烟草局机关党支部2012年创先争优目标Word下载.doc

烟草局机关党支部2012年创先争优目标Word下载.doc

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专卖管理（责任人：

张怡书　完成时限：

1、市场净化率95%以上

2、无证商户查处率100%

3、案件结案率100%

党建工作（责任人：

崔建　完成时限：

1、从“德、能、勤、俭”等多方面发现、考察、吸纳优秀人才，发展党新员2名，积极分子2名，合格率100%。

2、开展好“讲责任、讲纪律、讲奉献”教育活动，提升党员干部综合素质。

3、加强党风廉政建设和廉洁自律工作，杜绝违纪违规事件发生

4、以“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”为要求，深入开展好“基层组织建设年”活动

5、落实“三会一课”制度，加强党员队伍建设

6、宣贯企业文化，树立“国家利益至上，消费者利益至上”行业共同价值观，打造“齐心石榴”服务品牌

全局工作由贺红文负总责，全部目标任务在2012年年底前完成。

二、保障措施

（一）提高卷烟营销水平

把握四个重点，着力加快传统销售向现代营销转变，加快卷烟销售结构转型步伐，确保各项任务指标圆满完成。

一是保持销量稳定增长。

抓住一季度销售旺季，把握好重大节日、婚丧嫁娶、农忙时节等黄金时期，在实现首季开门红的基础上，提高全年销量；

认真做好“两细化”，将指标细化到天，日保旬、旬保月、月保季、季保年，确保全年目标任务实现，将指标细化到品牌，以品牌保类别，以类别保总量，由原来的先销后算，变为先算后销，确保全年目标任务实现；

充分利用有效货源根据卷烟市场不同特点科学合理投放，坚持“县城以提结构为主，兼顾销量，农村以扩销量为主，兼顾结构”营销策略，争取实现结构销量双丰收。

二是大力提升销售结构。

结合市场特点，加大一二类烟宣传力度，尤其是对核心商户的宣传，帮助商户做好品牌盈利分析，充分调动商户销售高档卷烟的积极性；

突破二类烟比重较低的“短板”，对市场已经接受的二类卷烟进行扩销，如：

黄金叶（黄金眼）、利群（新版），同时，积极宣传培育新品二类卷烟，如：

黄金叶（硬禧满堂）；

指导商户进行卷烟陈列，以“先高后低”、“先重点后一般”的原则，突出中高档烟主体视觉效果，促进一二类卷烟销售；

在红旗渠（银河之光）、散花（蓝软）等四、五类卷烟紧缺的情况下，向商户推介价位稍高的三、四类卷烟，推动“五转四、四转三”目标实现。

三是切实加强品牌培育。

坚持把品牌培育作为“卷烟上水平”的重要保证。

要牢固树立品牌意识，关注市场需求。

根据行业品牌发展趋势，对现有品牌进行梳理置换、整合集中。

瞄准“两个前15”，积极培育名优骨干品牌，以“黄金叶、中华、黄鹤楼”等12个品牌为重点，协同工业企业，实施精准营销，选准目标客户、选准目标群体。

既要注重对普通消费者的宣传，又要做好对大型超市、高档酒店等重点消费场所和重点消费区域的推广活动。

同时要加大上柜率、加大展示度、加大推介力、加大投放量，拉动整体销售上水平。

尤其要加大对黄金叶品牌的培育扩销力度，使其上量提质，真正把“黄金叶”这个家乡品牌打造成家喻户晓的“黄金品牌”。

四是夯实销售网络基础。

积极开展网上结算和网上配货；

狠抓规范经营，坚持“规范大户、扶持中小户”发展策略，将全县超千条商户数量控制到零售商户的0.8%以内；

深入推广网上订货，力争年底网上订货率达到50%以上；

狠抓队伍建设，积极应用“135”工作法，加强营销知识培训和营销技巧培训，提高客户经理的营销实战能力；

以“服务同向、工作同心、服务同步、利益同体”为指导，增强行业凝聚力；

强化零售终端建设，积极对零售商户进行经营指导，全力推进零售终端生动化、标准化陈列工作，打造更多更靓丽的“标准店”、“形象店”，提升零售终端的营销能力和服务品质，提升零售商户的盈利水平和满意度。

