2021年党课讲稿：以党建引领某事业高质量发展与党课讲稿：“纠四风、树新风”Word文档格式.docx

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三是机关支部抓节点、问实效。

按月按季高质量落实“三会一课”、“机关党日”及“组织生活会”等制度。

通过层层落实目标，步步跟踪问效，推动机关党建工作高质量开展。

　　二、三环相扣抓学习、党员干部聚合力

　　坚持理论提升、业务培训和典型引导三环相扣，抓好党员思想根源。

一是强化理论提升。

重点围绕习总书记新时代中国特色社会主义思想，利用中心组学习、三会一课进行集中学习，依托“学习强国APP”进行网络学习，邀请省委党校老师进行专题学习，让党员干部主动学习成为党建工作新常态。

二是强化业务培训。

抓住“三会一课”落实，开展内部业务交流和“传帮带”，同时，通过与企业联合上党课、开展技能竞赛、外出观摩等拓展学习交流方式，多渠道提高党员干部业务能力和工作水平。

三是强化典型引路。

挖掘、筛选和确立系统内部先进集体、先进个人，并以文件形式印发组织学习，开展了《党在心中、责在肩上》先进典型事迹宣讲、红色革命主题教育研学、党建主题演讲比赛等系列活动。

通过学习教育，引导和激励党员干部努力形成比学赶超的良好局面，不断集聚工作合力。

　　三、三位一体抓基础、党建工作有保障

　　坚持组织建设、阵地建设和载体创新三位一体，筑牢工作根基。

一是在组织建设上体现规范化。

按要求选举成立了机关党委，配齐党务干部5人，重新划分设置了机关支部4个和党小组6个，扎实构建起了齐抓共管的机关党建新格局。

二是在阵地建设上体现标准化。

邀请专业公司对局机关及局属支部党建阵地和党建文化进行打造，累计投入资金10余万元，实现了党建文化全覆盖。

三是在载体创新上体现功能化。

创新了机关与农村党支部结对共建、党员进社区送服务及党员进企业送学送法送政策等工作机制，切实增强党员和服务对象及群众间的交流沟通。

通过探索抓党建、聚人心、强队伍的新路径，为党建工作提供有力保障。

　　四、三项制度抓管理、党建工作规范化

　　坚持党员承诺、作风建设和绩效考核三管齐下，不断强化党员和支部管理。

一是实行党员承诺制。

引导系统党员干部围绕全局中心工作和重点任务承诺践诺，通过电视践诺、电视问政、公开业务流程、实行《限时办结制》等办法制度，不断推动广大党员和支部争先创优向纵深发展。

二是实行效能通报制。

针对全区中心工作，实行工作效能和纪律作风通报制，由机关纪委牵头进行周检查、月通报，季点评，坚决整治“四难”现象，提高办事效率，打造阳光机关。

三是实行绩效考核制。

将党建目标和政府目标一并纳入党员干部年度责任清单，突出发挥支部职能，凸显党员带动效应，健全考核办法，开展季评年考，并将考核结果运用到奖惩和干部使用中。

通过用党建的办法解决业务中的难题，实现机关党建工作科学化、规范化。

　　五、三个对标抓落实、党建工作求实效

　　坚持围绕中心工作、服务大局和心系群众做到三个对标，狠抓工作落实。

一是对标区委中心干。

紧盯区委中心工作大局，区委中心工作部署到哪里，XX系统党员就跟进到哪里，始终坚定做到对中心工作把握得准、融入得深、跟进得及时，高度自觉地做到时时事事围绕区委大局同心同力、同轴运转。

近年来，累计组织实施XX项目XX项，累计完成投资XX元，有力服务了全区文明城市创建。

二是对标服务大局抓。

机关党员干部始终能够处理好单位与全局的关系、个人与组织的关系，坚持以工作为大局，在服务“三大攻坚战”中凸显“善打敢拼、勇于担当”的住建精神。

近三年来，累计开展XX专项整治XX次，扫黑除恶宣传排查工地XX处，开发企业XX家。

三是对标群众路线走。

牢固树立群众观念走群众路线，突出在工作中解决热点、难点问题，打通服务群众最后“一公里”。

先后解决了XXX、XXX等群众关心关切的突出问题，得到群众称赞。

通过在建功立业的第一线高扬机关党建旗帜，推动党建与业务工作深度融合，增强机关党建工作实效。

　　根据集团纪委关于开展“纠‘四风’、树新风”主题活动方案的要求和公司警示教育月活动部署安排，今天我代表公司纪委为大家上一堂“纠四风、树新风”主题廉政党课。

党课分四个部分的内容：

　　一、“四风”的定义和历史由来

（一）“四风”的定义

　　“四风”，即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，是习总书记就一段时间以来党内作风存在的突出矛盾和突出表征的深刻概括。

　　用图文展示“四风”的具体内容。

（二）“四风”的历史由来

　　1.我们党历来反对形式主义、官僚主义

　　早在1941年5月19日，毛泽东就在xx干部会上针对形式主义作了报告——《改造我们的学习》。

他用一副对联来替形式主义者画像：

“墙上芦苇，头重脚轻根底浅；

山间竹笋，嘴尖皮厚腹中空。

”这幅画像形象生动，讽刺意蕴一针见血。

　　1942年，毛泽东同志在xx整风时，就尖锐指出，形式主义“实在是一种最低级、最幼稚、最庸俗的方法”。

“官僚主义的领导方式，是任何革命工作所不应有的。

要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去，因为没有一个同志喜欢它”。

　　1992年，邓小平同志在南巡谈话中说：

“现在有一个问题，就是形式主义多。

电视一打开，尽是会议。

会议多，文章太长，讲话也太长，而且内容重复，新的语言并不很多。

重复的话要讲，但要精简。

形式主义也是官僚主义。

”

