优质浮法玻璃项目立项申请报告.docx

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优质浮法玻璃项目立项申请报告

优质浮法玻璃项目立项申请报告

一、项目提出的理由

随着国务院常务会议审议通过《中国制造2025》，中国制造业将迈入新的发展阶段。

工业和信息化部副部长苏波表示，我国产业结构调整已进入攻坚克难、力求实现突破的新阶段。

“十二五”以来，我国产业结构调整持续推进，重点行业竞争力明显提升，信息化和工业化深度融合稳步推进，节能减排成效明显，企业自主创新能力持续增强，我国作为世界制造业第一大国的地位更加巩固。

同时也要看到，我国产业结构中仍存在一系列突出矛盾和问题，产业结构调整的任务依然十分艰巨。

苏波表示，《中国制造2025》的总体思路是坚持走中国特色新型工业化道路，以促进制造业创新发展为主题，以提质增效为中心，以加快新一代信息技术与制造业融合为主线，以推进智能制造为主攻方向，以满足经济社会发展和国防建设对重大技术装备需求为目标，强化工业基础能力，提高综合集成水平，完善多层次人才体系，促进产业转型升级，实现制造业由大变强的历史跨越。

二、项目名称及承办单位

（一）项目名称

项目名称：

优质浮法玻璃制造项目。

（二）项目承办单位

承办单位名称：

东莞某某科技有限公司。

三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在东莞某工业园。

（二）项目建设地概况

东莞，又称“莞城”，位于珠江口东岸，“广东四小虎”之首，号称“世界工厂”，国际花园城市，全国文明城市，全国篮球城市，广东重要的交通枢纽和外贸口岸，是全国5个不设县的地级市之一。

东莞是广东历史文化名城，有着1700多年的郡县史，距今1700多年前的三国时期建郡，是岭南文明的重要发源地，中国近代史的开篇地和改革开放的先行地。

东莞有港澳同胞约120万人，海外华侨约30万人，是著名的华侨之乡，有“音乐之城”、“科技之城”、“博物馆之城”、国家森林城市等美誉。

2015年2月，东莞再次蝉联“全国文明城市”称号。

2015年4月，在韩国首尔举行的ICLEI世界大会全球200余城代表聆听“东莞声音”。

东莞市被列为第一批国家新型城镇化综合试点地区。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在东莞某工业园建设。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积47196.92平方米（折合约70.76亩），净用地面积47196.92平方米（红线范围折合约70.76亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照优质浮法玻璃行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合优质浮法玻璃制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数75.86%，建筑容积率1.03，建设区域绿化覆盖率5.54%，固定资产投资强度223.60万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

在新的全球产业竞争格局下，中国制造的优势何在？

中国制造的升级之路如何实现？

世界第一的制造业规模，门类齐全、独立完整的产业体系，强大的综合配套能力，亿万高素质的制造业大军，载人航天、超级计算机、高铁装备等若干具有国际竞争力的优势产业和骨干企业，以及13亿人的全球最大消费市场，这些仍然是中国制造在全球产业链中不可替代的优势和地位，是中国制造持续发展的动力，是建设制造强国的基础和条件。

（二）战略性新兴产业发展规划

规划提出，到2020年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到15%。

2015年，我国战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重为8%左右。

未来5到10年，是全球新一轮科技革命和产业变革从蓄势待发到群体迸发的关键时期。

（三）经济新常态

推动绿色发展取得新突破，根本上要靠全面深化改革。

目前，干部考核激励机制、生态补偿机制等体制机制相对滞后；农村土地制度、财税制度、金融制度等制度性建设还有一些不适应的地方；一些大江大湖的流域性保护和发展中面对很多行政壁垒，许多环保标准尚未建立……这些问题，归根结底还是要靠改革来化解，探索多种方式、创新工作方法，用改革之力促绿色发展落地生根，用绿色描绘大美中国的生动底色。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积47196.92平方米，建筑物基底占地面积35803.58平方米，总建筑面积48612.83平方米，其中：

规划建设主体工程36311.68平方米，根据测算：

计容建筑面积48612.83平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积47196.92平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计170台（套），设备购置费3849.48万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量479327.11千瓦?

时，折合58.91吨标准煤。

2、根据测算年总用水量42726.62立方米，折合3.65吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“优质浮法玻璃生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量479327.11千瓦?

