知识产权战略培育和发展国家核心竞争力Word文档下载推荐.doc

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知识产权战略培育和发展国家核心竞争力Word文档下载推荐.doc

不同的发展阶段,知识产权的保护范围、保护方式和保护力度还是有区别的。

如果不本着这个规律性的认识来建立和不断完善这样的制度,它可能会产生一些负面的影响,同时历史也证明,合理有效保护知识产权是一个历史性、全球性的课题,侵犯知识产权是一种历史性、全球性的现象。

今天的财富全球论坛有一场专门关于知识产权方面的很引起媒体和社会关注的主论坛,来自世界各国的人士围绕着对知识产权的保护问题阐述各自的观点。

我看到一个材料,去年美国的一个调查公司提供的世界盗版的统计数字,它按照国别分别列出了不同国家的盗版率。

我们无法考察这种盗版率的数字是否符合实际,但是从国别来看,至少说明一个问题,它不是一个一国的现象,而是一个全球的现象,它不是一个一时的问题,而是一个历史的问题。

按照这个报告所披露的数字,对于科技最发达、知识产权保护工作最重视的美国来讲,它的盗版率也仍然有22%,当然,发展中国家比例要高,甚至高很多。

所以说它是历史的现象、全球的现象,是个立体的问题、全球的问题,就需要世界各国来共同合作、协商来加以充分地解决。

一、我国在知识产权制度建设上取得的成绩

中国是历史悠久的国家,数千年来,众多杰出的科学家、发明家、文学家、艺术家创造出辉煌的知识和智慧成果,为人类文明的发展和人类社会的进步做出了巨大贡献。

中国建立知识产权制度仅有20多年,但发展很快。

我们在遵循知识产权国际规则的同时,按照中国国情,努力平衡知识产权创造者、所有者、应用者、消费者以及社会公众之间的利益关系;

既注重知识和科技创新,又注重促进知识和科技的传播、运用,推动了中国经济社会的发展。

目前来说,在不同国家,这些理念的认识,即如何处理好这几者的关系,大家的看法是有歧义的。

对创新能力较强的国家,他们更重视对发明创造者的利益的维护,特别是在本国国外;

而多数发展中国家都在努力平衡这个关系。

若从历史的视觉来看,从现实的发达国家国内政策的走向来看,他们也是很重视这种利益的平衡。

在过去的20多年里,我们国家在知识产权制度建设和能力建设上取得了令人瞩目的成绩,主要表现在以下几个方面:

(一)建立起符合国际规则、适应中国国情的知识产权法律法规体系

我国颁布实施了《专利法》、《商标法》、《著作权法》等专门法;

颁布实施了《计算机软件保护条例》、《植物新品种保护条例》、《集成电路布图保护条例》、《音像制品管理条例》、《知识产权海关保护条例》、《奥林匹克标志保护条例》、《著作权集体管理条例》、《特殊标志管理条例》等专门的法规;

我国还修改和完善了《刑法》、《民法》、《合同法》、《科技进步法》,去年公布了《对外贸易法》。

在这些相关的法律中,都有知识产权的条款。

根据上述的法律和法规,国务院及其行政部门制订和实施了相关的知识细则以及司法体系。

中国加入WTO前后,给知识产权法律法规进行了全面的修订,更加突出经济社会发展的立法宗旨,同时做到了与WTO的《贸易有关的知识产权协议》以及其他知识产权国际规则相一致。

(二)实行司法保护与行政执法保护“两条途径并行运作”的工作机制

我们实行司法保护和形成司法保护两条途径并行运作的知识产权保护工作体制,切实保护知识产权。

在我国,司法保护是保护知识产权的基本途径,任何享有知识产权的个人、法人或者其他组织,在其权利受到损害时,都会向人民法院提出诉讼。

法院依法独立行使审判权,通过法院不仅可以依据《民法》对知识产权纠纷案件进行审理,追究相应的民事责任,也可以依据《刑法》,对侵犯知识产权犯罪行为追究刑事责任。

依照我国《刑法》对犯罪人最高可以判处七年有期徒刑。

据我了解,至今,我国刑法对知识产权范例的最高量刑7年,在各国仍然是高的,具体为几个国家,像韩国、法国都在提高他们判决的年限。

2004年12月,中国出台了关于《办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》,降低了受理知识产权案件的门槛,提高了可操作性。