　　十八大以来，习总书记先后指出：

　　“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。

尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。

　　“‘四风’问题具有顽固性反复性，纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上。

形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。

　　2.集中整治“四风”的由来

　　2013年4月19日，中共中央政治局召开会议，决定从下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。

会议指出，有的领导机关、领导班子和一些领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义突出，奢靡之风严重。

　　2017年12月，习总书记对“四风”问题作出重要批示：

　　“纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。

各地区各部门都要摆摆表现，找找差距，抓住主要矛盾，特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改。

各级领导干部要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”。

在即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中，要力戒形式主义，以好的作风确保好的效果。

　　二、“四风”新表现形式及典型案例分析

　　形式主义、官僚主义方面

　　2018年9月，中央纪委办公厅印发了《关于贯彻落实习总书记指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》，指出了新形势下形式主义、官僚主义的12类突出问题。

　　1.在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面

　　突出问题1：

对中央精神只做面上轰轰烈烈的传达，口号式、机械式的传达，不加消化、囫囵吞枣的传达，上下一般粗的传达。

在工作中空喊口号，表态多调门高、行动少落实差，热衷于作秀造势。

单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，做表面文章、过度留痕，缺乏实际行动和具体措施。

　　典型案列：

　　xx省委原书记王三运在督查祁连山生态保护工作时，每到一地都反复强调环保问题的极端重要性，提起要求来“口号响当当”，但就是没有下文，没有真正到问题严重的地区去调查研究，也没有认真督促相关部门抓好整改落实，更没有对相关领导干部进行严肃问责。

2017年7月11日，王三运还因其涉嫌其他严重违纪，接受组织审查。

2017年9月22日被开除党籍和公职。

　　点评：

毛泽东同志曾指出：

“盲目地表面上完全无异议地执行上级的指示，这不是真正地执行上级的指示，这是反对上级指示或者对上级指示怠工的最妙方法。

”王三运表面看“四个意识”没问题，口头高度抢到环保问题的重要性，但事实证明却是典型的只见表态不见落实的“两面人”。

表面上，王三运摆了姿态，但其实对中央指示消极应付，他并没有真正掌握祁连山生态环境严重破坏的情况，也没有真正组织和督促省里和地市相关部门采取有效的措施去整改，导致祁连山生态问题愈演愈烈，引起了当地的民愤，造成了恶劣影响。

　　突出问题2：

地方和部门利益至上，贯彻执行中央决策部署打折扣、做选择、搞变通，说一套做一套。

　　2017年12月，为落实中央和省有关工作要求，减轻城乡居民特别是贫困人员门诊医疗费用负担，抚州市政府决定从2018年开始将城乡居民普通门诊由家庭账户制度调整为门诊统筹制度。

徐某某、孔某某等市人社局相关负责人在牵头起草相关文件过程中不讲大局，仅站在本部门角度选择性执行文件、擅自取舍文件内容，且重大事项不报告、不说明，违反程序自行制定并于2018年2月9日下发了该市基本医疗保险门诊统筹管理实施细则，该细则不仅没有减轻困难群众医疗费用负担，反而会增加贫困人员医疗费用支出，与市政府推行门诊统筹制度的决策初衷相违背，在群众中造成不良影响。

徐某某受到政务警告处分，孔某某受到政务记过处分并调离人力资源社会保障系统；

市人社局党组书记、局长宋某某受到诫勉谈话处理。

徐某某、孔某某等市人社局相关负责人“四个意识”淡薄，贯彻执行中央关于减轻城乡居民医疗负担的决策部署时打折扣，搞选择性执行，站在部门利益的立场上，在起草地方文件时擅自取舍重要文件内容，导致起草的制度文件与中央和当地政府的决策初衷明显背离，是典型的官僚主义，侵犯了当地群众的合法权益，在群众中造成不良影响。

　　突出问题3：

缺乏正确的政绩观、急功近利、脱离实际，搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程。

　　典型案例：

H市原市委书记苏某在任职期间为了追求所谓的“全国第一”，给自己贴金、造势，违背客观规律，高压强推“造绿工程”。

苏某要求从市到县到乡镇，层层签订责任状，制定考核办法，未完成年度任务的县区，取消当年各项评先评优资格。

各县区政府为应付市里的突击检查，大搞一夜成林、一夜成景。

“造绿工程”用地多在主要公路和街道两旁，有的顾不上更换土壤，直接在水泥、沥青渣、砾石砖瓦等基建垃圾上种树，有的夜晚还在摸黑抢栽树苗。

这种荒唐的政绩工程不仅劳民伤财，还影响了当地经济的发展。

最后，苏某收到了党纪处分。

习总书记在十九届中央纪委三次全会上强调：

“要持续整治群众身边腐败和作风问题，让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感”。

案例中的市委书记苏某热衷于搞“政绩工程”和“形象工程”，违背科学发展盲目铺摊子、上项目，劳民伤财，透支了本来应该用在真正民生的开支，产生了巨大的浪费，严重影响党群干群关系，给党和人民的事业带来极大损害，是一种典型的形式主义的违纪行为。

　　2.在联系群众、服务群众方面

　　突出问题4：

漠视群众利益和疾苦，对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，对群众态度简单粗暴、颐指气使。

2016年12月，某镇政务服务大厅某窗口工作人员罗某在为该镇某村村民李某、张某登记办理准生证相关事宜过程中，态度蛮横、作风粗暴，村民李某提