人口老龄化对我国经济的影响.doc
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目录
摘要 1
一、 我国人口老龄化的现状及特点 1
（一）人口老龄化的现状 2
（二）人口老龄化的特点 2
1、老年人口规模大，老龄化速度快 2
2、老龄人口高龄化 3
3、老龄化地区差异显著 3
4、我国人口老龄化超前于经济发展 3
二、 人口老龄化对我国经济的影响 4
（一）人口老龄化对劳动力的影响 4
（二）人口老龄化对劳动生产率的影响 4
（三）人口老龄化对养老保障的影响 4
1.人口老龄化加大了养老保障需求 4
2.家庭养老方式面临越来越严峻的挑战 5
（四）人口老龄化对产业结构的影响 5
1、人口老龄化不利于产业结构调整 5
2.人口老龄化还可以通过增加社会需求促进产业结构调整 5
（五）人口老龄化对储蓄投资的影响 5
三、 应对人口老龄化的对策建议 5
（一）科学认识人口老龄化趋势 5
（二）制定合理的人口政策 6
（三）充分开发劳动力资源 6
（四）完善老年社会保障体系 6
（五）重视人口老龄化对经济结构的影响，加快产业结构的调整 6
（六）大力发展经济，增强实力 7
（七）大力发展老龄产业 7
参考文献 7
论人口老龄化对中国经济的影响及对策
摘要：
21世纪的人口老龄化是人类历史上前所未有的,对任何国家经济发展都是一个重大挑战。
我国也已进入老龄化社会，我国人口老龄化的特点是老年人口规模大，人口老龄化速度快，未富先老等。
我国人口自身结构的变化，必然对社会经济发展产生较大影响。
我们必须采取合理的措施，应对人口老龄化的挑战。
关键字：
中国经济老龄化
人口年龄结构的老龄化影响着经济发展的各个方面，是制约未来我国经济发展最重要的因素之一。
深入研究人口老龄化对经济发展的影响，对适应当前人口老龄化快速发展的客观形势、制定经济发展战略、构建社会主义和谐社会具有重要的意义。
一、我国人口老龄化的现状及特点
（一）人口老龄化的现状
目前世界上几乎所有的发达国家都是老年型人口国家。
2007年，全世界65岁以上老年人口所占比重为7.5%，发达地区则达到15.5%，欠发达地区为5.7%，最不发达地区为3.3%。
中国由于成功的施行了计划生育政策，人口再生产类型转变仅用了30年时间就已走完了发达国家人口转变70-100年的历程。
随着人口年龄结构的转变，中国正在经历快速的人口老龄化过程，中国也正面临着更为严峻的人口老龄化挑战。
（二）人口老龄化的特点
1、老年人口规模大，老龄化速度快
目前，我国仍然是世界上第一人口大国，人口总量约占世界人口的20%，庞大的人口基数决定了我国是世界上老龄人数量最多的国家。
受计划生育政策、经济增长等观念的影响，人口增长率到本世纪中叶将下降到-0.33%，占世界人口总量的比重也将下降至15.48%。
然而，老龄人口绝对数量与比重却不断攀升。
我国老龄人口总量从1950-2050年将从0.24亿增至3.31亿。
我国老年人口占世界老龄人口的比重在1950年低于总人口占世界总人口的比重。
但从2010年开始，我国老年人占世界老年人口的比重将超过20%，并超过总人口占世界总人口的比重。
长期以来我国老年人口约占其他发展中国家老年人口总数的一半。
随着发展中国家人口老龄化，到2050年我国老年人占其他发展中国家老年人口的比重将有所下降。
表1：
中国老龄人口绝对数量与比重
时间
1950
1970
1990
2010
2030
2050
占世界人口比重（%）
21.55
22.14
21.58
19.59
14.90
15.48
65岁及以上人口数量（亿）
0.24
0.35
0.62
1.11
2.32
3.31
65岁及以上占世界比重（%）
18.32
17.41
19.25
21.22
