海南省循环经济生态示范区项目可行性研究报告Word文档下载推荐.docx

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10′-20°

10′之间，年平均气温23-25℃，最冷的2月平均16-20℃，最热的8月为35-39℃，年均降水量1500毫米。

长夏无冬全岛面积约为3.4万平方公里，2008年末全省常住人口为864.73万人。

海南岛在长达1528公里的海岸上遍布可以开发建设成为世界一流旅游圣地的旅游资源，岛上终年气候宜人，四季鸟语花香，矿物、动植物资源丰富，尤其石油与天然气蕴藏量可观。

所孕育的热带雨林和红树林为中国少有的森林类型，是开展科研、旅游和教学最理想的选择之地。

已发现的植物有4200种，占全国植物种类的15％,有近600种为海南特有。

在4200种植物中，乔灌木1400多种，占全国乔灌木种类的28.6％，其中800多种是经济价值较高的用材树种；

药用植物2500多种，占全国药用植物的30％左右，其中有抗癌作用的植物137种；

果树142种;

油料植物89种；

其它经济植物近200种。

海南省省委省政府根据地区的资源优势，确立海南的未来发展规划纲要，2008年在海口举行建设海南国际旅游岛新闻发布会，省旅游局局长张琦在会上宣读了《海南国际旅游岛建设行动计划》。

　2010年1月4日，国务院发布《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》。

至此，海南国际旅游岛建设正式步入正轨。

海南岛是我国最大的"

热带宝地"

，土地总面积344.2万公顷，占全国热带土地面积的约42.5%。

可用于农、林、牧、渔的土地人均约0.48公顷。

由于光、热、水等条件优越，生物生长繁殖速率较温带和亚热带为优，农田终年可以种植，不少作物年可收获2至3次。

按适宜性划分，海南岛的土地资源可分为7种类型：

宜农地、宜胶地、宜热作地、宜林地、宜牧地、水面地和其它用地。

目前，海南岛已开发利用的土地约315.2万公顷，未被开发利用的土地约26万公顷，其中可用于大农业开发利用的约占90%。

海南土地后备资源较丰富，开发潜力较大。

海南下辖19个市县，其中两个地级市：

海口市和三亚市。

6个县级市：

琼海市、儋州市、文昌市、万宁市、东方市、五指山市10个县：

定安县、屯昌县、澄迈县、临高县、昌江县、白沙县、乐东县、陵水县、琼中县、保亭县1个开发区：

洋浦开发区。

1.2海南经济发展趋势

2006突破500亿元《“十一五”规划纲要》确定四地一中心，即建设以高新技术产业为导向的全省新型工业基地、全国热带滨海旅游休闲胜地、全省都市型农业基地、国家海岛生物产业基地、区域交通枢纽和现代服务中心;

确定三个翻番两个突破的目标，即以2000年为基数，确保2010年地区生产总值、人均生产总值翻一番以上，力争城乡居民收入水平翻一番，地区生产总值突破500亿元，财政收入突破100亿元，城市化率达到65%以上。

　2007突破600亿元《“十一五”规划纲要》确定四地一中心，即建设以高新技术产业为导向的全省新型工业基地、全国热带滨海旅游休闲胜地、全省都市型农业基地、国家海岛生物产业基地、区域交通枢纽和现代服务中心;

确定三个翻番两个突破的目标，即以2000年为基数，确保2010年地区生产总值、人均生产总值翻一番以上，力争城乡居民收入水平翻一番，地区生产总值突破600亿元，财政收入突破150亿元，城市化率达到75%以上。

国家对各地区根据地域的资源优势，调整经济增长方式，海南根据本省优势，在发展生态旅游同时，应大力发展特色生态农业，开展循环经济生态产业园。

2．循环经济

2.1循环经济的定义

循环经济（cycliceconomy）顾名思义就是模仿大自然的整体、协同、循环和自适应功能去规划、组织和管理人类社会的生产、消费、流通、还原和调控活动的简称，是一类融自生、共生和竞争经济为一体、具有高效的资源代谢过程、完整的系统耦合结构的网络型、进化型复合生态经济。

