在就业服务工作观摩交流暨座谈会上的发言Word文档格式.docx

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5、就业压力大。

由于这庞大的技术薄弱的待业大军给我市带来了很大的压力。

为此，市委、市政府把就业和再就业工作列上重要议事日程来抓，作为十大民心工程来抓。

市、镇两级成立领导小组，市长、镇长担任组长，分管领导担任副组长，亲自抓就业服务工作。

村委会指定一名干部负责就业工作，形成了市、镇、村三级领导网络，一级抓一级，层层抓落实，并建立起联席会议制度，研究和解决就业与再就业工作有关问题。

市委书记伍杰忠、市长邢太安多次到劳动保障局现场办公，指导和推进了劳动就业工作。

二、抓落实

我市颁发实施了《关于扩大与促进就业、再就业民心工程的实施意见》等专题文件，在全市层层实行目标责任制。

如今年，提出了实现30万户平均每户1人以上外出务工经商的目标，在全市开展“十百千劳务持贫春风行动”：

每个村委十名干部帮十户贫困户输出10个劳工，每个镇100名干部帮扶100户贫困户输出100名劳工，市直单位和固本强基工作队1000名队员帮扶1000户贫困户输出1000个劳工。

今年三月，我市利用开展固本强基工作的有利时机，由市劳动保障局，固本强基办公室、妇联、共青团等部门联合举办了一次大型劳务招聘大会，与会人员达一万多人，全市各镇、街道办、固本强基工作队领导亲自带上待业人员、农村青年到会应聘，当天就成功聘用700多人，达成招聘意向6000多人。

由于做到级级负责，人人有任务，极大地推进了就业服务工作。

三、抓发展

四、抓队伍

作为基层，我市每个镇原来都设有劳动管理站，隶属镇政府管理。

由于工作职责发挥不起来，特别是农村税费改革后，镇属的劳动管理站如同其它事业单位几乎是名存实亡，很多人员都下岗自寻职业。

去年以来，我市狠抓这个队伍的建设，做到五个统一：

1、统一编制。

市编委重新下达事业编制，确认机构，成立镇（街道）劳动保障事务所，配备人员编制。

2、统一管理。

将机构、人员的管辖由乡镇转给市劳动保障局直管。

3、统一场所。

市领导现场办公，一个个落实办公场所，并全部安排在临街交通便利位置，方便群众来办事。

4、统一设备。

全市每个所都配备新的电脑、打印机、传真机、电话机、办公台椅、文件柜、资料框架、信息栏等一批设施，便于开展工作。

5、统一制度和操作。

队伍的稳定大大地促进了就业服务工作的协调开展。

如有一个近11万人口的中心镇，富余劳力1.8万，由于大批人没事干，没钱花，就经常聚众闹事，群众怨声载道，镇劳动管理站长也弃官回老家当村长了。

为了加强富余劳动力转移就业工作，在市委市政府的关怀下，镇重新把劳动保障事务所建立起来，积极开展工作，输出劳力1.5万人，大大缓解了治安矛盾。

这些富余劳动力有工做，有饭吃，有钱花，也不闹事了，镇的社会治安明显好转，群众感慨地说：

办好一个劳动保障所比多建一个派出所还要好！

五、抓培训

我们深深地认识到，就业难的一个主要原因就是缺乏职业技能。

因此抓好职业培训，提高劳动技能，是实现就业与再就业的重要途径。

我们采取了几种形式，进行定向和定单式培训。

一是职能部门培训。

市劳动保障局牵头，农业局、教育局、科技局、团委、妇联、扶贫办、移民办、工商联、经贸局等配合，建立起技术培训基地，开展多种形式职能培训。

每年培训十几万人；

每年春节过后，各镇、村都进行外出前引导性培训。

全市免费为国企下岗失业人员转岗培训7000多人。

二是社会力量办学。

全市有18个民办培训机构，从事计算机、美发、美容、裁缝、厨艺、机动车维修、家用电器维修等技术培训，每年培训5000多人。

三是农村劳动力培训。

该市目前已有三个镇建立起农村劳动力培训基地。

办得最好的就是塘蓬镇。

该镇针对山区贫困户较多，大量青年无力读大学、中专、甚至高中的情况，为群众之所想，引进深圳老板办起车衣工培训基地，实行免费培训，推荐就业，对当地农村青年，尤其是贫困户青年，采取包吃包住，每人还有250元/月的补助办法，实行订单式培训，哪个企业需用人就哪个企业出钱培训，党委政府扶持。

