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3、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)

4、《安全生产许可证条例》(国务院令397号)

5、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)

6、《山东省(生产安全事故应急预案管理办法)实施细则》

1.3应急预案体系

根据建筑行业施工现场管理体系及行业特点,本应急预案体系包括综合应急预案、防汛防暑、防触电、防坍塌、防高处坠落、防起重及机械伤害、防火灾、防物体打击等专项应急预案和现场处置方案。

(1)专项应急预案:

主要是根据施工现场的安全特点,为应对几种类型事故。

各专项事故预案祥见以下各项应急预案。

(3)现场处置方案:

是针对具体的突发事故制定的应急处置措施。

1.4应急工作原则

坚持安全第一、以人为本、居安思危、预防为主,贯彻统一指挥、分级响应、单位自救和社会救援的原则。

2、工程概况

2.1工程基本概况

汉峪金融商务中心A5-4#、A5-5#综合楼及附属设施项目位于济南市高新区舜华路以东、凤凰路以西、经十东路以南、龙奥北路以北。

总建筑面积约215000平方米,其中地下建筑面积78000平方米,地上建筑面积137000平方米,主要建设商业商务综合楼、地下停车场及相关配套附属设施等,包括2栋34/41层超高层建筑。

地下车库负四层顶板采用组合塑料模盒空心楼盖。

该工程由济南高新控股集团有限公司建设,由中国建筑第五工程局有限公司施工,由山东贝特建筑项目管理咨询有限公司监理。

2.2工程环境及气候条件

1.气候特征

济南市地处中纬度地带,属北温带湿润大区鲁潍区。

为温暖半湿润季风性气候,春季干燥少雨,夏季炎热多雨,秋季天高气爽,冬季寒冷干燥。

据济南气象台提供的1951年以来的资料,按气温、降水量、蒸发量、风向风速、湿度和气压气象要素和冻土情况。

2.气温

济南市气温七月最高,一月最低,年平均气温为14.3℃,累年极高气温为42.5℃(发生在1955年7月24日),极低气温为-19.7℃(发生在1953年1月17日),月平均最冷-1.4℃,最热27.6℃,从每年气温统计值来看,其气温呈逐渐增加的趋势。

3.降水量

济南市年平均降水量为669.30mm,年最小降水量为320.70mm。

年最大降水量为1283.40mm(1973年),累年月最大降水量为504.50mm(发生在1962年7月),日最大降水量为298.40mm(发生在1962年7月13日);

日最大降雪量为190mm(1971年3月2日);

一年之中降水主要集中在六、七、八月份,多以暴雨形式降落,三个月的降水量占全年降水量的65%。

雨季施工时间:

6月底~9月上旬。

累计平均雷暴日为25.5天(发生在4月下旬~9月下旬)。

施工应提前做好材料储备、机械设备检修等各项工作。

4.蒸发量

据统计资料,月平均蒸发量一月份61.1mm,六月份最大为340.30mm,年蒸发量2263.00mm。

5.湿度与气压

绝对湿度,月平均为8.54mPa,各月的大小不均,七月份平均为18.93mPa,冬季最小为3mPa以下,相对湿度月平均为57.33%。

气压平均为101O.5mPa,一月份最高为1021.2mPa,七月份最低为996.5mPa。

6.风速与风向

济南地区主要以SSW风向为主,累年极大风速为33.3m/s(发生在1951年7月21日),风向W,最大月平均风速为26.3m/s,最小月平均风速为1.0m/s,夏季平均风速2.5m/s,风向W。

7.冻土

据济南气象台1954~1970年资料,年间最早冻结日期为十二月中旬,最晚为第二年的二月中旬,一般在一月上旬开始冻结;

最早解冻日期为一月上旬,最晚为三月上旬,平均为二月上旬。

最长连续冻结日数为81d(1966年12月8日~1967年3月6日),最短冻结日数为13d(1964年1月12日~24日),平均连续冻结日数在30d左右。

最大冻土深度0.44m。

8.风、雪荷载

济南地区的基本风压值:

