王志纲曲江模式共12页.docx

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王志纲曲江模式共12页

曲江模式

2019-08-1517:

38 

       为纪念《曲江宣言》发表五周年而作

       为纪念《曲江事变》发表四周年而作

        为纪念《曲江路线》发表三周年而作

        为纪念《曲江报告》发表二周年而作

       为纪念《文化曲江》发表一周年而作

曲江模式

题记

汉风起，长安兴；唐华绚，曲江涌。

凤栖古原，遗址千载临风；芳草离离，流觞慈恩题名。

瑞塔千寻起，芙蓉扶地秀，终南长松只作蓝图画笔，城冠明珠诗歌胜景丹青。

无限芳华，大唐不夜，气势如虹。

区之兴，城之兴，国之兴。

兴于体，兴于势，兴于道，兴于无形。

为传承文脉，兴废继绝，开拓当代城市新区，曲江自公元2019年始，首倡《曲江宣言》，2019再发《曲江事变》；2019绘就《曲江路线》，2019铸成《曲江报告》，2019擎出《文化曲江》。

水新注，话得失。

曲江不辟庙堂锐语、市井流讽，崇千古遗韵，建功立业，锲而不舍。

能群众而尽萃，将文化、城市、民生、创新共济于一炉。

有点滴感悟，有些许收益，有程式亦无程式，以经营为最高境界，文化立区，旅游兴区，刻苦图强，灵活应变，力臻于人文活力和谐之善。

曲江风云

2007年8月11日，中华人民共和国文化部正式批准设立两个国家级文化产业示范区：

西安曲江新区、深圳华侨城。

至此，南有华侨城，北有曲江，格局初成。

从旅游度假区到城市新区，从城市新区到文化新区，从文化新区到文化产业示范区。

五年之程，曲江，历经嬗变，历经风雨，蚕蛹化蝶。

际遇

公元五世纪，罗马帝国衰亡，罗马城由世界政治、经济中心沦为欧洲一个普通城市，但仍因其文史底蕴历千年而不衰。

巴黎因经济强，因文化名。

二战后，城市改造，新旧分制，文化一脉相承。

平遥、凤凰、丽江三座小城，声名超过许多大城市。

苏州曾因水而灵。

波澜壮阔的城市化运动波及于此，港汊纵横的河湾被淤塞，体验水城风韵，要去周庄、同里、甪直等偏乡小镇。

重构城市水网，无异再造古城。

城市化浪潮席卷全球，关于城的话题，几多沉重，几多遗憾……

2019年，站在世界文化新格局中十字路口的曲江，在思考、在探索。

是拒绝工业化，拒绝同质，拒绝平庸，还是反其道而行之，要文脉绵延、山水格局、文化繁荣的人文精神？

工业时代，不发展工业经济，城市的动力何在？

曲江承担着巨大的压力。

仅仅只发展文化产业，风险大、变数多，曲江能扛得住吗？

抉择

曲江，秦宜春苑；汉上林苑；隋唐芙蓉园，繁华盛景，绵延千年。

“曲江流饮”、“雁塔题名”、“杏园关宴”，高人韵事、青史有记。

在文化产业时代，曲江之于西安，要担纲什么样的使命，扮演什么样的角色，创造什么样的业绩？

五年前，《曲江宣言》，“拒绝沉默，争创最佳”，“让曲江从西安走向世界，让世界因曲江重新认识西安”。

四年前，《曲江事变》，“建强创佳，后来居上”，“半年一小变、一年一中变、三年一大变”。

三年前，《曲江路线》，“把历史的曲江献给未来！

把文化的曲江献给盛世！

把生态的曲江献给城市!

把快乐的曲江献给世界！

”

