2021年贯彻落实学习中央经济工作会议精神座谈心得体会与发言稿Word格式.docx

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今年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们交出优异的成绩单，实现了“十四五”良好开局。

在充分肯定成绩的同时，必须看到我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。

同时，世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定。

正是在这样的国际国内形势下，会议提出，要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径、资本的特性和行为规律初级产品供给保障、防范化解重大风险、碳达峰碳中和等新的重大理论和实践问题。

这些重大问题，是时代课题，也是不懈探索。

我们要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全。

正确认识和把握我国发展面临的许多新的重大理论和实践问题，有利于我们因地制宜、因时制宜地继续做好“六稳”、“六保”工作，持续改善民生;

有利于我们着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定。

在新的重大理论和实践问题中，要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径排在了首位。

在我国社会主义制度下，既要不断解放和发展社会生产力，不断创造和积累社会财富，又要防止两极分化。

明确这个问题，就是明确了共同富裕与共同发展的辩证关系，明确了“做蛋糕”与“切蛋糕”的辩证关系，从而明确了实现社会主义本质要求的途径和方法。

深化改革，实现高质量发展，就要正确认识和把握资本的特性和行为规律。

社会主义市场经济是一个伟大创造，社会主义市场经济中必然会有各种形态的资本，要发挥资本作为生产要素的积极作用，同时有效控制其消极作用。

要为资本设置“红绿灯”，依法加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长，这是新时期市场建设的方向性问题，必须正确认识和把握。

正确认识和把握初级产品供给保障、防范化解重大风险、碳达峰碳中和，要坚持节约优先，实施全面节约战略，要坚持稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针，要坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则。

正确认识和把握这5个新的重大理论和实践问题，必将推动中国经济在高质量发展中赢得主动、赢得优、赢得未来。

在新的历史起点上，我们要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，一切从实际出发，树立实践观点，坚持问题导向，真抓实干，艰苦奋斗，以实际行动把党中央决策部署落实到位，迎接党的十大胜利召开。

全面学习贯彻2021年中央经济工作会议研讨发言稿1300字文稿

中央经济工作会议提出了经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，要求稳字当头、稳中求进，强调宏观政策要稳健有效。

会议提出“积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续。

”这是顺应当前和下一阶段经济形势做出的非常及时和果断的部署。

明年的经济形势要求实施积极的财政政策。

2022年中国经济处于新旧动能切换期，经济驱动力量将转换到消费、制造业投资和基建投资，但是新动能短期内还难以完全取代旧动能。

面对此种形势，财政作为国家治理的基础和重要支柱，对冲经济社会风险责无旁贷，发挥三重功效:

一是发挥逆周期的总量调节效果稳定总需求，二是推动结构性改革稳定市场预期，三是从长期看优化供给结构。

明年积极财政政策侧重提升效能、更加精准和可持续，收入端将出台新的减税降费政策，支出端的强度和进度都要优于今年。

具体体现在五个方面。

一是主基调为提升效能、更加精准和可持续。

“提升效能”反映财政紧平衡态势仍存，要求积极财政政策的重点从“量”转向“质“精准”则是要将有限的资金用在“刀刃上”，更好发挥结构性调节功能，服务国家战略任务和大局稳定。

明年财政政策重点工作可能包括扩大内需、推动经济转型升级落实“双碳”目标、促进共同富裕、促进科技创新、“六稳”“六保”、化解风险等。

“可持续”反映了我国政策不仅考虑当前，而且考虑未来，不透支未来财政空间，有历史的责任感。

二是明年将更加精准地推出新的减税降费政策。

明年市场主体依然面临较大压力，有必要出台新的减税政策提高市场主体的抗风险能カ;

同时，要体现出结构性和精准有效性，尤其强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等的支持力度。

当然，减税要兼顾长远的财政可持续性和税制合理性，以达到激发市场主体和地方政府的积极性、促进高质量发展和色经济、促进社会公平的作用。

三是明年的支出强度是相对较硬性目标，调动地方积极性让支出节奏前移，适度超前基建形成有效投资。

从“保持适度支出强度”到今年会议要求的“要保证财政支出强度，加快支出进度”，最大的变化就是“保持”到“保证”，去掉“适度”，说明支出强度是硬目标，有利于增强市场主体的信心和预期;

“政策发力适当靠前”主要是基于明年上半年的经济压力较大，政策要提前出手。

超前基建的主要意图在于稳投资，扩大有效投资，实现稳增长、补短板、优化供给结构的作用，超前基建能够提高生产效率，但是不能投向过剩领域，而应该向新基建以及智慧城市、地下管等领域，以提高应对突发的极端自然灾害和大城市管理能力。

四是推动财力下沉，更好支持基层政府落实助企纾困政策和保基本民生保工资保运转。

当前财政难题仍是收支矛盾突出，基层政府的“三保”困难。

直达机制就是推动财力下沉的最直接体现，中央和省级政府加大对市县的转移支付也是题中之意。

五是党政机关要坚持过紧日子，严肃财经纪律，坚决制新增地方政府隐性债务。

财政对冲经济和社会风险的代价是财政自身风险会扩大。

因此，即使在经济下行加大、房地产和金融风险上升的背景下，仍要坚守财政纪律。

为了稳定宏观大局，党政机关过紧日子将是相当长时期的常态，也体现出党政部门以人民为中心的发展理念。