在集团公司生产经营分析会讲话Word文件下载.doc

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2、生产形势相对稳定，但完成产值明显偏低。

3、经济效益稳步增长，但资金压力依然存在。

4、施工生产有序受控，但严峻形势仍未根本消除。

5、核心竞争能力进一步发育，但制约企业长远发展的深层次问题仍未有效解决。

回顾上半年的工作，可以说是“市场风云变幻，生存形势严峻”。

3项主要经济指标完成不理想，项目亏损有所反弹，市场的残酷性表露无遗，生存的艰难再次显现。

时代把我们推到了风口浪尖，市场不相信眼泪，适者生存是发展的必然。

二、面临的机遇、优势和考验

轻看成绩，深挖问题，是为更好更快发展；

认知市场，准确定位，才能更好更快发展。

经过多年的不懈努力，集团公司积聚了一定的实力，具备了较强的竞争优势。

我们不能因为环境艰险而丧失斗志，不能因为遇到困难就失去信心，一定要认清形势，抢抓机遇，发挥优势，应对挑战，谋求发展。

四大机遇。

一是当前国民经济持续、健康发展，建筑市场容量仍然很大，国家支持企业“走出去”力度进一步加大，企业生存空间得到拓展。

二是总公司启动股改上市，这是一场革命性的变革，给我们提供了自我扬弃、促进管理水平提升的机遇和载体。

三是总公司第二次党代会确定了实现“四个转变”、培育“六大板块”的发展理念，为我们指明了发展方向。

四是经过多年的积累，特别是“三步走”第二步目标的实现，企业经济实力大增，管理机制不断优化，班子建设进一步加强，人才总量持续增加，具备了较强的发展后劲。

这些都为我们在更大范围、更广领域发展提供了难得机遇。

四大优势。

一是领导班子风正心齐、团结和谐，作风过硬，具备较高的政治觉悟和良好的精神状态，具有较强的责任意识，是集团公司改革、发展的坚强领导核心。

二是企业管理体系初步形成，以“两个汇编、一套定额”为核心的管理办法在实践中得到较好的落实，形成了具有特色的管理机制和管理经验，具备了较强的综合实力和发展能力。

三是经济结构更加合理，经营渠道初步拓宽。

已在机械加工、医疗、教育、酒店、房地产和保险等方面形成了一定的产业优势，并取得较好的经济效益，具备广阔的发展空间。

四是干部公开选拔、项目评估和效能监察等制度的强力推行，主题教育和企业文化建设的稳步推进，为企业发展提供了制度保证和发展动力。

三大考验。

一是经营承揽的考验。

市场竞争残酷无情，信誉评价靠后，市场环境日趋恶劣，经营承揽面临严峻考验；

投标压价、利润空间无限缩小、建筑市场的不公平性和不规范性严重损害企业的合法权益。

二是工程公司建设的考验。

新成立的工程公司受资质和实力影响，市场竞争能力和发展能力较差，化解风险能力较弱，资源整合能力受限，做实做强工程公司任重道远。

三是项目管理的考验。

从上半年情况来看，个别项目管理混乱、制度落实不力、亲属包工队屡禁不止；

个别项目评估指标不落实，出现管理漏洞，告急文电不断，垫资干活，信誉受损；

※、※等项目进度滞后，队伍积极性不高，这是典型的项目管理弱化的倾向。

三、下半年工作重点

下半年生产经营任务非常繁重，我们的工作思路是：

“一条主线，三个着力点”，即以提高经济效益为主线，以经营承揽、工程公司建设、项目管理为着力点，硬化指标，明确目标，坚决完成年度生产经营任务。

围绕工作主线，我们要分解目标，细化责任，在提高工作质量，完成年度指标上狠下功夫。

（一）以深度开发市场为重点，完成年度承揽指标的决心不动摇

受主客观因素影响，集团公司上半年信息少，中标率低，形势不容乐观。

“千条理，万条理，完不成承揽没道理”，因此，各级要紧盯“生命线”，找准症结，重点切入，确保完成年度承揽目标。

明确主攻方向，抓好高端市场。

1—6月份，全集团承揽5000万元以下项目10个，占承揽总数的35.7%，合同额总计2.24亿元，占总合同额的10.7%，付出的精力、成本与获得的收益是不相匹配的。

