2021年领导干部在全市创建全国文明城市推进会讲话稿Word文档格式.docx

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工作值得肯定，但成效却没有充分显现出来。

可以说，不仅形势不乐观，而且时间还十分紧迫。

面对这种形势，有些同志认为我市今年已创城无望，开始打退堂鼓。

对此，市委、市政府的态度是明确的：

我们不仅要继续创，而且有信心有决心能够夺取“全国文明城市”这个桂冠大家一定要坚定信心、保持定力，深刻认识创城的重大意义，按照市委、市政府部署要求，以背水一战、最后一搏的决心，打好打赢创城总评这场攻坚战。

　　二、聚焦聚力，精准施策，全力冲刺“最后一公里”。

现在距离创城迎检，时间短、任务重、事情杂，时间十分紧迫。

接下来这段时间，大家要坚持问题导向，盯紧短板弱项，从短期见效、立竿见影的工作入手，从薄弱且易疏忽的环节抓起，精准施策、合力攻坚，确保以最好的状态迎接全国文明城市总评。

一要注重资料工作。

创城文档材料涉及面广、多、长，涉及xx多个市直部门。

各相关部门都要实行“一把手”负责制，主要领导亲自研究、亲自部署，并对文档材料进行严格把关签字后报送给市创城指挥部。

市创城指挥部要深入解读测评体系，加强对上沟通联系，搞清楚文档工作为什么失分、怎样才能得分、要注意哪些事项?

并主动加强对各市直部门的指导督促，同时对报送的材料进行严格把关，不符合标准的及时退回重新整理。

总的要求，今年我市文档工作，除了几项无法达标的评价意见型指标外，其他项目一分都不能丢，一旦丢分就要追责到底。

二要注重实地工作。

部分背街小巷和居民小区脏乱差、主次干道和交通路口秩序混乱、乡镇环境卫生问题等，都是实地迎评的主要失分点。

针对这些问题，市里都已经制定了工作方案，从现在开始就要开展集中攻坚，不能等到总评时来搞突击，“临时抱佛脚”。

如交通秩序问题，要在落实好常态化管控措施的基础上，加大不文明现象的曝光和处罚力度，进一步形成震慑；

背街小巷和居民小区脏乱差问题，市里已经多次指出，但每次抽查还是“面貌不改”，要下大决心、加大力度，拿出实实在在的整改成效；

乡镇环境卫生问题，要严格落实属地责任，强化领导责任，真正做到“谁家的孩子谁抱去”。

三要注重迎检工作。

要强化实地迎评迎检能力，做到各迎评申报点全覆盖、高质量。

这是人为努力可以拿满分的项目，要汲取教训，总结经验，做好预案，并提前进行多轮实战模拟演练。

要提高市民知晓率满意率。

街道、社区干部要广泛开展入户宣传，充分掌握民情民意，积极做好应对准备和兜底工作。

要强化征求意见型指标和负面清单的对接。

凡是有对接任务的单位，从现在开始就要主动加强与省直部门的对接沟通，了解掌握情况动态，一旦出现异常要及时向市里汇报，同时对已发现的不达标项目，要及时采取有效措施力争达标。

