安全标准化达标初步策划Word下载.docx
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二级企业由企业所在地省及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门审核公告;
三级企业由所在地设区的市(州、盟)安全生产监督管理部门审核公告。
(三)、标准化达标要求
安全标准化达标具有强制性,依据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国家安全生产监督管理局关于开展安全质量标准化活动的指导意见》等规定,企业必须开展安全生产标准化活动。
安全生产标准化活动是企业按照国家法律法规及标准,制定符合自身特点的各工种和岗位操作规程和作业场所标准,规范从业人员的行为,保障作业场所的安全条件,并逐步改进和提高标准,通过日常活动使安全生产工作标准化、制度化和长效化。
安全生产标准化活动实质就是贯彻国家安全生产法律法规和相关标准规范,安全生产标准化活动的核心就是对照标准进行隐患排查整改,安全生产标准化活动的目的就是企业不断提高安全生产水平,达到安全标准,实现本质安全。
(四)、建设安全生产标准化的意义?
1、企业安全生产标准化是落实企业安全生产主体责任的必要途径
国家有关安全生产法律法规和规定明确要求,要严格企业安全管理,全面开展安全达标。
企业是安全生产的责任主体,也是安全生产标准化建设的主体,要通过加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建设,不断提高安全管理水平,促进企业安全生产主体责任落实到位。
2、企业安全生产标准化是强化企业安全生产基础工作的长效制度
安全生产标准化建设涵盖了增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面,是一项长期的、基础性的系统工程,有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。
3、企业安全生产标准化是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据
实施安全生产标准化建设考评,将企业划分为不同等级,能够客观真实地反映出各地区企业安全生产状况和不同安全生产水平的企业数量,为加强安全监管提供有效的基础数据。
4、企业安全生产标准化是有效防范事故发生的重要手段
深入开展安全生产标准化建设,能够进一步规范从业人员的安全行为,提高机械化和信息化水平,促进现场各类隐患的排查治理,推进安全生产长效机制建设,有效防范和坚决遏制事故发生,促进全国安全生产状况持续稳定好转。
二、企业安全生产标准化建设流程
企业安全生产标准化建设流程包括策划准备及制定目标、教育培训、现状梳理、管理文件制修订、实施运行及整改、企业自评、评审申请、外部评审等八个阶段。
(一)策划准备及制定目标。
策划准备阶段首先要成立领导小组,由企业主要负责人担任领导小组组长,所有相关的职能部门的主要负责人作为成员,确保安全生产标准化建设的组织保障;
成立执行小组,由各部门负责人、工作人员共同组成,负责安全生产标准化建设过程中的具体问题。
制定安全生产标准化建设目标,并根据目标来制定推进方案,分解落实达标建设责任,确保各部门在安全生产标准化建设过程中任务分工明确,顺利完成各阶段工作目标。
二、教育培训。
安全生产标准化建设需要全员参与。
教育培训首先要解决企业领导层对安全生产标准建设工作重要认识,加强其对安全生产标准化工作的理解,从而使企业领导层重视该项工作,加大推进力度,监督检查执行进度;
其次要解决执行部门、人员操作的问题,培训评定标准的具体条款要求是什么,本部门、本岗位、相关人员应该做哪些工作。
同时,要加大安全生产标准化工作的宣传力度,充分利用企业内部资源广泛宣传安全生产标准化的相关文件和知识,加强全员参与、解决安全生产标准化建设的思想认识和关键问题。
三、现状梳理。
对照相应的专业评定标准(或评分细则),对企业各职能部门及下属各单位安全管理情况,现场设施设备状况进行现场摸底,摸清个单位存在的问题和缺陷;
对于发现的问题,定责任部门、定措施、定时间、定资金,及时进行整改并验证整改效果。
现状摸底的结果作为企业安全生产标准化建设各阶段进度任务的针对性依据。
