现全年新增市级以上龙头企业3个、农业园区1个、产业化联合体3个。

深化“两品一标”认证，确保黄花菜、珍爱桑产品、柏盛魔芋、良田大米获得绿色产品认证。

全面启动国家农产品质量安全示范县创建工作。

　　三是接续用力抓乡村振兴。

坚持“三农”优先发展不动摇，落实“四个不摘”要求，巩固拓展脱贫成效，围绕“五个振兴”，坚持“五业并举”，实现“五个提升”，建设“五美乡村”。

一要坚持规划引领。

紧紧围绕乡村振兴“二十字”总要求，“多规合一”编制乡村振兴总体规划，统筹架构“五个振兴”四梁八柱。

同步抓好村庄规划建设，科学布局宜居宜业的乡村生产生活生态空间，因地制宜规划建设特色小镇和美丽乡村，让乡村望得见山、看得见水、留得住乡愁。

二要坚持重点突破。

紧抓“能人兴业、乡村建设、文明实践、环境优化、治理创新”五大工程，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，培育壮大龙头企业5个、乡村旅游示范区10个、集体经济强村100个、家庭农场1000户、农村能人10000名，激发农村创新创业活力；

加强农村交通、水利设施养管，完成农村电网升级改造124.53公里。

持续实施“六进六治六立”工程，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风；

抓实抓好“八清一改一绿化”工作，扎实开展农村乱占耕地建房问题专项整治，让农村岸绿、水清、景美。

深化镇村工作一体化、易地搬迁“三完善、三支撑、三保障”机制，促进农民群众乐业安居。

三要坚持示范带动。

把乡村振兴与全域旅游发展结合起来，加快推进池河桑旅融合、银杏坝现代农业体验等项目建设，建成10个农旅融合示范村，使农庄变景区、农房变民宿、农民变股东。

实施产业振兴“五十百千万”工程，聚力打造池河、后柳、中池3个乡村振兴示范镇，明星、胜利、中坝等10个“五美”乡村振兴示范村，推动形成可复制、可推广的乡村振兴“XX模式”。

　　四是标本兼治抓生态环境。

以创建全国生态文明示范县和“两山”理论实践创新基地为抓手，坚持源头严防、过程严管、后果严惩，标本兼治优化生态环境，让绿色成为XX发展最鲜明的底色。

一要狠抓污染防治。

突出抓好秸秆禁烧、扬尘管控、散煤治理、烟花爆竹禁放，推动河湖“清四乱”常态化，建成县城第二空气自动监测站、子午河水质自动监测站，实现空气质量优良天数320天以上、地表水稳定保持Ⅱ类标准以上。

统筹推进矿山损毁土地复垦和生态环境修复工作，以“零容忍”的态度严惩各类违法行为，坚决守住生态红线。

二要强化生态建设。

坚持山水林田湖草综合治理，抓实6个采石类矿山“绿色矿山”创建工作。

紧扣“四清四无”目标，抓好长江流域禁捕退捕工作，确保退得出、管得好。

完成营林造林4.5万亩、退耕还林0.25万亩，坚决遏制松材线虫病疫扩散蔓延。

统筹推进秦岭区域农村生活污水及池河、饶峰河流域水环境治理，筑牢秦岭、巴山和汉江生态安全屏障，打造秦巴生态环保最佳区域。

三要健全长效机制。

严格执行生态环保“六大机制”和督查巡查机制，深化河长制，落实矿长制，推行林长制，压紧夯实生态环保政治责任。

加快编制国土空间规划、秦岭生态环保规划分区保护详图，建立“三线一单”生态环境分区管控体系。

探索推行污水处理厂“集中打包、公开招标、专业运维、全程监管”试点工作，完善生态环境监测应急体系，推进生态环境治理能力现代化。

　　五是统筹城乡抓融合发展。

坚持城乡一体、协同推进，让城镇更加宜游宜业宜居。

一要打造宜居县城。

开工建设汉江四桥、太阳岛环线，力促通用机场连接线西线通车，拉大县城骨架，拓展发展空间。

加快推进城市更新行动，突出抓好向阳路西段、滨江大道、秦巴路改造等项目，完成现代物流园区、杨柳片区健身中心、滨江公园体育运动提升等项目，让城市功能更加完善。

高品质推进老公安局地块开发、东三角地综合体开发和红花北片区开发等项目。

抢抓老旧小区改造试点工作机遇，加快推进缫丝厂小区、珍珠泉东小区等16个老旧小区改造，重点补齐水、路、电、气等基础设施短板，对有条件的小区开展加装电梯试点，打造一批养老宜居小区。

二要统筹城乡建设。

加快S527喜熨路一期、本草溪谷、雁山瀑布、明星村旅游公路建设，协调推进XX、池河火车站货运站场扩建，联合XX集团建立公海铁多式联运机制，降低企业物流成本。

抢抓“新基建”机遇，谋划和布局5G通讯基站、新能源汽车充电桩等项目。

加快“气化XX”步伐，完善县城天然气调峰储配设施，推动天然气管网向池河、江南新区延伸，力促县城气化率达89.5%以上。

统筹抓好县城供水、经开区供水工程及子午河、汶水河两河段防洪工程，提升城镇供水和防洪保安能力。

提速推进池河重点示范镇建设，聚力打造东线桥头堡。

三要强化精细管理。

坚持规划引领，强化刚性约束，严查未批先建、批小建大、乱占乱建等违法行为，依法规范城镇开发建设秩序。

持之以恒重拳整治乱停乱放、油烟污染、噪音扰民和城乡结合部“脏、乱、差”等顽症痼疾，规范发展地摊经济、夜间经济。

常态化开展“一盔一带”“车让人·

人守规”文明交通实践活动，实施城区重点时段“治堵保畅”行动，营造文明有序、安全畅通的道路交通环境。

下大力气规范小区物业管理，聚焦群众反映强烈的环境、停车、收费等问题，推行物业服务标准化建设，探索开展物业管理绩效评级考核，提升物业管理精细化水平。

　　六是用心用情抓民生保障。

民生是最大的政治。

要坚持尽力而为、量力而行，倾心用力办好民生实事，让XX发展更有“温度”。

一要聚力稳岗就业。

始终把稳就业摆在首位，实施创业“三百三千”工程，抓好农民工、退役军人、高校毕业生、搬迁群众等重点群体就业，加大就业困难人员的托底帮扶力度，保持零就业家庭“动态清零”。

推广“总部企业+社区工厂+家庭作坊”模式，