将生产所需的资源通过回收、再生等方法再次获得使用价值，实现循环利用，减少废弃物排放的经济生产模式。

图表1循环经济图解

　传统经济是一种由“资源——产品——污染排放”所构成的物质单向流动的经济。

在这种经济中，人们以越来越高的强度把地球上的物质和能源开发出来，在生产加工和消费过程中又把污染和废物大量地排放到环境中去，对资源的利用常常是粗放的和一次性的，通过把资源持续不断地变成废物来实现经济的数量型增长，导致了许多自然资源的短缺与枯竭，并酿成了灾难性环境污染后果。

与此不同，循环经济倡导的是一种建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式，它要求把经济活动按照自然生态系统的模式，组织成一个“资源——产品——再生资源”的物质反复循环流动的过程，使得整个经济系统以及生产和消费的过程基本上不产生或者只产生很少的废弃物，只有放错了地方的资源，而没有真正的废弃物，其特征是自然资源的低投入、高利用和废弃物的低排放，从而根本上消解长期以来环境与发展之间的尖锐冲突。

　　资源的高效利用和循环利用为目标，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以物质闭路循环和能量梯次使用为特征，按照自然生态系统物质循环和能量流动方式运行的经济模式。

它要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动，其目的是通过资源高效和循环利用，实现污染的低排放甚至零排放，保护环境，实现社会、经济与环境的可持续发展。

循环经济是把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体的经济，本质上是一种生态经济，它要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动。

　　循环经济，它按照自然生态系统物质循环和能量流动规律重构经济系统，使经济系统和谐地纳入到自然生态系统的物质循环的过程中，建立起一种新形态的经济，循环经济在本质上就是一种生态经济，要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动。

是在可持续发展的思想指导下，按照清洁生产的方式，对能源及其废弃物实行综合利用的生产活动过程。

它要求把经济活动组成一个“资源——产品——再生资源”的反馈式流程；

其特征是低开采，高利用，低排放。

本质上是一种生态经济，它要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动。

2.2起源及发展

循环经济的思想萌芽可以追溯到环境保护兴起的60年代。

1962年美国生态学家蕾切尔·

卡逊发表了《寂静的春天》，指出生物界以及人类所面临的危险。

“循环经济”一词，首先由美国经济学家Ｋ·

波尔丁提出，主要指在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，把传统的依赖资源消耗的线形增长经济，转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。

20世纪90年代之后，发展知识经济和循环经济成为国际社会的两大趋势。

其实我国在唐代就有了循环经济的模型，在南方的桑基鱼塘，桑基鱼塘”的生产方式是：

蚕沙（蚕粪）喂鱼，塘泥肥桑，栽桑、养蚕、养鱼三者结合，形成桑、蚕、鱼、泥互相依存、互相促进的良性循环，避免了水涝，营造了十分理想的生态环境，收到了理想的经济效益，同时减少了环境污染。

我国从20世纪90年代起引入了关于循环经济的思想。

此后对于循环经济的理论研究和实践不断深入。

图表2桑基鱼塘模式

1998年引入德国循环经济概念，确立“3R”原理的中心地位；

1999年从可持续生产的角度对循环经济发展模式进行整合；

2002年从新兴工业化的角度认识循环经济的发展意义；

2003将循环经济纳入科学发展观，确立物质减量化的发展战略；

2004年，提出从不同的空间规模：

城市、区域、国家层面大力发展循环经济。

2.3循环经济的主要观点

　　主要观点一：

循环经济是符合可持续发展理念的经济增长模式，它抓住了当前我国资源相对短缺而又大量消耗的症结，对解决我国资源对经济发展的瓶颈制约具有迫切的现实意义。

　　主要观点二：

循环经济“减量化、再利用、再循环”——“3R”原则的重要性不是并列的，它们排列是有科学顺序的。

现在学术界提出了“4R”、“5R”、“6R”原则，如除“3R”外加上“再组织”、“再思考”、“再制造”、“再修复”等等，我们认为这些原则是针对某些不同层次或领域，如管理层面、意识层面或某些行业领域提出的更加具体、具有针对性的原则，具有合理性，但不能取代“3R”原则的基本性和普遍性。