　　三、多措并举、全面发力，高质量完成各项任务。

在强化问题导向、抓好重点攻坚的同时，我们要坚持统筹兼顾、全面发力，推动各项创建工作纵深开展。

各级各部门要严格按照《任务分解》内容，严格任务分工、严格时间节点，认真抓好落实。

一要抓好重点项目攻坚，加快在建的基础设施项建设进度，全力以赴往前赶、往前冲，能快则快、能好则好。

加大对城市基础设施改造提升，要按序时推进，真正让群众在创城中得到更多实惠。

二是抓好难点工作。

近段以来，市里以前所未有的力度推进烟花爆竹销售和燃放管理、超标电动车整治、“门前三包”等难点工作，并出台了相应的规章制度，成效正在逐步显现。

对于这些行之有效的好机制好做法，要持续好、巩固好，不能创城结束就一了百了。

如烟花爆竹燃放管理方面，现在偶尔还会有市民燃放烟花爆竹，要持续加大宣传和惩处力度，让广大市民自觉遵守；

超标电动车整治方面，要大力推广加快以旧换新；

“门前三包”方面，要充分发挥文明劝导员作用，有效改善市容环境。

同时，还要持续抓好未成年人思想道德建设，着力克服疫情的不利影响，抓住学习放假前最后这段时间追补短板，确保今年这项工作得到巩固提升。

三要抓好氛围营造。

从现在开始，各类新闻媒体都要加强舆论宣传引导，通过各种方式宣传创城的重大意义，不断提升市民对创建工作的知晓率、支持率和参与率。

尤其是要做好公益广告的设置与宣传，传播社会主流价值、引领文明风尚。

要根据不同迎评点类型进行统一设计、规范制作、提高档次，全方位宣传展示社会主义核心价值观、“讲文明、树新风”、“文明健康、有你有我”、未成年人教育等内容。

同时，要持续深化志愿服务活动，在理顺机制、广泛发动、创建品牌上下功夫。

这方面，全市各级党员干部要带头参与志愿服务。

　　四、全力以赴，齐心协力，全面掀起新一轮热潮。

全市上下都要真正紧张起来、行动起来，齐心协力抓好各项任务落实，进一步掀起新一轮创城热潮。

一是领导示范带头。

领导有没有带头抓、深入抓，成效是完全不一样的。

从现在开始，我和市长带头，每位市领导月至少xx次深入所挂钩片区督促推动创城工作，尤其要针对市创城指挥部梳理的问题短板清单，一项一项抓整改、一项一项促落实。

对创城工作中遇到的重难点问题，需要市级层面研究解决的，指挥部随时报告。

同时，进一步明确创城指挥部每个副总指挥的职责分工和重点任务，真正让大家沉下去解决问题。

二是部门要协同作战。

市创城指挥部要继续发挥牵头抓总的作用，进一步加强对创城工作的领导。

各部门“一把手”要负主责，亲自部署，靠前指挥，涉及的每一项创城任务都要具体到岗到人、明确时限，确保任何环节都不“掉链子”。

创城主战场要真正行动起来，把各项措施落细落实，进而转化具体的成效，不能老是停留在口头表态上。

三是督查要动真碰硬。

要加大研究拿出办法，对涉及失分的单位进行处理，处理结果要在全市范围内点名通报。

从现在开始，创城督查工作要加力加硬，敢于动真碰硬、不留情面，尤其是对工作中不服从指挥部统一调度安排的，对下达任务未按时保质完成的，对创城总评中不该丢分却丢分的，市委将严肃追责问责，绝不姑息。

　　同志们，创建全国文明城市，是xx万xx市人民一直以来的夙愿，也是市委、市政府向全市人民作出的庄严承诺，更是一场全民动员、全民参战、必须打赢的大仗硬仗。

各级各部门要咬定目标，坚定信心，鼓足干劲，全力以赴打好创城这场输不起的整体战、攻坚战、大决战，确保顺利拿下全国文明城市这个桂冠，推动xx市高质量发展。

市委书记在2021全市网格化管理工作推进会上的讲话文稿

　　为了加强新形势下社会服务管理工作，今天我们在这里召开“网格化管理、组团式服务”，主要目的是：

认真贯彻落实省委、XX市委有关要求，进一步完善和深化我市“网格化管理、组团式服务”工作，不断提升社会管理服务水平。

上午，大家实地参观了XX社区、XX镇社会建设和管理服务中心等X个网格化管理工作现场；

刚才，XX等X个镇街详细介绍了各自的工作推进情况，都讲得很好；

一些好的经验做法，值得总结推广，值得大家学习。

下面，我讲三点意见：

　　一、统一思想、深化认识，切实增强推进“网格化管理、组团式服务”的责任感和紧迫感

　　“网格化管理、组团式服务”是我省探索创造的社会管理新模式，是省委、XX市委部署的一项重要工作。

我们要站在讲大局、讲发展、讲稳定的高度，全面把握推进“网格化管理、组团式服务”的重大战略意义和特殊现实需要，切实增强工作的责任感和紧迫感。

（一）推进“网格化管理、组团式服务”，是加强基层基础、提升执政能力的迫切需要。

基础不牢，地动山摇，执政基础非常重要。

什么是“网格”?

