2021年在创建全国文明城市工作视察讲话材料与在乡村振兴工作视察座谈会讲话文Word文档格式.docx

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从县委、县政府到各级各部门，上下思想统一，认识一致，切实把这项工作作为建设中国最美县的重点工作、重要抓手来推进。

成立县级领导班子和创建工作机构，县委、县政府主要领导亲自抓部署、抓推进，通过召开动员会、推进会、专题布置会等多种方式，研究部署创建工作。

县创建办发挥牵头协调作用，各相关单位和部门以及各乡镇、街道、村（社区）各负其职，齐心协力，共同推进工作，形成了齐抓共管的工作格局。

二是责任明确。

制定了《创建全国文明城市三年行动计划》，明确了九项目标任务、九项工程、xx个具体行动，创建办每年还制定下发创建工作目标计划，抓好任务分解，明确进度要求，并将乡镇（街道）、部门的创建工作列入年度综合考评，做到责任明确、任务明确，落实到人。

对乡镇（街道）、部门的创建工作经常性开展巡查检查，并进行排名公示，对查出的问题，抄告相关部门抓好整改，在工作推进、督查检查和问题整改等方面，都压实了责任，保证了推进力度。

三是特色鲜明。

围绕“知桐庐、爱桐庐”，连续五届举办“桐庐百姓日”、政府开放日等活动，组织开展“最美桐庐人”道德模范、“桐庐好人”等评选活动，设计“礼让斑马线、文明过马路、排队守秩序、礼仪待宾客”、“文明停车”“文明过节”等各类活动载体，发动全社会参与文明创建大行动，“桐庐文化”、“桐庐精神”得到很好的传承和传播。

四是成效初显。

通过各单位和部门的扎实工作，我县城市基础设施、城乡环境建设、“五水共治”、“三改一拆”、市场管理、为民惠民工程、基层社会治理、信用桐庐建设等一系列重点工作得到有序推进，城乡面貌、人居环境持续改善，社会治理水平不断提高，城市形象和品位进一步提升。

这些成绩都为顺利创成全国文明城市打下较好的基础。

　　总之，全国文明城市创建工作领导重视，扎实有力，工作富有成效。

但是，也还存在着不少困难和问题，比如大家刚才提到的市民的整体文明素质还有待提高的问题，县城有些公共基础设施破损较为严重，维护管理也不够及时，横穿马路、流动摊贩、占道经营、车辆乱停乱放等重点问题依然反复，停车难、物业管理难等城市病还未得到有效解决，等等，这些问题和短板，需要我们在下一步工作中加以解决。

　　下面，我就推进下一步工作，再讲四点意见：

　　一、全面落实责任，抓好《决定》的执行

　　人是城市的主人，没有文明的市民，就没有城市的文明。

当前创建工作最大的短板就是我县全体公民的文明素质问题，这也是创建工作最难的地方。

因为提升人的素质，是一项长期而复杂的工程，不可能一蹴而就、马上见效，必须长期推进，常抓不懈。

对这一问题，县人大常委会十分关注，今年x月，以贯彻《xx市文明行为促进条例》为契机，县人大常委会第三十二次会议作出了《关于促进文明行为建设文明城市的决定》。

这个《决定》着眼补齐短板，以促进市民文明素质的提升和文明行为的养成为核心，围绕我县公民的日常生活起居包括出行、办事、工作、旅游等方方面面，向我县全体公民的文明行为提出了x个方面的规范性要求，明确应倡导的文明行为和应禁止的不文明行为，进一步形成社会对文明行为的认同感，增强践行文明行为的自觉性，从而促进全体公民养成良好的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，以公民的文明行为来彰显城市的文明形象。