23.94
22.26
65岁及以上占发展中地区（除中国）比重（%）
57.14
53.84
53.91
52.11
52.02
40.04
数据来源：
UnitedNations,WorldpopulationProspects:
The2008Revision
现代西方人口学家认为老龄化的决定性成因是人口生育率的下降，而不是人口死亡率的下降。
我国高速经济发展和长达近30年的严格的计划生育政策，造成人口生育率长期低于人口更替水平，导致了我国超乎寻常的人口老龄化速度。
将我国老龄人口占总人口比重从7%上升到14%所需时间和世界上主要发达国家相比较，结果表明，我国所需时间最短仅为25年，美国、法国、英国等发达国家都长于我国，只有日本所需时间和我国相同。
将我国人口老龄化的速度与印度和发展中地区相比较发现，老龄人口比重从7%上升至14%，我国比印度和其他发展中地区所需时间都短。
并且印度和其他发展中地区人口老龄化的起始时间均晚于我国，都是在2025年左右人口年龄结构才出现老龄化，比我国晚了25年。
表2：
我国与世界主要国家和地区人口老龄化速度比较（年）
老龄人口比例上升幅度
7%-14%14%-21%
中国
25
15
日本
25
15
美国
73
35
法国
116
40
英国
46
55
印度
30
--
德国
38
45
发展中地区（除中国）
25
--
发达地区
50
25
数据来源：
同表1，并进行相关计算得到
2、老龄人口高龄化
国际上在研究老龄化问题时，常把60-69岁称为低龄老年人口，70-79岁称为中龄老年人口，80岁以上称为高龄老年人口。
据数据表明，在我国人口总体老化的同时，老年人口内部也在不断老化。
我国不但面临着持久的老龄化问题，而且还将面临日益明显的人口高龄化问题。
由于生理机能衰退，高龄老年人往往比低龄老年人患病概率高，且大多已没有劳动能力，生活自理困难，再加已长时间退出劳动力市场，用于养老的私人储蓄基本耗尽。
因此高龄老年人不仅在经济上需要供养，生活上还需要照料，是老龄人口中负担最重的纯粹被瞻仰人口。
表3:
1990-2050年我国老年人口内部老化趋势
年份
总数（亿）
60-69（%）
70-79（%）
80岁及以上（%）
1990
0.97
62.2
29.9
7.9
1995
1.14
61.8
31.5
6.7
2000
1.29
60.2
32.9
6.9
2005
1.43
57.5
35.0
7.5
2010
1.65
58.7
33.5
7.8
2015
2.02
63.1
29.4
7.5
2020
2.31
61.9
30.8
7.3
2025
2.74
58.2
35.1
6.7
2030
3.24
60.3
32.6
7.1
2035
3.62
58.0
33.6
8.4
2040
3.71
50.2
40.9
8.9
2045
3.74
45.7
43.7
10.6
2050
3.84
49.4
37.7
12.9
数据来源：
于学军.中国人口老化的经济学研究[M].北京：
中国人民出报社，2005年。
3、老龄化地区差异显著
一般来说，人口老龄化水平与经济发达程度密切相关，经济越发达的地区人口老龄化水平越高。
那么，由于中国经济区域发展的不平衡性，中国人口老龄化的发展也表现出区域分布的不平衡，地区差异的显著。
从区域分布来看，中国人口老龄化具有明显的由东到西区域梯次特征，东部沿海经济发达地区明显快于西部经济欠发达地区。
由表三可以看出，中国人口老龄化在地域上大致可以分为三类，即高度老龄化地区、初始阶段老龄化地区和未进入老龄化地区。
表4中国2010年65岁及以上老年人不同比率的省市分布表
老年系数
省市
7%以上
上海、浙江、江苏、北京、天津、山东、重庆、辽宁、安徽、四川、湖南、广西
5%-7%