0.45kN/m2。

济南地区的基本雪压值:

0.30kN/m2。

济南地区的雨期,降水量最大的月份为七、八两月,施工时应提前作好材料储备、机械设备检修等各项工作。

9.冬、雨期时间

冬期施工期间:

11月中旬至3月上旬。

雨期施工期间:

6月底至9月上旬。

2.3施工条件及环境

2.3.1地理环境情况

1、附近的居民区距离现场约100米,附近构筑物为北胡村安置房。

2、距离该项目约2000米有一个中型综合性医院;

具备高空坠落、烧伤、创伤、电伤等综合抢救能力,预计车程5分钟,且通过2个红绿灯;

2.3.2交通环境情况

现场共设2个大门,位于现场西南角及东南角,大门外连接主要道路,交通较为便利。

2.3.3合作方和相关方情况

1.与业主、监理组成联合安全监督小组,由各现场第一领导担任该小组的组长、副组长。

2.项目经理部与周边社区物业、居委会、应急物资设备供应单位及电力公司、电讯、煤气和供水公司等其它相关单位达成协议,协助项目经理部搞好安全生产和环境管理,与项目经理部应急互动,为项目经理部的应急行动提供援助。

3、施工部署及主要施工工艺

3.1组织机构

3.1.1管理层

根据本工程的实际情况,本工程项目主要管理人员配备见下表:

序号

职务

数量

进场时间

退场时间

1

项目经理

1人

项目开工

3

生产经理

4

技术总工

5

安全员

3人

6

设备管理员

7

现场医生

3.1.2作业层

(1)土建阶段,现场有2支劳务分包队,均成立义务消防队、工程抢险队,应急情况时接受项目部统一调动和指挥,以保证各项应急淮备和响应工作到位。

(2)现场工人中有五发分之一的人员掌握了火灾的应急本领,有十分之一的工人具备了基本伤害的应急本领。

3.2施工总平面布置

现场共设2个大门,位于现场西南角及东南角,大门外连接主要道路,交通较为便利。

施工现场内临时道路均硬化,形成环行通道,宽度6m,并可由两个大门分别进出。

可到达施工现场主要位置。

临时道路可满足消防车、救护车等急救车辆通行要求。

4、可能发生的紧急情况

4.1安全紧急情况

4.1.1底板施工阶段

(1)底板施工阶段边坡坍塌,基坑边上人马道的倒塌及高处坠落;

(2)灌浆材料溅出对施工人员的伤害。

(1)吊装过程中的物体打击、因指挥不协调造成群塔的起重伤害,脚手架的坍塌、人员的高空坠落;

(2)焊接过程中的触电、火灾。

4.1.3幕墙施工阶段

安装过程中的升降平台的坍塌、人员高空坠落。

4.1.4风灾

因建设初期周边场地过于空旷,易引起局地尘卷风,造成房屋倒塌、物体打击、施工资料丢失。

4.1.5人员健康

防腐涂料施工中的重金属中毒、食堂的食物中毒等、施工人员宿舍的传染病。

4.2环境影响突发情况

场地扬尘、火灾、乙炔、氧气的泄露形成的大气环境影响、

5、职业健康安全及环境应急管理目标

5.1职业健康安全应急目标

整体目标:

及时开展自救与互救,有效控制事态发展,防止事故扩大,努力减少事故对周边环境和相关方的影响,避免救援人员伤害和二次伤害,将事故损失降到最低。

脚手架坍塌应急目标:

在最短的时间内有效地抢救因高空坠落、物体打击的伤员,避免伤员伤情的进一步恶化,尽快恢复身体和身心的健康;

避免响应不当或不及时,而造成边坡、架体坍塌面积的进一步扩大,杜绝第二次坍塌事故的发生,及时恢复正常生产;