我们所说的“网格”并不是新生事物，是从古至今就存在的单元，是行之有效的一种基层治理结构和管理模式。

为什么要高度重视推广“网格”管理?

因为现阶段XX的基层基础还比较薄弱，急需用网格化管理来加强基层基础。

从近期我市发生的XX集聚事件、XXXX非法上访事件来看，虽然我们进行了果断有力处置、事态逐步趋于好转，但是从中反映出我们基层调控力不够、社会服务管理滞后。

特别是在当前人口大进大出，社情民意非常复杂的情况下，而我们的管理存在断层现象，对外来新居民的管理处于“真空”状态，服务措施不到位，职责分工也不明确；

再加上个别村级组织软弱涣散，少数村干部不仅不是我们工作依靠的对象，甚至是我们工作的对象、打击的对象。

这些情况，就造成了我们的镇街对一些重大隐患和突出问题底数不清、情况不明、信息不灵，疏于管理、失于防范，长此以往就会“老是出事、一出就出大事，甚至是惊天动地的事”。

因此，我们必须从夯实执政基础的高度，切实增强政治责任感和政治敏锐性，把“网格”建设作为抓基层打基础的有力抓手，作为战略性、根本性任务来抓。

（二）推进“网格化管理、组团式服务”，是整合各方资源、创新社会管理的有益探索。

当前正处于大发展大调整大变革的关键时期，政府转型、经济转型、社会转型加快推进，这一时期既是黄金发展期，又是矛盾凸显期，社会管理的任务非常之重。

从管理角度讲，原先以村（居）为单位的管理模式，已经不能适应现在维护稳定的新形势新要求，“条上”管理措施很难直接下到“点上”，即使下去后力量也是分散的、相对薄弱的。

因此，急需以“大网格”为单位为支撑，把平安建设、社会管理的力量和资源整合起来使用，加快构筑信息大排查、治安大防控、矛盾大调解的社会管理新模式。

从服务角度讲，我们推行的“网格化管理、组团式服务”不仅整合了基层党建、公共服务、社会事务等方方面面的功能，而且覆盖到了基层末端的每个区块，能够使党的声音、政府服务、政策宣传延伸至整个社会肌体的最末梢。

总之，推进“网格化管理、组团式服务”，就是要变过去“上面千条线、基层一根针”为“上面千条线、基层一张网”，实现重心向基层转移、力量向基层倾斜、资源向基层配置，从而有效提升基层社会服务管理的能力和水平。

　　（三）推进“网格化管理、组团式服务”，是统筹城乡发展、优化社区功能的重要途径。

去年以来，我们全面实施村级组织“转并联”，着力优化城乡新社区布局，加快推进社区建设，推动“条”上各部门各方面的人力、物力、财力和工作手段在“块”上实现统筹，进一步提升了社会服务管理工作整体效能，统筹城乡发展迈出了重要步伐。

但是，社区建起来之后，如果只搞“坐堂式”的被动服务，很快就会失去生命力；

只有推动社区干部下沉，帮助解决事关群众切身利益的实际问题，真正便民为民惠民，才能把社区办强办好。

为什么要在建立社区之后，再搞网格化管理，就是出于这样的考虑。

只有把原来分散的村（居）“合”成社区，才有利于职权下放，将镇街可以授权的职权下放到社区服务管理中心；

也只有把社区的职责“分”到网格，才能让基层党员干部真正进村入户，分片负责。

因此，抓社区建设和推进网格化管理，不能搞“两张皮”，而是要相辅相成、互为补充，整体联动、全面推进。

总之，我们要站在战略全局的高度，来充分认识做好这项工作的必要性、紧迫性，切实增强工作的主动性、创新性。

　　二、明确目标、把握要求，全力以赴推进“网格化管理、组团式服务”

　　按照XX的要求，各县（市、区）要在X月XX日前完成这项工作。

我们必须紧盯时间节点，按照“网络全覆盖、功能更健全、效果更显现、群众更满意”的目标要求，在XX、XX两个示范点建设的经验基础上，紧锣密鼓抓推广，全力以赴促提升，努力形成城乡统筹、各方联动、源头治理、服务优化、