二年前，《曲江报告》，“古都欢乐的新图腾、人本主义的新天堂”；“创建国家级文化产业示范区”。

一年前，《文化曲江》，高扬文化创新旗帜，“文化创举”、“文化创名”、“文化创富”、“文化创想”。

大史

2019年3月，曲江旅游度假区更名为曲江新区，定位为盛唐文化产业为特色，以旅游、商贸、居住为主导产业的城市发展新区。

2019年4月、5月，启动建设大雁塔北广场、大唐芙蓉园。

2003年12月31日，大雁塔北广场建成开放。

2019年，曲江埋头苦干一整年。

2005年2月5日，西部首家海洋主题公园－西安曲江海洋世界一期建成。

2005年4月11日，大唐芙蓉园开园；4月30日和5月5日，大唐芙蓉园成功接待了连战、宋楚瑜的文化寻根之旅，全球关注。

2005年9月12日，首届《曲江论坛》举办。

2006年2月15日――2月21日，大型诗乐舞剧《梦回大唐》赴新加坡巡演，被誉为“用盛唐文化沟通中外文明”。

2006年3月31日，“西安曲江国际唐人文化周”盛大开幕。

2006年4月7日，省市共投共建项目－曲江国际会展中心隆重奠基。

2006年4月29日，组建西安曲江影视投资集团，推出扶持影视产业12条优惠政策，设立4.5亿风险投资基金。

2006年5月28日，国家文化部授予曲江文化产业集团国家文化产业示范基地。

2019年6月中旬，大唐芙蓉园、曲江海洋馆、大雁塔文化休闲景区跻身国家AAAA级旅游景区。

2006年10月21日、22日，《2019·盛典西安》大型文化活动在唐大明宫遗址上演，被称赞为“人文奥运的破题之作”；“建国以来陕西最大的文化盛会，西安历史上最辉煌的艺术盛典”。

2007年7月8日，大唐不夜城贞观文化广场、曲江池遗址公园、寒窑遗址公园等六大遗址公园奠基，曲江文化产业大格局全面铺展。

2007年8月11日，文化部命名曲江新区为“国家级文化产业示范区”。

大事

城市经营：

2019年到2019年，适逢宏观调控，曲江没有从国务院批回一寸土地，却要大发展，唯一能做的就是清理十四个未建项目，包装上市经营获取发展资金。

城市经营、规划必须是一流国际团队。

为此，曲江从概念规划到总规都进行国际招标，邀请世界大师担纲，详规和控规请国内和西安一流院所设计。

城市基础设施一步到位，九通一平。

没有管理就没有经营。

城市管理，曲江不信“看景不如听景”，偏偏迎难而上，原则只有一个：

“成本合理，重在日常”；做到“建的比说的好，管的比建的好”。

公共文化设施建设：

“看一个干部，不能光看他说什么，而要看他做什么”。

衡量城市同样如此，更看重的是为民众提供了什么。

三年前，春晓园、蔷薇园、盆景园三园封闭运营，买票方能进入，“公园不公”。

为此，曲江出资二亿，拆围墙，改景观，实现全面开放。

接收三百职工，年背负一千万支出。

现在曲江15.88平方公里内，玄奘、和谐、贞观、开元等九大广场在建拟建……投资10亿元的陕西现代艺术馆、文学馆、民俗馆，西安音乐厅、西安大剧院、曲江电影城，建设如火如荼。

征地拆迁：

大雁塔村、庙坡头村、西曲江村、北池头村......都市村庄不见了；2742户实施了静悄悄的整村拆迁；雁鸣小区、雁湖小区建成了，261693平方米的城市社区，提供给村民。

庙坡头广场、新开门广场建起来了，拆掉了村子，留存了历史；失地农民再就业培训中心成立了。

危房变广厦，村庄变社区，农民变居民。

经济发展：

曲江从几乎完全的农业经济走向旅游经济、文化经济、城市经济，仅用了五年。

从1949年起，历届西安市政府对曲江的控制性开发，留下了现在的发展空间和机遇，曲江人没有在这片皇家苑囿遗址上布设重工业、轻工业，就完成和正在完成这里的经济转型，发展无烟产业、无污染产业，年吸引游客1500万人次，收入3.8亿元；年投资额165亿元，按目前市场价值，曲江新区相当于一个中等城市的经济总量。