企业根据自身经营规模、行业定位、工艺特点及现状摸底结果等因素及时调整达标目标,注重建设过程,真实有效可靠。
四、管理文件制、修、订。
安全生产标准化对安全管理制度、操作规程等要求,核心在其内容的符合性和有效性,而不是对其名称和格式的要求。
企业对照评定标准,对主要安全管理文件进行梳理,结合现状摸底所发现的问题,准确判断管理文件需要加强和改进的薄弱环节,提出有关文件的制修订计划;
以各部门为主,自行对相关文件制修订,由标准化执行领导小组对文件进行把关。
五、实施运行及整改。
根据制修订后的安全管理文件,企业在日常工作中进行实际运行。
根据运行情况,对照评定标准的条款,按照有关程序,将发现的问题及时进行整改和完善。
六、企业自评。
企业在安全生产标准化系统运行一段时间后,依据评定标准,由标准化执行小组组织相关人员,开展自主评定工作。
企业对自主评定中发现的问题进行整改,整改完成后,着手准备安全生产标准化评审申请材料。
七、评审申请。
企业申请评审,在自评材料中,应将每项考评内容的得分及扣分原因进行详细的描述,要通过申请材料反映企业工艺及安全管理情况,根据自评结果确定拟申请的等级,按先关规定到属地或上级安监部门办理外部评审推荐手续后,正式向相应的评审组织单位递交评审申请。
接受外部评审单位的正式评审,在外部评审过程中,积极主动配合,由参与安全生产标准化建设执行部门的有关人员参加外部评审工作。
企业应对评审中列举的全部问题,形成整改计划,及时进行整改,并配合评审单位上报有关评审资料。
外部评审时,可邀请属地安全监管部门派员参加,便于安全监管部门监督评审工作,掌握评审情况,督促企业整改评审过程中发现的问题和隐患。
****有限公司安全生产标准化推进方案
序号
项目
项目说明
达成目标
时间
实施单位
配合
备注
第一阶段:
策划与资源准备
1
前期准备
与市安监局及中介机构接洽
明确达标的行业类别及达标标准,预估费用
****.10
设备工程技术部
2
达标方案制定
编制达标方案
细分达标工作内容及完成时间
****.11
第二阶段:
开展标准化
3
启动会
召开启动会,统一思想。
明确安全标准化达标的工作思路。
确定与中介公司联系人员,以确保体系实施各阶段工作的沟通与配合
****.2
公司各部门
4
成立组织机构,明确职责
成立达标工作领导小组
指导公司各部门抽调人员,成立安全标准化推进小组;
推进工作分工,明确各职能管理部门在安全标准化工作中的具体分工和职责
5
教育培训
对相关人员开展安全标准化培训
对各级人员开展安全标准化相关知识的宣贯和培训工作,让全员掌握安全标准化相关要求
****.3
综合部
6
现状梳理
依据安全标准化达标标准,对公司现状进行梳理
对企业安全管理状况进行调查,收集资料查缺补漏,确定安全标准化工作的重点,确定安全标准化进度安排表;
收集和整理合理化建议,提出和实施安全标准化的具体方案
****.4-6
公司各部门及电站
7
管理文件制、修、订
依据安全标准化达标标准要求,对公司管理文件制、修、订
针对安全标准化13个要素的内容进行逐一地规范与完善
发电部、检修部
8
现场不符合项整改
依据安全标准化达标标准,对现场发现的不符合项整改
现场对安全标准化各项要求不达标的内容进行整改
****.7-8
第三阶段:
开展安全标准化自评
9
成立自评机构
公司成立自评小组
组织各级部门及人员,对安全标准化达标进行自评准备
****.9
10
组织开展自评
公司组织开展安全标准化自评
开展自评工作,形成自评报告
11
不符合项整改
对自评过程中发现的不符合项整改
下发整改计划定人,限期进行整改,以满足标准要求,达到“三级”评分线以上
第四阶段:
开展标准化达标评审
12
评审申请
向市安监局提交评审申请
提出考评申请,与中介机构沟通,对考评相关内容进行指导
13
开展外部评审
联系协调中介及市安监局开展达标评审
邀请考评专家组开展达标评审
14
对外部评审过程中发现的不符合项整改
下发整改计划定人,限期进行整改
第五阶段:
持续改进
15
取证
领取安全标准化“三级”达标证书
领取证书及牌匾,完成相关费用的支付
财务部
16
巩固提高
在公司安全标准化全面达标基础上,稳步运行标准化管理,巩固创建成果。
努力向安全标准化二级标准水平推进。
将标准化各项要求融合到日常工作中并不断提高
****.11之后
****年9月25日