各单位一定要算好经济帐，选准市场目标，将有效资源集中到大项目的跟踪上，重点开发客运专线、长大隧道、深水大桥、城市地铁等高端市场，既要承揽数量，又要承揽质量，双管齐下，改变被动局面。

下半年，对前期跟踪良好，有较好市场基础的包西、海南东环线、南疆和拉日等铁路项目，要争取总公司支持，发挥集团优势，加大跟踪力度，一盯到底，务求取得实质性突破。

5月10日，铁道部下发了《铁路基本项目投资控制管理办法》，进一步规范了项目投资管理，加强了过程控制，经营投标面临更为严峻的挑战。

各单位在铁路投标中，一定要理性经营，明确目标，报价实事求是，严禁低成本报价，未干而先亏。

同时，要抓好海外市场。

在经营好现有海外市场的同时，要积极稳妥地开辟马来西亚、泰国等新型市场区域，精选精揽，确保完成总公司下达的2亿美元海外承揽任务。

推进区域经营战略，健全经营网络。

从整体来看，集团市场布局较为合理，以各工程公司机关驻地为中心，以优势项目为根据地，形成江浙、川渝、两广、两湖、陕甘为主体的经营区域。

在这些区域中，经过多年精心培育，应该说具有一定的发展基础，占有一定优势，现在的关键是要加大力度，进一步深度开发，形成规模效应和品牌优势。

各工程公司要找准主战场，严格执行《集团公司区域经营管理办法》，在既定区域内深度开发，要有2—3个站得稳、立得住、经营网络健全，竞争优势明显的市场区域，投入足够的人力、物力重点开发，一定不能满天飞，重陷“打游击战”的泥潭不能自拔。

下半年，各工程公司一定要坚定信心，加强领导，自我加压，发挥自身优势，对接核心关系，诚信经营，寻求突破。

贯彻总公司第二次党代会精神，培育优势创效板块。

总公司第二次党代会提出培育“六大创效板块”的发展理念。

对于这六大板块，我们要根据自己的比较优势，择优培育具有特色的强势板块。

下一步，各工程公司可根据资质和业绩情况，有侧重地选择某一领域作为自己市场开拓的主攻方向。

集团公司也将出台相关政策，整合资源，重点扶持，积极跟进。

在总公司系统，我们较早进入房地产领域，积累了一定的经验，面对外部环境变化带来的挑战和压力，房地产公司要积极应对，趋利避害，稳扎稳打，良性发展。

中铁建安技术咨询公司要加大与石铁院的合作力度，落实责任、全力推动，打开局面。

六公司要加大转型力度，充分利用资质优势，坚定不移地深度开拓工民建市场，打造品牌，积极向房地产领域渗透，三年内形成规模效应。

理性经营，有效规避经营风险。

上半年，虽然经营工作不理想，但绝不能“饥不择食”、盲目投标，无原则中标。

国内“六不揽”规定和海外“四不准”是我们经营的最高准则，必须做到“有所为，有所不为”，要确保中一标就有一份收益。

首先，要审慎决策。

对低于企业内部成本、垫资施工、前景不明和合同严重不平等的项目坚决放弃。

※低价中标造成的负面影响到现在没有消除，各单位前几年也为低价中标付出了惨痛的代价，一定要引以为戒。

各工程公司在跟踪技术难度超过现有施工能力的项目时，必须上报集团公司把关，集团公司要根据实际情况，就项目风险、银行信贷、资质使用、业绩调配等提出指导性意见。

其次要搞准信息，依靠覆盖全国、覆盖各行业的信息网络，准确了解信息，掌握动态，早动手，早介入，先入为主。

对于铁路工程和重点项目的跟踪，集团公司领导要按区域划分，亲自上手，加强协调和指导工作。

第三，对于“中介”和联营要审慎对待，以我为主，互惠共赢。

操作中，要严格考察、筛选，做到明确责任，依法经营，利益共享，风险共担。

（二）以加强工程公司建设为重点，提升企业综合实力的目标不动摇

上半年，集团公司出现了许多告急项目，分散了各级领导的精力，影响了施工产值的完成。

这些告急项目大都出现在管理能力弱、人才匮乏的原南方、西安、海外和北京等分公司。

一公司、四公司和六公司完成产值均超过※亿元，管理相对规范，实力较强，具有历史的传承、文化的积淀和人才储备的优势，有较强规避风险能力，即便个别项目出现困难，靠自身能力能够克服。