有效隔离架体坍塌区域,避免更大面积的坍塌拆除及损失。

发生触电事故应急目标:

及时救助触电人员,避免救援人员伤害和二次伤害,尽快恢复正常供电,恢复正常生产;

风灾应急目标:

避免风灾中出现人员伤亡事故,减轻设备及物资损失,尽快恢复生产。

重大疫情应急目标:

避免疫情扩大,及时隔离并救助受传染人员,确保未传染人员身体健康

5.2环境应急管理目标

有效隔离污染源,避免环境影响的进一步扩大

6、应急准备

6.1应急小组责任及组织机构图

6.1.1项目经理是事故应急小组第一负责人,负责事故的救援指挥工作。

6.1.2安全总监是事故应急救援第一执行人,负责救援组织工作和事故调查工作。

6.1.3事故应急组织机构图

6.2物资准备

6.2.1应急物资设备

应急物资设备分两部分准备,一部分储备在施工现场,一部分储备在场外相关单位。

储备在施工现场的应急物资设备为应急救援专用、常备物资,非特殊情况不得动用,并应定期检查,随时补充。

储备在场外相关单位的应急物资设备为非专用物资,应经常与相关方保持联系,确认物资设备的现状,尤其是在分项工程施工期间,确保能随时调配,必要时,应与多家相关方建立联系。

6.2.2主要应急常用工具和器材

抢险工具:

电焊机(3台)、卷扬机(1台)、对讲机(30台)、电动葫芦(10T1台)、手动葫芦(5T3台)、清水泵(扬程20米10台)、污水泵(3台)、铁锹、撬棍、千斤顶、气割工具、小型金属切割机、电工常用工具等。

抢险器材:

架管、扣件、木枋、架板、草袋、砂石、水泥、安全帽、安全带、防雨帐蓬、应急灯5个、对讲机5个等。

6.2.3主要应急常用药品

消毒用品、急救物品(创口贴、绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架2副、止血袋、氧气袋、防毒面具(三副)等。

6.3主要应急联系电话号码

急救电话:

120

报警电话:

110119

项目经理电话:

生产经理电话:

项目技术负责人电话:

上级应急小组负责人电话:

供水公司电话:

0765燃气公司电话:

0774

电力公司电话:

0999吊车公司:

7、应急措施

现场安全管理人员应在安排作业班组时,要根据现场风险的情况,合理考虑工人的应急能力。

由于现场具备应急能力的人员有限,因此必须合理安排人员组合,使已具备应急能力的人员和不具备应急能力的人员,能够合理搭配,具体人员搭配的计划由工长和安全员在现场策划。

7.1高处坠落、坍塌和物体打击应急措施

7.1.1程序图

7.1.2措施

(1)以确保人员的安全为第一,其次是控制材料的损失。

要培养施工人员正确的处险意识,凡发现险情要立刻使用事故报警系统进行通报,紧急救援响应者必须是紧急工作组成员,其他人员应该撤离至安全区域,并服从紧急工作组成员的指挥。

紧急工作组成员必须熟练掌握止血包扎、骨折固定、伤员搬运及心肺复苏等急救知识与技术等。

同时参加抢险人员避免出事人员亲友参加,避免在抢险过程中,情绪激动,做出过激行为,使抢险工作更为复杂。

(2)若脚手架坍塌事故发生在预应力大梁上部,脚手架完全坍塌之前,坍塌部位会有响声,架体上施工人员应立即呼喊同伴逃离现场,尽量跑向较为安全的部位;

(3)项目值班负责人接到报警后,打电话通知救护队、抢险队快速进入出事地点,实施抢救和救护,同时宣布涉及作业区域进行紧急状态,全部停工;

最先到达的项目管理人员负责人暂时指挥现场做好警戒和疏散工作,保护现场,及

时抢救伤员,并在3分钟内电话通知应急小组组长,主要说明紧急情况性质、地点、发

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