行政法是指行政机关既可以受理当事人的请求,也可以主动出击,对于侵犯知识产权的行为进行查处。

国家和地方的知识产权局、工商局、版权局、质检局和公安、海关等部门建立了联合工作机制,实行跨部门、跨地区的联合行政执法,加大行政执法力度。

2004年5月,中国成立了以吴仪副总理为组长的国家保护知识产权工作组,决定从2004年9月起在全国开展保护知识产权专项行动,这个行动主要持续到今年年底。

按照国务院的统一部署,国家有关部门和地方各级政府,在商标权、著作权、专利权等重点保护领域,在货物进出口、各类展会和商品批发市场等重点环节,在制假售假相对集中的重点地区,已查处重大侵权案件,并通过积极行动、严格执法打击侵犯知识产权的违法行为,取得了积极成果。

(三)坚持不懈地开展知识产权宣传培训工作

我们坚持不懈地开展知识产权原则培训,在中央和地方电视台开播了知识财富等专题电视栏目,并用报刊、广播、互联网等各种媒体,通过举办研讨会等多种形式,在全社会开展尊重和保护知识产权的宣传教育活动。

2001年由我国所提出并通过的建立第一个世界知识产权日,每年的4月26日,都在全国的范围内开展声势浩大的保护知识产权宣传周和维权周的活动。

今年4月26日,我们启动了保护知识产权“我们在行动”的大型系列活动,为营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会氛围,提高全社会遵守和保护知识产权意识,中国做出了巨大努力。

同时,以各级政府官员、企业和科研机构的管理人员为主要对象,开展知识产权基本知识的培训。

据统计,仅过去三年里,省级以上知识产权局共举办各类知识产权培训班900多起,培训人员12万多人,促进了知识产权知识的普及。

(四)知识产权的创造、管理和实施能力明显提高

知识产权的创造、管理和知识能力明显提高。

截止2004年年底,中国受理的发明、实用新型、外观设计三类专利申请总量达到228万件,其中,国内187万件,占总量的82%,国外41万件,占18%;

受理专利权125万件,其中,国内109万件,占87%,国外16万件,占13%。

但这里要指出的是,国外的申请主要集中在发明专利权上。

在涉及到战略产业发展重要的技术领域和科技前沿方面,一些核心技术的发明专利基本上还是以国外为主,这种局面的扭转还需要我们国家从政府到企业到科研机构要进行长期的坚持努力。

在过去五年里,三类专利的申请量,年均增长21%,其中,发明专利申请量年均增长29%。

我国从1985年4月1日实施专利法以来,我们第一个15年实现了专利申请受理量一百万件,在此后的四年零两个月当中,我们实现了第二个一百万件。

从这个数据我们能够深刻地感觉到我国技术创新活动日益活跃,特别是以企业为主的技术创新活动有了空前的提高。

同时,我国专利审批周期明显缩短,目前已与美、日、欧等发达国家的专利审查周期相并肩。

五年多以前,我们的发明专利审查周期还长达53个月,去年我们做到了26个月,今年我们要达到24个月,比某些发达国家还要快一点。

二、我国知识产权工作存在的问题

(一)问题的主要表现方面

由于我国知识产权工作起步晚,缺乏经验,还存在着许多与发展不相适应的问题,主要表现在六个方面:

一是我国企事业单位知识产权意识比较薄弱的状况还没有从根本上扭转:

尊重他人的知识产权,维护自己合法权益的意识和能力普遍缺乏;