（二）提升专卖管理水平

1.在侦破网络案件上下大功夫。

从基础工作入手，加强情报信息的搜索，积极培养打假破网型“线人”，同时梳理已结案的小案件进行个案串并认真分析找出侦破网络案件的突破口。

完善联合打假长效机制，加大与公安、工商、交通等部门的协调力度，集中清理整顿物流货运站中转、分销假烟问题，坚决打击利用物流业运输假烟违法犯罪活动，切断非法烟草专卖品的运输渠道。

继续把“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”作为卷烟打假工作的重中之中。

建立和完善好情报网络和举报激励机制，加大奖惩力度，为卷烟打假破网提供组织保障、制度保障、人员保障和经费保障。

进一步增强办理经营案件的意识，能力和技巧，力争破获一起符合国家局标准的网络案件。

2.加大内管工作力度。

完善内部专卖管理监督长效机制，按照市局制订的八项规范经营长效机制，建立和实施“监管流程化、突出痕迹化、体现精细化”；

借助内管信息系统的运用，着力提高内管业务数据分析和实时预警的能力，提高内管人员运用信息化的能力和水平，促进内部监管工作逐步走向科学化、高效化和信息化；

理顺工作流程，明确人员分工，加强内管人员的责任感和紧迫感；

加强内管人员对业务系统及相关部门工作流程的学习，切实提高工作效率。

3.转变市场监管模式。

重新梳理和摸清长期贩假、售假的不法分子，对其进行严厉打击；

重新调整辖区市场的监管方式，积极构建“打击、监管、疏导、服务”四位一体的监管体系，开展错时检查、交叉检查、互检互查，提升市场净化率；

重新整合和分析现有零售商户及其动态，进行正确的引导，鼓励其守法经营，构建烟草行业与零售户的和谐关系；

重新理解和面对新形势出现的新问题，头脑要清醒，措施要得力。

大力开展专项和突击整顿行动，继续采取错时检查、交叉检查、蹲点守候等手段，真正把市场控的住、管的好。

4.强化专卖队伍建设。

首先，从思想教育入手，转变工作作风，培养员工责任心和使命感，始终做到尽职尽责、尽心尽力。

其次，建立岗位责任制，形成一级抓一级，一级带一级的“齐心石榴”工作格局，全面提升执法管理水平。

再次，要加强专卖人员法律法规培训，认真组织学习烟草专卖法律、法规，真假烟鉴别，卷宗的规范制作等业务知识和技能，增强培训的针对性，有效性。

积极开展专卖管理人员岗位大练兵、大比武活动，踊跃参加职业技能竞赛，进一步提高执法队伍业务技能和水平，真正建立一支政治上过得硬，作风上行得正，业务上拿得起，富有战斗力、创造力的专卖队伍。

（三）提升党的建设水平

一是结合行业实际，深化“三讲”活动内涵

深化“讲责任　讲奉献　讲纪律”教育活动内涵，创新活动方式，强化承诺落实，通过“周分析、月总结、半年点评”、“党员志愿者服务”等一系列配套措施，不断提高创先争优的时效性和针对性，注重抓好经常性的学习教育和培训，注重严格管理和严格监督，注重加强制度建设和提高执行能力，着力提高各级领导干部战略思维、创新思维、辩证思维能力，着力解决“责任意识不够强，工作激情不够高”、“纪律意识不到位，任务执行不达标”、“科学发展不够好，结构提升不够快”的实际问题，努力实现广大干部职工思想境界明显提高，组织纪律明显加强，工作作风明显改进，工作业绩明显进步，社会满意度明显提升，为全面推进“卷烟上水平”和跨越式发展提供有力保证。

二是加强“两项工作”，狠抓廉洁自律

持之以恒的开展“两项工作”。

深化认识，把握机遇，转变观念,把思想和行动统一到省、市局部署要求上来，深刻认识“两项工作”是行业“生命线”的重要意义;

通过制度、组织机构和人员落实，形成“统筹管理、分级操作，全面公开、形式多样，责任明确、规范运行，以点带面、整体推进”的工作模式；

健全机制，密切协作，整体推进,坚持“主要领导负总责、分管领导具体负责、管理监督部门为主、整规办日常协调、各部门齐抓共管”的工作机制，管理监督部门充分发挥作用，切实保证扎实推进；

