新津委城乡社区Word格式.docx
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六、部门收支总表
七、部门收入总表
八、部门支出总表
第一部分中共新津县委城乡社区
发展治理委员会概况
中共新津县委城乡社区发展治理委员会
2018年部门预算说明
(一)基本职能
1、机构设置
2017年11月经县编办[2017]26号设立县委城乡社区发展治理委员会(简称县委社治委),人员编制共14名,其中:
行政编制共9名,事业编制5名。
内设机构:
设立综合科、社区治理科、社区统筹改革发展科3个内设机构,各配备1职,按部门中层干部配备。
下属事业机构:
设立“城乡社区发展治理服务中心”,为县委社治委下属事业单位,核定事业编制5名,1正1副,按部门中层干部配备。
2、县委社治委主要职责
(1)牵头制定城乡社区治理体系建设的中长期目标和阶段性任务;
负责统筹城乡社区发展治理体制机制改革,构建以党组织为核心的新型城乡社区治理体系。
(2)指导编制城乡社区发展规划;
负责统筹推进城乡社区有机更新和城乡社区公共服务供给能力建设。
(3)牵头建立城乡社区发展治理资源统筹机制和人、财、物投入保障机制;
负责统筹推进城乡社区资源优化整合;
指导城乡社区区域化资源共享工作。
(4)负责统筹推进镇乡(街道)综合管理体制改革、城乡基层行政事项准入制度改革和城乡基层治理人才支撑体系。
(5)负责统筹推进城乡社区多元治理体系建设;
承担城乡社区区域化党建工作;
指导推动社会组织、集体经济组织参与城乡社区治理;
指导基层群众性自治组织规范化建设。
(6)牵头制定城乡社区发展治理考核标准体系、城乡社区发展治理评价体系,推动建立评价结果公开机制;
组织实施城乡社区发展治理考核评价工作。
(7)负责城乡社区发展治理工作理论政策实践研究;
组织协调城乡社区发展治理宣传工作,总结推广经验做法。
(8)承办县委交办的其他事项。
(二)2018年重点工作
贯彻落实中央和省委、市委关于加强城乡社区发展治理工作要求,坚定不移转理念、转职能、转方式、转机制、转形态,构建“13663”工作机制,加快推进城乡社区发展治理“五大行动”落地落实落细,让城市更有温度、市民生活更有质感。
1、围绕“一个定位”
建设家庭和睦、邻里和谐、生活和美的“一家人·
一家亲”幸福家园。
2、夯实“三项基础”
夯实“组织建设、队伍建设、阵地建设”三项基础工作。
一是强化组织建设。
健全社区发展治理县、镇、村三级组织架构,构建统一领导、上下联动、协调有序、各负其责的工作格局。
按照地缘、业缘、趣缘灵活设置党组织,成立综合党委,推行兼职委员、联席会议等制度,探索形成区域化党建体系。
二是强化队伍建设。
建强“村(社区)党组织书记、社工人才、社区志愿者、网格员、群团骨干”五支队伍,打造专业化、职业化社区人才队伍。
三是强化阵地建设。
推进社区党群活动中心提档升级;
整合现有资源,实施镇社治服务中心、村(社区)“一家人一家亲”服务驿站规范化建设,实现实体化运行,常态化管理。
3、实施“六项工程”
实施“城市塑造、乡村整治、就业充分、公服提质、乡风文明、平安创建”六项工程,切实解决一批与群众生产生活密切相关的难点问题,造福新津人民。
一是实施“城市塑造”工程。
坚持政府主导、项目化运作和少拆多改、拆改结合,以规划为导向,以片区为单元,区域统筹整体推进老旧院落改造、背街小巷整治和特色街区创建,实现城市形态优化和整体功能提升。
二是实施“乡村整治”工程。
加强环境综合治理,推进百村容貌整治、林盘聚落塑造、小游园微绿地建设,着力解决城乡社区污水排放和垃圾分类处理问题,提高环境承载能力,营造“干净、整洁、有序、宜居”的生产生活环境。
三是实施“就业充分”工程。
探索农村生产要素股份量化改造,搭建就业创业服务平台,健全创新创业指导体系,开展职业技能培训,多渠道、多形式汇聚各种人才,激发群众就业创业潜能。
四是实施“公服提质”工程。
坚持以居民需求为导向,创新服务机制,按照每百户居民不低于30平方米的标准,健全服务配套设施,培育发展社会组织,改进政府购买服务方式,提升社区服务供给的能力、质量和效率,构建15分钟社区生活服务圈。
五是实施“新风文明”工程。
以培育和践行社会主义核心价值观为根本,大力弘扬中华优秀传统文化,培育心口相传的城乡社区精神,增强居民群众的社区认同感、归属感、责任感和荣誉感,提升社会文明程度。
六是实施“平安创建”工程。
深入推进“大联动·
微治理”建设、“雪亮”工程建设,完善矛盾纠纷调处机制,开展法治大讲堂、法律进社区行动,推动政府、社会和居民共商共建共享,建设社区群众和谐共处的平安家园。
4、突出“六项重点”
结合新津特色,突出开展“三报到、强基兴村、集中居住区治理、微党建、邻里守望、基层政务公开”六项重点工作,联动推进社区发展治理。
一是“三报到”走基层。
严格落实“两代表一委员”联系社区制度;
推进“互联网+双报到”制度;
常态化开展“三报到”工作。
二是“强基兴村”行动。
继续深入推进“强基兴村”行动,实现“党建+”效应,促进村(社区)功能、服务提档升级,助推幸福美丽新村建设。
三是集中居住区治理。
深化“一核多元·
共治共享”治理机制,在全县300户以上农民集中居住区开展“一家人·
一家亲”共治共创行动。
四是“微党建”工作。
在村(社区)、行业系统、“两新”领域,分层分类建立以“工作室”为主的“微党建”模式,选好工作室领办人,促进区域党建、社会治理取得新成效。
五是“邻里守望”活动。
以“六个一”活动为主要载体,广泛发动社区居民群众开展形式多样的“邻里守望”活动,努力构建互知、互敬、互帮、互助的邻里关系,促进城乡社区法治、德治、自治有机融合,打造“有温度”的社区。
六是基层政务公开标准化规范化建设。
围绕权力运行全流程、政务服务全过程,立足试点探索,积极推进基层政务公开标准化规范化,全面提升基层政务公开和政务服务水平。
5、健全“三项保障”
健全“联席会议、督促考核、奖惩激励”三项保障,构建统一领导、上下联动、各负其责、协调有序的城乡社区发展治理工作格局。