河南、河北、海南、福建、山西、江西、广东、云南、陕西、吉林、贵州、黑龙江、内蒙古、甘肃
5%以下
新疆、西藏、宁夏、青岛
资料来源：
根据《中国人口统计年鉴》人口年龄构成数据整理所得。
4、我国人口老龄化超前于经济发展
发达国家人口老龄化是伴随着城市化和工业化渐进的步伐。
当他们的65岁以上老龄人口达到7%时，人均GNP一般在一万美元以上，而我国的65岁以上老龄人口达到7%，人均GNP只到800美元。
人口老龄化对经济和社会的发展构成了双层压力。
二、人口老龄化对我国经济的影响
人口老龄化是经济社会发展的必然趋势，人口作为社会经济发展的主体，其自身结构的变化必然对社会经济的发展产生较大的影响。
（一）人口老龄化对劳动力的影响
通常认为，人口老龄化会造成劳动用工年龄人口比例下降，会导致劳动力短缺，而劳动力是构成生产力的基本因素，劳动力数量的多少及在总人口中所占比例的大小，对经济发展有着非常重要的影响。
国外一些老龄化严重的国家早已发生劳动力短缺问题，不得不在一定程度上依赖外籍工人的移入来补齐，从而影响到经济健康发展。
中国已进入老龄化社会，由于人口基数大，生育年龄人口多，人口增长速度较快，因此我国劳动力资源仍十分丰富，一段时期内，不会出现劳动力短缺问题，但国家应及早采取措施，积极应对人口老龄化带来的劳动力用工不足的挑战。
因为在经济全球化的今日，我国经济的增长在很大程度上仍然依赖投资和出口拉动，我国产品的出口优势很大程度是因为廉价的劳动力资源，如果我国失去廉价的劳动力优势，国外对我国劳动密集型劳动产品的需求会转移到其他劳动力成本更低的国家，从而必然会减少中国的出口需求和引进外资。
表5我国劳动年龄人口预测
年份
总人口（亿）
15-64岁人口（亿）
劳动年龄人口比例（%）
总抚养比（%）
2015
14．01
9.97
71.15
39.97
2020
14.29
9.93
69.50
43.06
2025
14.42
9.98
69.20
44.23
2030
14.47
9.81
67.81
46.21
2035
14.46
9.38
64.87
52.54
2040
14.38
8.96
62.32
59.78
2045
14.15
8.72
61.64
62.06
2050
13.83
8.44
61.04
63.40
数据来源：
田雪原，王国强.全面建设小康社会的人口与发展[M].北京：
中国人口出版社，2004:
107-108,122,132.
（二）人口老龄化对劳动生产率的影响
劳动生产率是指劳动者生产某种产品的效率。
影响劳动生产率的因素有很多，其中人是很重要的因素。
一般认为，优良的人口素质、适度的人口数量有利于劳动生产率的提高，不过人口老龄化会抑制劳动生产率的提高，主要是因为：
（1）人口老龄化会造成老年人生理功能退化、精力或体力下降，劳动能力衰退，反应速度慢，不应该继续从事繁重的劳动和快节奏的生产；
（2）与年轻劳动力相比，高龄人口因身体衰老经常生病，医疗费用大幅增加，不利于企业增加利润、技术进步和扩大投资；（3）劳动人口高龄后，创新力、记忆力、接受新技术能力较差，不利于产业结构调整和技术更新。
在科学技术迅速发展，知识进步速度加快和竞争日趋激烈的情况下，劳动力人口老龄化对劳动生产率的提高和经济增长更不利。
（三）人口老龄化对养老保障的影响
养老保障问题是老龄化社会发展面临的主要经济和社会问题。
其主要包括物质上的供养、生活上的照料、精神上的慰藉三方面的内容。
从物质供养方面看，城市老年人大多有医疗保障金、退休养老金，所以以自我养老为主；农村老人由于社会保障不完善，以家庭养老为主。
可是，随着人口老龄化程度的不断加深，对养老保障冲击是巨大的。
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