时，年总用水量42726.62立方米，项目年综合总耗能量62.56吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量18.69吨标准煤/年，项目总节能率28.81%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

工业节能管理工作得到加强：

一是节能标准不断完善。

发布了一批能耗限额标准、终端用能产品能效标准和通信设备节能标准。

二是落实节能目标责任。

分解下达单位工业增加值能耗下降指标，开展重点用能企业节能目标完成情况评价考核，建立了节能目标责任评价考核制度。

三是积极推动节能技术进步。

围绕重大节能工程，加大财政资金支持力度，实施一批重大工业节能技术改造项目，编制了重点行业节能技术目录与指南，推广干熄焦、高炉压差发电等一大批先进适用节能技术。

四是强化重点用能企业节能管理。

发布重点用能行业13种产品能效标杆指标，开展重点用能行业能效水平对标达标活动，支持钢铁企业能源管控中心项目建设；五是加强绿色信息通信技术应用。

推广移动办公、视频会议、电子商务等绿色节能新业务，推进信息通信技术、产品和解决方案在传统产业节能改造中的应用。

工业节能降耗仍存在一些突出问题：

一是产业结构调整进展缓慢，高耗能行业增长过快，工业能源消耗增速过高；二是行业间和企业间发展不平衡，先进生产能力和落后生产能力并存，总体技术装备水平不高，单位产品能耗水平参差不齐；三是企业技术创新能力不强，无法支撑节能发展需求；四是市场化节能机制尚待完善，企业节能内生动力不足；五是工业节能管理基础薄弱，节能服务能力与市场需求发展不相适应。

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合东莞某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合东莞产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的优质浮法玻璃生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划

技术进步是提升工业能效的不竭动力，是实现工业节能目标的重中之重。

“十二五”期间，技术节能对工业节能的贡献率为41.5%，随着先进适用节能技术在重点行业的推广应用，预计“十三五”时期技术节能的贡献率仍将达到40%左右。

因此，‘十三五’时期，要通过全面实施系统性、综合性节能技术改造，推广应用先进适用技术装备，持续深挖工业节能潜力。

首先，继续推动钢铁、建材、有色金属、化工、纺织、造纸等行业节能技术改造。

其次，着力提升工业锅炉、窑炉、电机系统（包括电机、风机、水泵、压缩机）、配电变压器等量大面广的高耗能通用设备能效水平。

第三，围绕高耗能行业企业，以重点园区为突破口，推进系统节能改造，鼓励先进节能技术的集成优化运用，加强能源梯级利用。

第四，推动余热余压高效回收利用，推进钢铁、化工行业低品位余热向城市居民供热，促进产城融合。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资22002.11万元，其中：

固定资产投资15821.94万元，占项目总投资的71.91%；流动资金6180.17万元，占项目总投资的28.09%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资15821.94万元，其中：

土建工程投资3860.55万元，占项目总投资的17.55%，设备购置费3849.48万元，占项目总投资的17.50%，其它投资8111.91，占项目总投资的36.87%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=15821.94+6180.17=22002.11（万元）。

十、资金筹措方案

项目总投资22002.11万元，根据资金筹措方案，全部由东莞某某科技有限公司自筹。

十一、项目预期经济效益规划目标

（一）达纲年经济效益目标值

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：

51225.00万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：

40494.14万元。

3、税金及附加：

187.10万元。

4、达纲年利税总额：

12477.14万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：

10730.86万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：

8048.15万元。

7、项目达纲年纳税总额：

4429.00万元。

（二）达纲年收益增益目标

1、达纲年投资利润率：

48.77%。

2、达纲年投资利税率：

56.71%。

3、达纲年投资回报率：

36.58%。

（三）经济效益评价目标

1、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：

4.23年。

2、项目经营盈亏平衡点（BEP）：

46.29%。

十二、项目建设进度规划

“优质浮法玻璃生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：

项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。

目前，东莞某某科技有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。

十三、综合评价

（一）项目综合评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合东莞优质浮法玻璃行业布局和结构调整政策；项目的建设对优质浮法玻璃产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“优质浮法玻璃生产建设项目”符合国家战略性新兴产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国优质浮法玻璃的国产化进程，推动优质浮法玻璃制造产业调整和行业振兴；有助于提高东莞某某科技有限公司自主创新能力，