把政务、企务公开作为预防腐败和源头治腐的重要手段，及时公开重大事项，在内容上见深度，形式上有创新，确保职工的知情权、参与权、表达权和监督权。

加强痕迹管理，从立项、招标、合同、验收、结算、监管、公开等各个环节，全面规范“三项工作”的“一项一卷”资料；

对物品采购、工程建设、大额支出等项目强化监督和审批，杜绝和制止不良苗头、腐败因素出现;

将“两项工作”与党风廉政建设相结合，做到以公开促建设，以建设促发展。

继续加强党风廉政建设和廉洁自律工作,进一步加大日常监管和事前监督力度，做到防范在前;

严肃纠正各种不正之风，严格查处各类违法违纪案件;

大力弘扬艰苦奋斗精神，坚决制止奢侈浪费；

加大监督检查，巩固规范经营和《明示承诺》成果；

开展效能监察，服务中心工作；

认真执行党风廉政建设责任制，严格执行廉洁自律各项规定，努力维护我局风清气正、廉洁奉公、团结协作的良好局面。

三是狠抓队伍建设，积极开展“基层建设年”活动

抓领导班子建设，充分发挥领导核心作用；

培育典型，营造氛围，通过专栏、橱窗、报刊、网络以及现代远程教育等媒介，采取党员群众易知易懂、喜闻乐见的方式，大力宣传创先争优活动的好做法、好经验，用身边的人和事来说服人、教育人、感染人，有效发挥先进典型的示范带动作用，形成“比、学、赶、超”的良好氛围；

坚持“三会一课”制度，加强党的理论学习，重点以学习《党章》、科学发展观等为主要内容，加强党员党性修养，提高思想觉悟，增强党性观念，使全体党员自觉发挥共产党员的先锋模范作用；

加强理论学习和党课教育，制定理论学习计划，聘请讲师、观看光盘和班子成员轮流上党课形式，加强六个方面的教育，即：

党的基本理论教育、党的理想信念教育、党的宗旨教育、党性党纪党规教育、党员标准教育、形势、任务教育，提高党员贯彻党的基本路线和方针政策的自觉性和坚定性；

完善党组中心组理论学习制度，定期组织学习交流，提高党员干部决策水平和执行能力，努力建立一支潜心做事、低调做人，宽容开放、勇于创新，甘于奉献、自强不息，报效国家、回报社会的创新型党员干部队伍；

抓基础党组织队伍建设，激发广大党员聪明才智，强化执行力，引导党员自觉学习、自主学习，鼓励员工参加专业培训、岗位练兵、技术比武，学习理论、业务等知识，不断提高党员队伍专业能力素质；

树立时间意识和效率意识，处处争先不落后，事事赶前不拖沓，培养果敢有为、行动迅速、执行到位的效能党组织；

以思想端正、办事规范、做人低调、情趣健康为重点，教育员工要感恩社会、感恩烟草、感恩父母，珍惜岗位，不断提高党员队伍的道德素质。

四是强化思想建设，建立“两个至上”长效机制

构建以“两个至上”进班子、进岗位、进制度、进流程为重点的长效机制，引导教育干部职工牢固树立“五种意识”，以文化治企，以文化兴企。

深刻理解“四进”内涵，全面提高认识，使行业共同价值观内化于心、外化于行；

抓好全体员工“两个至上”共同价值观的日常学习教育；

深入开展基层调研，了解基层实情，理清构建思路，破解构建难题；

把构建长效机制与完成各项工作任务结合起来，注重实际，突出重点；

选好载体，丰富形式，切实做到“两个至上”经常抓、抓经常；

加强督促检查，及时发现问题，提出改进措施；

完善以“四进”为重点的“两个机制”长效机制建设评价体系，确保取得实效；

将“四进”与“新烟新道”企业文化相结合，着力打造“齐心石榴”服务品牌。

同时，积极筹备，组织参加“践行‘两个至上’、唱响企业之歌”比赛，不断提高职工向心力和凝聚力。

二○一二年二月二十九日

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