两年来，培训了1350名青年，100%都上岗。

老百姓说这种培训好，不花钱，学了本领，又好找工作，生活有奔头。

六、抓就业

为抓好就业工作，从市领导到职能部门，从镇领导到村干部，从国家公务员到社会人员都动员起来，采取多种形式来解决就业难问题，一是大力招商引资办企业，二是扶持民营企业发展，三是深化国有企业改制，四是发展庄园、果场经济，五是鼓励下岗人员办企业。

安铺镇有个叫陈硕娟的下岗女工，创办万和麻塑制品厂，用工120多人，80%以上招用下岗职工，并带动家庭作坊加工300多人。

六是办好专业市场，七是抓好劳务输出。

市劳动保障部门花了一年时间，组织开展全市劳动力资源和就业情况调查登记，通过整理、分类、综合，将全部资料输入电脑，建立了资料库和工作台帐。

镇（街道）劳动保障事务所开通联网，提供职业介绍和技术培训服务。

做到全市每个家庭的劳动力及其就业情况基本掌握一清二楚。

我市职介部门与外地城市几十家企业建立了劳务输出和安置就业基地，先后为几百家企业输送劳工近10万人。

至今年6月底，全市实现农村劳动力转移就业突破30万人。

各位代表、同志们：

本次职工代表大会在全体代表的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将闭幕。

在此，我代表湘永矿业有限公司党委、行政、工会，向各位代表和全体工作人员表示衷心的感谢！

这次大会是在“十一五”即将完美收官，“十二五”即将开启的关键时期，召开的一次意义非比寻常的重要会议。

会上，公司董事长、总经理

2018年，随着“六零管理”、“六精管理”等先进管理理念的进一步落实，原煤产量稳中有升、节能减耗成效显著、经济效益明显提高、职工收入稳步增长；

随着“夯实基础抓党建五个融入促发展”和“创先争优”主题活动的深入开展，矿区精神文明建设得到大力推进；

随着铜角湾立井工程联合试运行的成功，原煤生产潜力跃上新水平，这一切都印证着在全体职工的共同努力下，湘永正一步一个脚印向着富裕文明和谐的城市化矿区的目标迈进。

特别值得骄傲的是，公司再一次刷新了安全生产纪录，连续四年实现了安全年，再一次证明了建设本质安全型煤矿不是空想，也让我们相信无论遇到什么困难，只要我们湘永人团结一心、奋勇向前，就能创造奇迹！

2018年，是共产党建党90周年、国家“十二五”规划的开局之年、集团公司“管理创新年”，也注定是湘永提速发展的重要一年。

以往的辉煌已经过去，新的机遇又将来临。

许总在工作报告中已经认真分析了公司内外环境面临的新形势，提出了工作新思路，制定了工作新措施。

在新的形势下，各单位、各代表要认真学习今天会议的报告，领会报告的精神实质，紧紧围绕大会提出的目标和任务，锐意创新，与时俱进，扎实工作，抓住机遇，为实现全年的各项目标而努力奋斗。

下面，为深入贯彻落实好这次会议精神，我讲几点意见。

一、认清当前形势，坚定必胜信心，把握三大特点

（一）总结今年工作要彰显“三化”

一年来，我们在安全生产、矿井发展、成本降耗、职工收入、经营管理、精神文明建设等方面都取得了较好的成绩，井下生产布置进一步优化，铜角湾改扩建工程如期试运转，“基础管理建设”年活动深入开展，四型班组建设推动有力，创先争优活动有序进行，特别是安全管理基础化、经营管理制度化、文明创建融入化方面，有许多亮点和经验，值得我们认真总结和推广。

一是安全管理基础化。

今年来，公司把安全管理的重心放在基层，把加强班组建设作为安全基础性工作，强化每一个员工的安全责任，出台了一些有效的管理办法，如推出四型班组建设、深化安全伙伴制度、推广班嫂协管制、严格落实四个天天见、实行现场安全确认准许作业制度和隐患排查整改闭环管理制度等等，创新安全基础管理，实现安全生产。

