2021年市创建省级园林城市实施方案与乡镇预防未成年人溺亡专项工作方案文稿Word格式.docx

2021年市创建省级园林城市实施方案与乡镇预防未成年人溺亡专项工作方案文稿Word格式.docx

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（1）石河道生态公园继续向南推进xxx米，增加绿地面积xx万平方米，xxxx年底完成。

责任单位：

园林局。

（2）__市行政中心绿化工程：

__市行政中心总占地面积约xx万平方米，一期绿化面积xxxxx方米，道路绿化xxxx米，约需投资xxx万元，于xxxx年x月全部完成。

　　（3）高速路西入市口挡土墙以西绿化工程：

高速路西入市口挡土墙以西占地面积约xxxxx方米，约需投资xxx万元，于xxxx年x月完工。

　　（4）站白线以东、陇海铁路以北xxxx方米植树，约需投资xx万元，于xxxx年x月xx日前完工。

　　（5）市区所有行道树、绿化带、游园补栽约需资金xx万元，于xxxx年x月完成。

　　（6）做好石河道蓄水前期准备工作，并有实质性进展。

　　（7）__市第二高级中学绿化工程：

__市二中绿化面积xxxxx方米，约需投资xxx万元，于xxxx年底完工。

　　（8）建成一个达标公园（石河道生态公园），责任单位：

　　（9）完成建设路、人民路绿化带护栏任务，于xxxx年底完工。

　　（10）依据规划，市区新增x—x个游园，于xxxx年年底完工。

陇海路与建设路交叉口游园，建设责任单位：

园林局、建管局、国土局、杜甫办；

道北农机厂院内游园，建设责任单位：

园林局、国土局、经委、孝义办。

　　2、社会集资项目

（1）拖厂园扩建工程：

拖厂园扩建工程占地约xxxx方米，于xxxx年年底完工。

国土局。

设计、质量监理及验收由园林局负责。

（2）陇海路大桥下方绿化：

陇海路大桥下方绿地，占地面积xx.x公顷，于xxxx年x月完工。

开普公司。

　　（3）东区新四路：

东区新四路总绿化面积x.x公顷，于xxxx年x月xx日完工。

建管局、环保局。

　　（4）桐本南路（杜甫路以南、电信大楼以东）绿化：

电信局、宇华小区。

　　（5）和义沟自然生态园：

利用植树节，组织全市义务植树地点统一定在和义沟自然生态园，可增加绿地面积xxx.x公顷。

林业局。

　　（6）所建绿地需要拆迁时由建管局完成。

　　（7）所建绿地需要租地、征地时由国土局完成。

　　3、各局委、街道办、驻巩各单位任务

（1）本单位绿化面积应占本单位总占地面积的xx%以上。

可以采取垂直绿化、屋顶绿化、拆房绿化相结合的办法进行，如特殊情况仍达不到要求的，可易地绿化。

（2）各局委二级机构（含学校、企业、村委会、居委会等）绿化覆盖率达到xx%以上。

　　（3）完成市政府分配的其它绿化任务。

　　责任人：

各局委、街道办、驻巩各单位行政正职

　　4、各镇政府任务

（1）镇政府机关院及垂直单位绿化面积应占本单位总占地面积的xx%以上。

（2）镇区绿化覆盖率达到xx%以上，人均公共绿地x平方米。

　　（3）各镇要至少新建一个游园。

　　（4）完成市政府分配的其它绿化任务。

各镇镇长

　　5、标准及要求：

（依据政办〔xxxx〕xx号文）

（1）易地绿化费收取标准：

建成区内xxx元/mx，建成区以外xxx元/mx。

（2）街道绿化的管理按管理权由沿街各单位负责（无单位的由园林局负责管理）。

委托管理的按每年xx元/mx标准收取。

　　（3）按照以资代劳方式，各单位根据分配任务，在规定时间，将资金统一交至创建园林城市指挥部。

逾期不交的，由市财政直接划拨，并予以批评曝光。

（二）加快城市拆墙透绿和主体绿化工作。

进一步强化老城区街道及建筑密集区垂直绿化建设，强力拆墙透绿，实现街道绿化与庭院绿化的有机结合，尽快提高城市绿地率、绿化覆盖率及绿化总量。

继续开展全民义务植树活动，确保完成义务植树指标，达到“三绿”标准。

　　三、保障措施

（一）资金筹措

　　1、加大政府投入。

按照重点工作重点抓的原则，政府相对集中财力，加大对绿化工程建设投入。

以上绿化工程要列支专款，专项使用。

财政部门计划根据工程进度及时拨款，确保绿化工程建设顺利进行。

　　2、多渠道筹措创建资金。

创建园林城市需要大量资金，单靠政府投入远远不够，必须走多元化筹资的路子，弥补财政投入的不足。

xxxx年按照政府的要求，豫联集团、二电厂、交通局、国土局、环保局、建管局、大峪沟矿务局、开普公司、孝义办等单位已拿出一定数量的资金进行了绿化建设。

xxxx年的绿化工程投资原则上不再重复安排，今年新安排的单位要按照要求保证完成。

（二）政策保障

　　1、加快创建“花园式单位”进程。

花园式单位的创建、验收，统一交市园林局负责落实，从原来由绿委审批验收变为园林局审批验收。

　　2、加强庭院绿化建设。

庭院绿化严格按照标准全面开展，由市里组织检查验收，奖优罚劣，达不到标准的必须按有关规定缴纳易地绿化费，并将庭院绿化工作纳入各单位责任目标。

　　3、土地预留，以绿养绿。

结合外地成功的先进经验，按照“谁投资、谁受益”的原则，政府拿出一定数量土地，交绿化投资者进行开发，收取费用，以绿养绿，减轻政府财政压力。

　　4、凡在城镇规划区的新建、扩建、改建工程项目，要按照上级有关要求缴纳相应的绿化费。

按建筑面积计算，每平方米缴纳一元绿化费。

达不到绿地规划标准的应缴纳易地绿化费。

　　5、根据__、省政府、xx市及__市有关条例、规定，凡在城镇规划区内的新建、扩建、改建工程项目，在办理建筑许可证时，园林局要参与审查，把好绿化规划关，确保规划绿地面积达到总面积xx%以上；