并要求政府进一步落实责任，提升执法和监管实效，发动社会力量共建共创，切实维护和发展好中国最美县城市品牌。

各级各部门要高度重视《决定》的执行工作，把《决定》的执行作为促进公民文明行为的主要抓手来抓。

要对照《决定》的相关规定和要求，每年度制定执行工作计划，明确阶段性任务和具体工作责任，扎实做好文明行为的促进工作，确保《决定》有效落实。

全县各级各单位要做好宣传教育，引导本单位工作人员带头践行“六大文明行为规范”，带头参与文明创建行动。

教育部门要着重抓好青少年的教育引导工作，提升青少年的文明素养。

全县各级人大代表也要当好文明行为的传播者、践行者和监督者，在文明城市建设中发挥好示范表率作用。

　　二、强化精准施策，在解决突出问题上见成效

　　要突出问题导向，精准创建，对照创建标准，“缺什么补什么”、“什么环节薄弱突出强化什么”。

一是要在解决城市病上更有作为，进一步完善城市建设规划和功能布局，集中力量抓好老旧小区、集贸市场、停车泊位、交通站点等基础工程提升改造，补齐城市基础设施和配套设备的短板，增强人民群众的获得感。

二是要强化执法监管，针对横穿马路、违章行使、随意停车、占道经营、私乱搭建、毁坏绿地、破环生态环境等容易反复、影响市容市貌的突出问题，有关部门要严格执法，全面开展治脏、治乱、治差、治污、治堵等专项整治行动，做到有的放矢、持之以恒，依法处置和制止不文明行为。

三是要大力推进“信用桐庐”建设，完善信用信息平台，建立信用信息互通共享机制和失信行为联动惩戒机制，提高失信成本，营造“守信者受益、失信者受罚”的社会环境。

要加强社会诚信文化建设，在企业、商场、集贸市场、居住小区广泛开展诚信创建活动，提升全社会的诚信意识。

　　三、创新管理机制，提升城市管理水平

　　文明城市建设“三分建、七分管”，我们要主动适应新型城市化和社会转型的新要求，善于创新管理，逐步理顺城市建设、管理、维护等体制机制，确保文明城市建设各项工作落实到位。

要在精细化管理上下功夫，扎实推进智慧城管建设，按照县城“五个无”（无占道经营、无乱停车辆、无暴露垃圾、无乱贴广告、无乱搭乱建）的要求，数字化、精细化推进日常管理工作，对发现的问题，要具体分析，分类治理，确保解决到位。

要善于在实践中总结提炼行之有效的经验和办法，固化管理制度，形成目标明确、责任落实、实时巡查到位、督查督办有力跟进的长效管理机制，做到一有问题及时发现、及时处置、落实到人。

要探索建立社会共管机制，深入推进文明社区、文明村镇、文明校园、文明家庭、文明窗口等创建行动。

要督促相关单位、企业和社会组织制定相应的文明行为规范，比如学生守则、社区公约、行业规范、团体章程等，引导人们自觉履行法定义务，承担社会责任，尤其要落实好门前“三化”责任，为文明建设作出努力。

要加强社会公益组织和志愿者组织建设，用好“党员固定活动日”、“基层走亲”、“党员进社区”等活动载体，常态化推进志愿服务活动，带动全社会提升文明意识。

要进一步推进基层治理创新，充分发挥村、社区、楼道等组织的自治作用，提升基层民主治理水平。

　　四、加强协调配合，形成工作合力

　　创建全国文明城市是一项系统性、综合性很强的工作，涉及经济社会发展的方方面面，工作量大，面临的困难也很多，需要各级各部门相互协作配合，齐心协力共同推进。

县政府要加强对创建工作的领导，在政策、资金等方面给予支持和保障，及时研究解决创建工作中碰到的难题。

县创建办要发挥好统筹协调作用，按照文明城市创建目标任务，进一步明确责任，落实举措，并加强过程监督与指导，推动各地各部门把各项工作和要求落到实处。

各相关部门和乡镇（街道）要切实担起创建工作责任，按照创建路线图、时间表，抓实抓细抓好各项工作，既做到守土有责、守土尽责，又要协调配合、形成合力，真正形成党委政府加强领导，创建办统筹协调，职能部门认真履职，市民群众广泛参与的常态工作格局。