　　主要观点三：

循环经济不是单纯的经济问题，也不是单纯的技术问题和环保问题，循环经济是一系统工程。

应注意到，实施循环经济是有成本的经济。

实施循环经济需要技术、投资、还有运行成本，是建立在资金流动基础上的。

实施循环经济不仅要注意成本、资金要素，而且还必须注意连接物质、能量循环利用在时间——空间配置上的可能性和合理性。

　　主要观点四：

我们应根据中国国情和各地实际形成中国特色的循环经济发展模式。

我国正处于工业化的中期阶段，还需要经历一个资源消耗阶段，投资率高，原材料工业增长速度快，特别是粗放型经济增长方式没有根本改变，资源浪费大，单位产值的污染物排放量高。

因而必须注重两端，一方面从资源开采、生产消耗出发，提高资源利用效率；

另一方面在减少资源消耗的同时，相应地削减废物的产生量。

因此，中国发展循环经济是产业生态化与污染治理产业化、动脉产业与静脉产业协调发展的有机统一。

　　主要观点五：

中国循环经济的发展要注重从不同层面协调发展。

即小循环（企业层面）、中循环（区域层面）、大循环（社会层面）加上资源再生产业（也可称为第四产业或静脉产业）。

2.4.中国的循环经济

　　党的十六届三中全会提出了“以人为本，全面、协调、可持续发展”的科学发展观，是我国全面实现小康社会发展目标的重要战略思想。

胡锦涛总书记指出:

“要加快转变经济增长方式，将循环经济的发展理念贯穿到区域经济发展、城乡建设和产品生产中，使资源得到最有效的利用。

”党的十六届四中、五中全会决议中明确提出要大力发展循环经济，把发展循环经济作为调整经济结构和布局，实现经济增长方式转变的重大举措。

国务院下发了《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》国发〔2005〕21号和《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》国发〔2005〕22号等一系列文件，“十一五”规划也把大力发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型社会列为基本方略。

全国上下形成了贯彻落实科学发展观，发展循环经济，构建资源节约和环境友好型社会的热潮。

在这一背景下，深入研究发展循环经济的有关理论与实践，探讨循环经济发展战略，对正确理解中央精神，指导实践是十分必要的。

根据国情，发展有中国特色的循环经济，循环经济为工业化以来的传统经济转向可持续发展的经济提供了战略性的理论范式，它可以为优化人类经济系统各个组成部分之间关系提供整体性的思路，从而从根本上消解长期以来环境与发展之间的尖锐冲突，实现社会、经济和环境的统一，促进人与自然的和谐发展。

3．海南发展循环经济的必然性

海南建立生态旅游岛，依靠旅游带到经济发展，同时大力开展循环经济，循环经济在国内的天津、重庆、北京、沈阳、上海等城市已经开展起来了，重庆的餐厨垃圾的处理厂，上海世博园就旅游垃圾的资源化处理等。

根据能量守恒定律：

没有一种能量凭空消失，只是从一种形式转化成另一种形式。

使得整个经济系统以及生产和消费的过程基本上不产生或者只产生很少的废弃物，只有放错了地方的资源，而没有真正的废弃物，其特征是自然资源的低投入、高利用和废弃物的低排放，从而根本上消解长期以来环境与发展之间的尖锐冲突。

海南目前有常驻人口864.37万（08年），流动人口110万左右，旅游参观人数大约2120万（旅游局网站），常驻人口按1kg/天，流动人口0.5kg/天，旅游参观人按0.15-0.20kg/天，大约停留7天。

表1每年的垃圾产生量

项目

人数

（万人）