下半年集团公司要以“抓班子、给政策、严考核、育人才”为切入点，全方位抓好工程公司建设。

特别是要加强对新成立的二公司、三公司和五公司的重点扶持，使其尽快步入发展的快车道。

新组建的这些公司一定要做好资源整合，管理整合，文化整合，形成合力，年内面貌要有根本改观。

一公司、四公司、六公司要从提高专项施工能力和增强盈利能力入手，理性经营，明晰责任，进一步做优做强。

近年来，一公司在高速公路、各种桥梁和高速铁路路基等方面形成了专项能力，四公司的桥隧施工和铁路运输能力发展势头良好，六公司在西安工民建市场初具规模。

一定要因势利导，重点培养，实现“高品质发展、低成本扩张”。

上半年，集团公司从加强班子建设、资源整合、任务倾斜等方面入手，强力推进工程公司建设。

各工程公司一定要认清形势，看重责任，扬长避短，扎实工作，力争用两到三年时间，实现专项能力和经济实力的全面改观。

在支持二公司发展方面，我们已有明确的操作意向，一是新老二公司资质通用，资源共享，一年有30次的资质使用机会；

二是申请资质时，业绩通用；

招投标时，荣誉、奖牌等无形资产共用，优良资源互补；

三是※每年提供※元的任务份额，实现互利双赢。

新二公司一定要抢抓难得的发展机遇，充分发挥自身优势，利用老二公司的资质、品牌和信誉，紧盯隧道承揽，培育专项施工能力，迅速开辟新天地，一年起步，二年发展，在三年内建成具有隧道专项施工能力的名副其实的子公司。

整合后的三公司在川渝地区具有良好的市场基础和品牌优势，积累了丰富的桥隧施工经验，培养了一大批专业技术人才。

五公司市场开拓能力较强，具有“四电”施工等专业特色。

三公司、五公司要自我加压，迎难而上，以勇争一流的胆略和豪气，赶超先进，尽快形成“班子整体功能发挥好，专项施工能力突出，经济实力雄厚，人才梯队完备”的绩优工程公司。

另外，集团公司要积极推进资质申报工作，今年要重点申报三公司公路工程总承包一级资质、六公司公路工程总承包一级资质、四公司铺轨架梁专业承包一级资质和五公司电气化工程专业承包一级资质，为工程公司建设创造良好的发展条件。

（三）以项目管理为重点，强化基础管理的措施不动摇

1—6月份，全集团在建项目138个，大多数项目管理成效显著，安全质量受控，经济效益稳步提高。

但也出现了13个账面亏损项目。

这些项目的共性问题是，内控制度不健全，工程进度缓慢，资金高度紧张，尽管只占7.5%，但延缓了集团公司的发展速度，必须尽快扭转这种不利局面。

抓项目就必须落实管理责任。

责任到位，才能制度到位，执行到位，才能结出硕果。

※高速公路16标克服围岩类别差，长大隧道通风等困难，精心运作，挖潜增效，取得良好的经营效果；

二公司※高速公路保定段6标、8标和二期11标等项目，充分整合社会资源，精细管理，利润率较高。

反观有些项目，内外条件优越，评估指标较好，可结果不尽人意，甚至还需拿钱“救火”。

同样的市场，不同的结果，可见选一个好的项目经理是何等重要。

抓项目必须落实管理责任，只有项目经理素质过硬，班子得力，责任到位，措施到位，再大的困难是可以克服的。

抓项目就必须严控成本。

责任成本管理是企业管理的基本功，仔细分析集团公司盈利水平较高的项目，共同特点是责任成本意识突出、内控制度健全、“二次经营”到位。

上半年，集团公司出现了※、※等管理混乱、效益流失严重的项目，这与中央企业的定位不相适应，与“三步走”战略不相适应，与和谐企业的发展方向不相适应。

各单位一定