现代农业经济运行进展情况总结汇报Word格式文档下载.docx

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鹿血酒“全国知名品牌农产品”和“金奖农产品”；

黄桃产品被国家农业部授予全国农业标准化示范县（农场）称号,被省认定为特色优质农产品。

2019年元至九月，示范区农业形势运行良好，实现农业总产值6亿元，同比增长6.26%；

农业增加值3.5亿元，同比增长7.00%。

一是农业生产整体稳定。

小麦种植面积11.65万亩,平均单产273.38公斤/亩，总产27120吨，同比增长1.4%。

油菜种植面积0.87万亩，平均单产162.9公斤，总产1820吨，同比增长54%。

出栏生猪10.82万头、出售和自宰的肉用家禽19.34万只、禽蛋产量1234吨，比去年同期分别增长0.74%、16.09%、1.15%，鲜鱼产量2265吨,同比增长5.94%。

二是结构调整进程加快。

应用水稻新品种3个，示范面积1000余亩;

两系超级杂交水稻制种面积300亩，亩产150公斤；

稻蟹共生示范面积1000亩；

总投资1.5亿元的10万头生猪生态产业园项目已完成投资7000多万元，现已建成　102m　*　27m　母猪产房3栋，4栋空怀猪舍基脚等地下工作已完工，预计今年底即可全部完工，明年3月底即可关猪正式投产；

联想佳沃蓝莓项目完成育苗110万株，定植大苗8600棵、小苗68000棵，12019立方米水塘及3口机井已完工；

湖北凯瑞百谷产业科技园综合大楼、科技楼已完成一层主体结构建设，已完成建设任务的30%；

三是生产条件有效改善。

元至九月，示范区共发放惠农补贴资金1564.08万元，其中粮食直补120万元和综合补贴747万元，良种补贴280万元，农机补贴417.08万元；

完成补贴农机240台套，办理“农机通”信息服务180个；

完成安全饮水项目投资1075万元，通过新建水厂和管网延伸的方式解决了管理区2万人农村居民和0.25万人学校饮水不安全问题；

在何集曾畈队和下洋队开展了千亩超级稻高产创建示范，智慧农业相关设备正在紧张调试试运行；

开展了土地综合治理、病险水库除险加固、小型农田水利、农业综合开发等基础设施建设，总投资超过6000万元。

四是规模化经营形势看好。

今年计划流转面积11000亩，目前已完成农村土地流转7260亩。

五是农产品加工业进展迅速。

示范区现有年销售收入2019万以上规模的农产品加工企业13家，2019年三季度全区农产品加工产值达12.32亿元，同比增长8.3%，实现销售收入12.15亿元，同比增长16.9%，农产品加工业产值与农业总产值的比率为2.05。

三、2019年现代农业经济发展工作打算　　

十八大报告中提出要形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系，指明了管理区现代农业科技示范区今后的发展方向。

下一步我们将重点抓好下几个方面工作：

（一）以工促农、以城带乡、工农互惠。

要大力发展农产品加工业，形成镇级市10平方公里农产品加工核心园区和4个办事处乡村级农产品加工集群，就地解决“两化”难题，真正做到以工促农、以城带乡、工农互惠，人民安居乐业，社会和谐发展。

主要措施：

一是龙头企业带动型。

农业龙头企业特别是科技型农业龙头企业是推进精准（数字）农业发展的主力军。

龙头企业具有较强的技术开发、品牌创建和市场开拓能力，能实现经济要素向精准（数字）农业的强力集聚。

实力雄厚的农业龙头企业或企业集团，通过外联国内国际市场，内联基地农户，产品精深加工增值，提供产加代销一体化服务，开发、带动、提升呈个或几个精准（数字）农业产业，组建“航空母舰”，进军全球农业市场；

二是专业大户带动型。

在当前户营经济条件下，专业大户、科技示范户和农工经纪人，对管理区经济发展具有强有力的示范带动作用，是发展精准（数字）农业的不可忽视的一支重要力量。

他们的行动与示范，更能为农工所接受、模仿和学习，极具1户带动10户、10户带100户的“扩散效应”。

当前，应通过引导他们发展专协会，组建经济合作组织等方式，进一步集聚、激发和增强他们在屈家岭经济发展中的凝聚力和牵强力；

三是科技园区孵化型。

当前，我国农业科技园区建设正成蓬勃发展之势。

它们级别档次不一，规模大小不等、重点特色各异，已成为各地农业科技示范样板和农业技术普及服务的一道高丽的风景。

充分利用科技园区在资金投入、技术投入、智力资源、样板示范和优惠政策等各个方面的特殊优势，注重挖掘、研发、提升、孵化特色农业产业，应该成为农业科技园区建设的一项重要内容。