二是经营管理制度化。

今年是基础管理建设年，公司在经营管理方面加强了制度创新，在人力资源管理上，完成了三项制度改革；

在煤炭运销工作中，调整了煤炭运销管控模式，确立了煤炭产品质量与矿井收入结算挂钩的原则；

在财务管理上，推行经营管理手册和量本利分析，一系列制度的制定，规范了公司经营管理，确保了公司效益额全面提升。

三是文明创建融入化。

今年公司党委重点以“夯实基础抓党建，五个融入促发展”和“创先争优”两个主题活动为基础，实行党政联动，全面融入，互促互进，为党建工作找到了发展平台，为行政工作建立了提速通道，通过开展安全文化活动、思想政治工作、宣传教育、群众性文体等活动，促进了公司两个文明建设协调发展。

（二）明年目标突出“三高”

一是原煤产量高，逼近30万吨。

湘永在上世纪七十年代曾创造

过年产原煤77万吨的最高纪录，自八十年代以后，产量一直在二十万吨徘徊，产量低下一直是制约湘永发展壮大的瓶颈。

站在振兴发展湘永的高度，公司启动了铜角湾矿改扩建工程，经过两年的紧张施工，今年实行联合试运转，明年正式投产运行，公司原煤产量将逐步提升。

煤炭企业30万吨是一个分水岭，按照国家政策，以后年产低于30万吨的煤炭企业将不予批准。

公司明年的产量目标锁定为29万吨，这是继往开来的一个挑战，我们一定要迎难而上，全面优化生产系统，力保29万吨目标的实现。

二是企业利润高，接近三千万元。

明年的目标利润是2600万元，这在湘永是前所未有的，我们从国家政策性亏损补贴，到收支平衡，再迈入到利润接近三千万元的利税大户，走过了一条艰难曲折的道路。

办企业的两个主要目的是企业增效、职工增收，湘永职工的工资为会什么长期处于低位，主要是效益低下，有句老话叫“大河涨水小河满”，只有企业有了良好的效益，职工收入才有增长的能力。

因此，我们必须降低生产成本，提高煤炭质量，稳定煤炭价格，确保目标利润的实现。

三是职工收入高，突破三万元。

去年我们职工年人均收入还没有达到两万元，今年有大幅度上升，达到了二万八，明年目标是突破三万元，这在湘永也是前所未有的。

在白沙、资兴矿区，湘永职工收入一直是排名末位，与其他兄弟单位差距较大，今年缩小了这个差距，明年将进一步缩小差距。

这是公司改革成果惠及全体职工的重要体现，也是广大职工盼望已久的希望所在。

各单位要进一步优化劳动力资源配置，科学合理地组织生产，提高生产工效，确保职工收入的全面提高。

（三）工作措施强调“三新”

从今天会议上的几个报告和政策文件上可以看出，明年的政策有新思路、新观念、新举措，所有工作都围绕管理创新做文章，不仅深化了公司内部管理，而且更进一步完善了企业管理体制，努力营造“企业有生气、产品有名气、领导有正气、职工有士气”的发展环境。

一是发展有新思路。

从长远发展来看，公司制定了两个五年规划，一个是安全文化建设五年规划，一个是精神文明建设五年规划，两个五年规划对公司未来五年的发展愿景都作出了详细的安排部署，思想清晰，目标明确，措施可行。

从近期发展来讲，公司决定在铜角湾煤矿作试点，引进两台适合公司地质条件状况的小型机械化掘进机，实现公司掘进机械化零的突破，全面提高掘进作业生产效率，这既解决了掘进工效低的困境，又为公司产量突破三十万吨开辟新的途径，掘进机械化是明年工作的重点，必须全力以赴，尽早投入使用。

二是管理有新观念。

许总在报告中提出了许多新观念，如提高创新管理的层次与实效上要有“四个度”，即有高度、有深度、有新度、有强度；

在提高我们的工作水平上要切实增强“四种意识”，即“发展意识、忧患意识、风险意识、责任意识”；

打造本质安全型矿井要从“人、机、环境”三个方面入手；

企业文化建设要培育安全文化、管理文化、经营文化、廉政文化、服务文化五个子文化系统，等等，这些新观