发放建筑规划许可证前，由园林局审查，绿化面积达到设计标准的方可发放许可证；

未经园林局审查不得发放建筑许可证，不得开工。

工程竣工后，园林局要参与验收，把好验收关，确保规划绿地面积达到标准。

未经园林局验收的建设项目，不得交付使用，不得发放房产证。

2021年乡镇预防未成年人溺亡专项工作方案文稿

　　为进一步加强预防未成年人溺亡工作，消除未成年人溺亡安全隐患，有效预防和减少溺亡事故发生，根据省委政法委、xx市委政法委及市委政法委相关会议精神和文件要求，经研究决定在全镇范围内开展预防未成年人溺亡专项治理工作，并制定如下工作方案：

　　一、工作目标

　　坚持预防为主，源头治理；

按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”、“谁所有、谁负责”的要求，逐级落实管理责任；

坚持依法履行教育、管理、监护责任；

全社会安全防范意识进一步增强，部门各司其职、齐抓共管的格局进一步形成，学校、家庭、社会三位一体的防护体系进一步完善，构筑安全防护防线，为未成年人健康成长营造良好的安全环境，力争再次实现我镇“零溺亡”的工作目标。

　　二、组织领导

　　成立__镇预防未成年人溺亡专项治理工作领导小组，组长由党委副书记、政法委员、统战委员赵伟伟担任，副组长由班子成员担任，成员由各村村委主任、机关各部门负责人、镇直相关单位负责人担任。

领导小组办公室（以下简称“专项办”）设在镇综治中心，办公室主任由镇综治中心主任赵红专担任；

各村、机关各部门、镇直各单位选派一名联络员，推动预防未成年人溺亡专项治理工作，并负责工作情况汇总和上报工作。

　　三、责任分工

（一）综治中心：

　　负责协调相关职能部门开展专项治理工作；

协调相关职能部门开展专项工作督查，督促落实工作职责；

将防溺亡专项治理工作纳入综治和平安建设年度考核，对出现问题的单位和相关人员实施责任查究。

（二）教研中心：

　　负责防溺办日常工作，掌握全镇专项治理工作情况，提出工作建议，落实领导小组部署要求。

组织推动各类学校开展学生的预防溺亡安全教育，通过安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺亡专题教育，增强老师、学生、家长的防范意识，让学生掌握溺水时正确的自救施救方法。

中小学校要结合实际，开展集中教育活动，印发教育部《致全国中小学生家长的一封信》和镇教研中心《告家长书》，增强家长预防未成年人溺水的安全意识和监护人的责任意识，共同做好安全防护工作。

　　（三）派出所：

　　负责组织基层民警在走访活动中，积极开展防溺亡安全宣传，兼任学校法治副校长的干警，要积极配合学校开展防溺亡安全教育，配合各村在学生经常嬉水、游泳的重点区域安排专人或组织村组干部、志愿者等进行巡查和劝阻。

组织指导中小学生溺亡事故调查工作。

做好各项应急准备工作，一旦发生事故，积极开展救援，协调处置有关突发事故，并按规定上报情况。

　　（四）民政所：

　　负责牵头抓好农村留守儿童关爱保护工作，建立台账，会同教育、公安、团委、妇联等部门完善农村留守儿童的强制报告、应急处置、监护干预等救助保护工作机制，确保留守儿童不失管、不失控。

在暑假期间要开展符合留守儿童需求、形式多样的关爱服务活动，增强未成年人安全防范意识。

　　（五）自然资源和规划建设办公室：

　　负责加强对在建房屋和市政工程施工现场内水池、水坑的监督管理；

督促施工单位及有关企业及时回填危险水池水坑。

无法回填的应设立警示标志和防护设施。

　　（六）乡村振兴办公室：

　　按照属地管理和分级管理的原则，负责对水利工程的日常管理。

对水源地、水库、拦河坝闸、输水渠等长年保持有深水的水域，由管理单位在显著位置设立危险警示标识。

对重点水域加强巡查管理，开展安全隐患排查，及时消除安全隐患。

对小型水库、塘、堰、坝等小型水利工程按照其管理权限，明确管理人分别负责。

　　（七）团委：

　　要大力宣传普及《未成年人保护法》，充分利用团、队活动，宣传防溺水安全知识，开展“安全假期活动”，丰富学生的假期生活，组织志愿者做好暑期未成年人安全防护工作。

　　（八）妇联：

　　负责开展和睦家庭创建和关爱未成年人健康成长活动，提高留守儿童的自我保护意识和防范能力，尤其在暑假期间要开展符合留守儿童需求、形式多样的关爱服务活动，强化未成年人及监护人安全防范意识。

　　（九）国土所、

　　要加强对非煤矿山、取土、取石场所的监督和管理，严厉打击违法取土、取石行为，对作业后形成的坑地