一是健全联席会议机制。
建立县级城乡社区发展治理工作联席会议制度,定期研究工作,落实分解任务,协同推进工作。
二是健全督促考核机制。
将城乡社区发展治理工作纳入县级目标考核体系,定期开展专项检查。
健全以社区居民满意度为主要衡量标准的评价体系,引入第三方机构开展满意度测评。
三是健全奖惩激励机制。
选拔优秀社区党组织书记进入镇乡(街道)领导班子,从优秀社区工作者中定向公开招聘事业干部,定期评选表彰先进。
严格责任追究,严肃问责、一追到底。
从预算单位构成看,县委社治委部门预算包括:
中共新津县委城乡社区发展治理委员会本级预算。
第二部分中共新津县委城乡社区
发展治理委员会2018年部门预算情况说明
一、2018年财政拨款收支预算情况的总体说明
2018年财政拨款收支总预算1643.8万元。
收入包括:
一般公共预算当年拨款收入1643.8万元;
支出包括:
一般公共服务支出1643.8万元。
二、2018年一般公共预算当年拨款情况说明
(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况
县委社治委部门2018年一般公共预算当年拨款1643.8万元,比2017年预算数0万元增加1643.8万元,增长100%,变动的主要原因是社治委为新增预算单位。
(二)一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务(类)支出1600.16万元,占97.35%;
社会保障和就业(类)支出18.86万元,占1.15%;
医疗卫生和计划生育(类)支出5.46万元,占0.33%;
住房保障(类)支出19.32万元,占1.17%。
(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况
1、一般公共服务(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项)预算数为100.16万元,比2017年预算数0万元增加100.16万元,增长100%,变动的主要原因是县委社治委为新增预算单位。
2、一般公共服务(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)事业运行(项)预算数为1500万元,比2017年预算数0万元增加1500万元,增长100%,变动的主要原因是县委社治委为新增预算单位。
3、社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费(项)预算数为13.47万元,比2017年预算数0万元增加13.47万元,增长100%,变动的主要原因是县委社治委为新增预算单位。
4、社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费(项)预算数为5.39万元,比2017年预算数0万元增加5.39万元,增长100%,变动的主要原因是县委社治委为新增预算单位。
5、医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)预算数为5.46万元,比2017年预算数0万元增加5.46万元,增长100%,变动的主要原因是县委社治委为新增预算单位。
6、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)预算数为19.32万元,比2017年预算数0万元增加19.32万元,增长100%,变动的主要原因是县委社治委为新增预算单位。
三、2018年一般公共预算基本支出情况说明
县委社治委部门2018年一般公共预算基本支出143.8万元,其中:
人员经费120.96万元,主要包括:
基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出;
公用经费22.84,主要包括:
办公费、印刷费、水费、电费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
四、财政拨款安排“三公”经费预算情况说明
(一)因公出国(境)经费
2018年无因公出国(境)预算安排。
(二)公务接待费
2018年预算安排4.9万元,较2017年预算增加0万元,增长100%,变动的主要原因是县委社治委是新增预算单位。
(三)公务用车购置及运行维护费
新津县机关后勤管理局核定车编1辆,目前实际车辆保有量为1辆。
2018年预算安排公务用车购置及运行维护费3万元,较2017年预算增加3万元,增长100%,变动的主要原因是县委社治委是新增预算单位。
2018年安排公务用车购置经费0万元,拟新购公务用车0辆。
2018年安排公务用车运行维护费3万元。
用于1辆公务用车燃油、维修、保险等方面支出。
五、2018年政府性基金预算收支及变化情况的说明
县委社治委2018年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
六、2018年预算收支及变化情况的总体说明
按照综合预算的原则,县委社治委部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。
一般公共预算财政拨款收入;
一般公共服务支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出。
县委社治委2018年收支总预算1643.8万元,比2017年预算数0万元增加1643.8万元,增长100%,变动的主要原因是县委社治委为新增预算单位。
七、2018年收入预算情况说明
县委社治委部门2018年收入预算1643.8万元,其中:
一般公共预算拨款收入1643.8万元,占100%。
八、2018年支出预算情况说明
2018年部门预算本年支出总计1643.8万元,其中:
基本支出预算143.8万元,占8