要强化舆论宣传，采用各种方式宣传“六大文明行为规范”，宣传身边的先进典型，让全体公民人人知晓文明礼仪，自觉参与文明行动。

同时，要加大对不文明行为的曝光力度，批评和谴责不文明行为，营造全社会鼓励和促进文明行为的氛围。

在2021年乡村振兴工作视察座谈会上的讲话文稿

　　这次乡村振兴工作视察，是按照市人大常委会年度工作计划安排，经主任会议研究决定，并报经市委常委会批准开展的。

主要目的是，通过视察深入了解情况、总结成绩、发现问题、提出建议，促进我市乡村振兴工作更好更快发展。

昨天和今天上午，我们利用了一天半的时间，到XX区、XX、XX、XX、XXX个县区，实地察看了XX个村庄、社区。

这XX个村庄、社区各有特色，都很具代表性，深切感受到具有以下X个方面的共同特点：

一是都有一个好班子、一个好带头人。

这些村庄村班子战斗力都很强，村支部书记威望都很高，基层党组织的战斗堡垒作用发挥的都很好。

二是都培育了一至二个特色主导产业，无论组建蔬菜瓜果合作社，还是搞绿化苗木种植、农产品深加工，还是由能人带头、返乡创业办企业，都给本村（居）民带来了稳定收入。

三是都通过土地流转发展了规模经营，既稳定了农民的土地收入，又使农民通过务工、搞经营增加了工资性收入和经营性收入。

四是都对村（居）环境进行了综合整治，村容居貌整洁，户庭院落干净，干群精神面貌焕然一新。

五是都十分重视乡村文化生活。

这些村庄、社区的综合性文化服务中心、文化广场、文化长廊，以及文化墙、“四德”墙、村史馆、民俗博物馆等宣传作用都很强，都很好传播了正能量，真正占领了农村文化阵地。

六是群众的幸福指数、获得感和满意度都明显提高。

这些村庄、社区充分体现出了全市乡村振兴工作取得的丰硕成果。

刚才，X位视察组成员做了发言，提出了中肯的意见建议，希望有关部门认真研究、抓好办理落实。

下面，结合这次视察的情况，我讲三个方面的意见。

　　一、关于本次视察的主要考虑

　　实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。

加快实施乡村振兴，是我市抢抓机遇、破解农业农村突出问题的应有之义，是推动城乡融合发展、实现城乡居民共同富裕的根本途径，对于推动我市由农业大市向农业强市跨越、实现高质量发展具有特殊而重要的意义。

（一）本次视察是促进乡村振兴战略实施的有力举措。

党中央在十九大报告中提出实施乡村振兴战略，并作为七大战略之一写入党章，释放出鲜明的重农强农信号。

20XX年X月，党中央以一号文件形式，对实施乡村振兴战略的目标任务、总体要求、实施路径做了全面的部署安排。

X月，习总书记在参加十三届全国人大一次会议XX代表团审议时，对XX提出了“推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，打造乡村振兴XX样板”的殷切期望。

XX作为传统的农业大市，农村人口占比大，农业发展方式粗放，农村集体经济薄弱。

加快实施乡村振兴，推动农业强农村美农民富，意义更为重大，现实需要更为迫切。

市委基于这一基本市情，聚焦这一重大战略，先后出台了关于推进乡村振兴的实施意见、关于乡村振兴战略规划等系列文件，强力推进乡村振兴战略实施，努力探索乡村振兴“XX样板”的XX路径。

开展这次视察，就是要通过市人大常委会的监督，支持和促进政府及有关部门深入贯彻落实中央和省市委的部署要求，准确把握我市“三农”工作的新形势新任务，进一步提高认识，强化措施，加大力度，推动我市乡村振兴战略更好更深入的实施。

（二）本次视察是主动回应群众关切的具体体现。

乡村振兴是社会普遍关注的热点，也是人大代表高度关切的难点。

今年省人代会上，XX代表团代表提出与乡村振兴有关的议案、建议XX件；

市人代会上，代表提出与乡村振兴有关的议案、建议XX件。

办理好人大代表提出的这些议案、建议，直接关系到我市乡村振兴战略实施的成效。

在前期的调研中，我们还了解到，基层干部群众对实施乡村振兴战略愿望越来越强烈、期望值越来越高。

乡村振兴已成为社会热议话题，成为人民群众高度关