乡案县审制度暂行办法Word格式文档下载.doc
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第二条
审核处理案件必须符合“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的基本要求,努力取得良好的政治、社会和法纪效果,使所办案件经得起历史检验。
第三条
“乡案县审”是指乡镇纪委立案调查并需审理的案件;
在处理之前报送县级纪检监察机关案件审理部门进行审核把关,提出审核意见,再由乡镇纪委按照规定进行处理的业务指导方式。
第四条
乡镇纪委立案调查需要追究纪律责任的案件,应当报送县级纪检监察机关案件审理部门进行审核。
受到司法机关刑事追究或受到行政执法机关处罚的案件,可不报送县级纪检监察机关案件审理部门审核。
第五条
报送县级纪检监察机关案件审理部门审核的案件,应具备下列材料:
1.报送案件审理请示;
2.《移送审理登记表》;
3.立案依据;
4.错误事实见面材料;
5.被调查人对错误事实见面材料的书面意见和检讨材料;
6.调查组关于“被调查人对错误事实见面材料的意见”的说明;
7.调查报告;
8.全部证据材料(含有关党组织或单位出具的被调查人简历等);
9.被调查人所在党组织的处理意见;
第六条
乡镇纪委报送审核的案件,县级纪检监察机关案件审理部门应当指定承办人员负责审核。
经审核,发现案件材料不齐全或手续不完备的,应提出具体意见,要求补充材料或补办手续;
案件事实不清、证据不足或程序不合法,应退回重新调查。
案件必须经过集体讨论提出书面审核意见,并报分管领导同意后,将审核意见反馈给乡镇纪委。
第七条
县级纪检监察机关案件审理部门审核乡镇纪委报送的案件,一般应在十个工作日内提出审核意见。
因情况特殊需要延长时间的,须经分管领导批准,但最长不得超过二十个工作日。
第八条
对于乡镇党委、政府或纪委作出的纪律处分决定,受处分人员不服提出申诉的,由乡镇党委、政府或纪委按照规定受理。
第九条
案件办结后,乡镇纪委要将案件材料装订成册,统一归档管理,防止案件档案材料流失。
案件档案卷内除本制度第五条规定的以外,还应当具备下列材料:
1.县级纪检监察机关案件审理部门的审核意见;
2.乡镇纪委讨论处理有关案件的会议记录;
3.乡镇党委或政府讨论处理有关案件的会议记录;
4.有关党纪、政纪处分决定:
5.处分决定宣布、执行情况;
6.其他相关材料。
第十条
县级纪检监察机关可以通过开展案件审理工作目标管理、案件质量检查和业务培训等多种途径和方式,加强对基层纪检监察案件工作的管理和指导。
县级纪检监察机关案件审理部门可以有计划地抽调乡镇纪委或派出(驻)机构人员帮助工作,通过实践不断增强基层纪检监察干部的业务能力。
第十一条
县级纪检监察机关案件审理人员的配备应与所承担的任务相适应,不得少于2人,缺额的应及时调整配齐。
第十二条
县级纪检监察机关派出(驻)机构查办的案件,可以按照本试行制度报送县级纪检监察机关案件审理部门进行审核。
第十三条
基层纪检监察机关可以根据本试行制度,结合实际,制定具体的操作制度,并报县级纪检监察机关备案。
第十四条
本制度由中共xxx纪律检查委员会、xxx监察局负责解释。
第十五条
本制度自印发之日起施行。
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