曲江解构

曲江，曾是辉煌的历史存在；今天更是一处现代人文胜景。

在曲江，你能“走进历史、感受人文、体验生活”；在曲江，你能体会到“人文、活力、和谐”的西安。

曲江：

古典而时尚；浪漫而亲切；现代而超脱。

曲江：

到底是什么特殊“材质”构成的？

曲江是曲江文化、曲江精神、曲江动力（新体制机制）的复合体。

曲江文化

曲江文化项目具有自己的鲜明特质。

曲江人认为：

文化项目如果不具备旅游性，则不具备产业性，曲江的文化项目本身一定是旅游项目。

曲江的文化项目因其关联性、系统性、互补性形成独特的整体文化品牌

六大遗址公园一脉传承，共承曲江皇家园林血统，山水城市格局；

六大艺术场馆共荣于大唐不夜城，撑起陕西公共文化建设一方新天。

曲江统领西安唐文化资源的开发利用

曲江自觉担负起西安乃至民族文化的主题项目建设，坚信“赢家通吃、高度决定影响力”。

崇唐、赏唐、说唐、看唐、思唐、梦唐必言曲江。

唐文化已成为曲江最强劲的品牌。

由此，曲江文化规模初具：

一个品牌：

以曲江、曲江文化、曲江文化产业投资集团为代表的现代文化产业品牌。

三大园区：

以唐文化、盛世文化为代表的曲江现代文化产业核心区；以佛文化为代表的法门寺佛文化旅游区；以道文化为代表的楼观台道文化展示区。

四大领域：

文化旅游、会展创意、影视演艺、传媒出版。

五大节会：

盛典西安、国际唐人文化周、曲江论坛、曲江秦腔艺术周、曲江文化大讲堂。

六大基地：

唐文化展示基地——大唐不夜城、大雁塔文化广场、大唐芙蓉园、唐文化艺术长廊（即唐城墙遗址公园）、曲江池—寒窑遗址公园。

会展产业基地——占地3700亩，展览面积16万平方米，西部规模最大、功能最完备、设施最全、现代化程度最高的国际会展园区。

影视产业基地——创作基地、编剧培训基地、影视风险投融资基地、影视作品进出口基地、黄土文化影视作品拍摄基地、秦岭山水文化影视基地。

演艺基地——“印象西安”、“梦回大唐”、“唐华歌舞”、“盛典西安”、“兰花花”，音乐厅高雅音乐演出，西安歌剧院精品剧目演出，拍摄《大明宫》、《飞越秦岭》、《龙飞法门》等影视作品。

出版传媒基地——整合创办一批月发行量超过500万份的权威杂志；策划一批重大精品图书，创新和拓宽发行渠道。

陕西非物质文化遗产保护基地——构建非物质文化遗产保护展示平台；制订鼓励非物质文化保护和发展有关政策，让长安古乐的收获遍地开花。

十大文化形态：

中国古建筑和现代园林文化（曲江新区、楼观台、法门寺）

宗教文化（法门寺、楼观台）

宫廷文化（大明宫国家遗址公园）

民俗文化（曲江非物质文化遗产保护基地）

山水生态文化（楼观台及秦岭北麓、曲江池遗址公园）

农业观光及现代养生文化（楼观台）

现代音乐及演艺文化（大唐不夜城）

现代影视文化（曲江影视集团及曲江院线）

当代书画及文学艺术（大唐不夜城画家村）

当代科技文化（大唐不夜城科学馆、水幕电影区）

曲江动力

“根本固者，华实必茂”。

曲江动力来自体制机制创新；曲江实行最能激发市场效能和人潜能的管理体制与运行机制。

曲江的体制是民主集中，多元共存，效能第一，兼顾公平；与所有支持及合作者共建共赢，共享建设成果。

曲江国际会展中心由陕西省、西安市共投共建；曲江与雁塔区“优势互补，共建双赢”。

中海地产、金地集团参与曲江新区城中村改造、社区建设和文化旅游项目开发；曲江与拆迁农民共建新社区，“以人为本，和谐拆迁”。

雁鸣小区、雁湖小区是全市最漂亮的农民安置区；北池头、庙坡头、西曲江池等村的农民是全市最富裕的农民。

曲江与文怀沙、张锦秋、陈忠实、张艺谋、赵季平、魏明伦……等各界名流共构新城市，他们的智慧与梦想浸润在煌煌唐风中。

曲江的机制是民主、开放、创新、精减、效能。

拒绝平庸，提倡竞争；不换思想就换人，不创新就下岗。

曲江建设秉承“唯一性、权威性、排他性”，要么不做、要么做绝，在速度中追求平衡。

三马拉车，慢马定速；木桶之容，短板定量。

慢马未必不擅长表演；短板未必不是上好雕工。

曲江启用科学分配、决策和选人机制，全员竞聘，末位淘汰；能上能下，动态管理；多劳多得，不劳不得。

态度鲜明地支持肯干事、会干事、干成事的干部员工，积极营造干事留人、加快发展的舆论环境，大胆使用有发展潜力、德才兼备的年轻人才。

曲江的项目策划规划、城市管理向社会开放，广泛听证，还权与民；重大项目，公开承诺，接受监督；工程建设，大胆突破，全面推行委托代建制等先进经验。

曲江精神

人是曲江发展的灵魂。

曲江人因环境美好而能“感性＋理性”、“时尚＋古典”，坚信“思路决定出路，细节决定成败”；信奉“思想的海拔决定创新的高度”；崇尚“经营是人生的最高境界，快乐是生活的最高境界，和谐是文明的最高境界”。

曲江有三类人：

开发建设者、文化消费者、城市主体人群。

开发建设者的价值观是“奉献和创造”；他们追求健康、阳光、敬业、廉政、创新、拼搏、团结。

文化消费者的价值观是“解放和洒