对国际规则,这里主要指知识产权国际规则的了解还相当匮乏;

运用知识产权制度参与市场竞争,尤其是国际市场竞争的准备和经验不足。

二是经济、科技、外贸等领域中,亟待加强知识产权管理,实行更加有利的知识产权政策导向,建立类属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代知识产权制度。

我们还有很多工作要做,还有相当长的路要走。

三是在制订产业结构调整和科技发展计划时,研究和运用知识产权战略的意志还不够强,创造管理、实施和保护知识产权的能力比较弱。

四是多数行业和企业的核心技术和关键设备基本上依赖国外,特别是缺少国有自主知识产权的核心技术,存在着产业技术空心化的危险。

五是侵犯知识产权,制假售假的违法行为在某些地方、某些领域还比较严重,这既不利于改善引进外资环境,提高引进外资质量,也不利于我国拥有自主知识产权的核心技术和配套技术的研发和产业化。

六是中介服务机构发育还不够成熟。

知识产权代理、知识产权资产评估、知识产权信息的传播与服务还不能适应我国经济、贸易、科技、文化、社会发展的需要。

(二)案例

为了说明上面一些情况,我想举十个案例,以一点来看全局,使大家有一个感性的认识。

1.案例一

星光数字多媒体芯片强制打入国际市场。

我国中星微电子公司经过五年多的努力,开发设计出拥有自主知识产权、具有国际领先水平的星光中国芯数字多媒体芯片。

大概是前年12月,我们在人民大会堂,他们做了销量一千万片这样的会议,很多国内的知名专家和国外的著名厂商都到会,祝贺企业依靠自主创新来形成自己核心竞争能力,取得了成功。

中星微在这个过程中,他们实现了七大核心技术的突破,共申请了200多项核心专利,并获得了一项集成电路步骤设计专利权、三项软件著作权。

星光数字多媒体芯片大规模打入国际市场,并且由于善于运用知识产权制度和自主知识产权的核心技术,他们得到了较好的成果。

目前,已被国际一些大公司,如三星、飞利浦、惠普、罗技创新科技、富士通、我国的联想以及波导等国内外知名企业大量的采购,使产品的覆盖面大大扩大,覆盖率迅速升长,成为我国比较少有的自主开发,在国际范围里产业的领军者这样一个地位。

2.案例二

DVD依靠自主知识产权突破竞争。

2003年,北京富国数字技术有限公司推出拥有自主知识产权的新一代数字激光视牌机,产业化进程比较顺利,使倍受外国公司挤压的我国DVD产业出现了转机。

该公司就DVD技术获得了48项发明专利和3项软件著作权,而且在2004年信息产业中,以这项技术为基础建立相应的技术标准。

DVD的机件在于我国家家电企业组成技术研发联盟,共同创造拥有自主知识产权的技术信心,以支持产业的可持续发展。

这个方面国外走得更早,建立战略性技术伙伴、战略性技术联盟,构筑专利值或者专利族来保持在国际范围内,这样的集团以其技术领先的优势和产品,对市场的拥有大部分的占有率。

3.案例三

好孩子集团利用自主知识产权成为童车领域的先锋。

1989年成立的好孩子集团,它的前身是一个校办企业,依靠自己独创的多功能系列的婴儿车,成为中国最大的儿童用品授权制造和销售企业。

可能年轻同志知道“妈妈摇,爸爸摇”这种童车,创立了好孩子知名商标,这些年来一共获得中国专利1525项,国际专利13项,产品市场迅速扩展,品牌越做越强。

据统计,好孩子童车国际市场占有率达到70%,从1996年开始进入美国市场以来,其市场占有率已经稳步上升到40%。

目前,好孩子品牌又与美欧发达国家一些知名品牌结成特别联盟,巩固和扩大其市场占有率。

4.案例四

在我国IT业有几个大公司,既有民营的也有国营的全民所有制。

华为公司

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