几年来的实践也证明，无论是何种级别，缺乏特色没有产业孵化功能的农业科技园区，就会是没有生命力的、不成功的农业科技园；

四是基地资源引发型。

在市场农业的作用下，特殊的农业生产基地、独特的农业资源，必然会吸引资本、技术、人力等经济要素的挤入，从而引发培植出独具特色的农业。

主动加强对这类基地资源的调查发掘和规划开发，是当前推进精准（数字）农业发展的一项重要工作。

关键是要加大引智引资、公私合营、外力与激发内力并重，使基地、资源优势尽快转化为产品、经济优势。

（二）城乡一体的新型工农、城乡关系。

城乡一体的新型工农、城乡关系，说到底就是要进行“两化两转”，既不要把农工赶上高楼，也不要让农工无生活来源，怎么办呢？

那就是要大力发展精准（数字）农业。

精准（数字）农业在我国还是一个刚刚脱胎于“以保障供给为目标的自给性传统农业”的婴儿。

扶植、发展、壮大我国精准（数字）农业，需要有相应的机制、体制和政策作基础，需要有相应的技术、资金和相应的人力资源作支撑。

主要措施。

1、加大土地“两转”建设。

对“中国农谷”核心区的“两转”建设，在遵守国家大政方针的前提条件下，着力解决“两转”的机制设计，特别是涉及农工的利益分配机制和社会保障机制。

目前，无论是解决土地流转的问题，还是农工身份转换的问题，依靠单一的模式是无法完成的，唯有通过多效机制设计，才能破解“两转”问题。

主要有以下五种模式：

模式一：

将国有农场责任田流转与身份转换统筹考虑，系统解决。

通过“双规制”的模式，解决农业现代化和新型城镇化面临的“两转”制约。

所谓“双轨制”即农工转换身份后，仍拥有土地的承包权，但使用权和经营权交由集体，由集体完成土地的流转，农工以社员、股东和农工的形式获取利益。

该模式的特征，强调通过农工仍拥有土地的承包权，解决农工身份转换后，最为关心的社会保障问题，即以土地“置换”社会保障。

模式二：

土地股份＋合作社＋公司。

由农户以土地承包经营权量化入股，组建合作社，由合作社选取代理人，进入公司理事会、监事会，参与企业的生产经营。

模式三：

“园区＋业主”。

由“中国农谷”核心区管委会统一规划和统一管理，通过“单元化”方式实现土地流转，从而引导企业实行规模化经营。

模式四：

“土地银行”。

由队（村）组集体经济组织注册成立农业资源经营合作社，农户自愿将土地承包经营权“存入”合作社，合作社集中进行“存贷”经营管理。

模式五：

“代理人＋股东”。

由农户推选出具有大公无私精神和领导能力的“草根”代理人，带领农户自行创业，成立股份合作公司，农户以土地承包经营权量化入股，参与企业生产经营。

2、全力推进以农业合作制为基础的农业产业化经营模式。

农业合作制是以家庭经营为主的农业小生产者为维护和改善各自的生产乃至生活条件，在自愿互助和平等互利的基础上，联合从事特定经济活动所组成的共营经济组织。

农户间建立合作制组织，有助于提高神采飞扬市场竞争力、保护自身利益和提高农业比较效益，有助于降低农户市场交易费用和农户参与市场的风险。

这对于精准（数字）农业的发展十分重要，是精准（数字）农业发展的经济组织基础。

3、制定优惠政策，推动精准（数字）农业的快速稳步发展。

任何一项产业的形成与发展，与政策的引导、激励和扶持是分不开的。

发展精准（数字）农业，管理区及有关部门在加强领导、强化宏观调控的同时，应充分利用在WTO框架下的“黄箱”政策，用足用好“绿箱”政策，加大对农业基础设施建设、农业基地建设、农业技术研发引进和农业科技服务等方面的投入和扶持，并在农业特产税、行政规费等方面给予美名或优惠，实行放水养鱼，昼让利于农工与农业企业，从而吸引和鼓励广大农户、农业企事业单位以及民营资本、社会闲散资金积极投入精准（数字）农业的发展之中，培育增强精准（数字）农业的成长活力。

4、加大科技投入和科技培训力度，培养造就新一代知识型农工。

科技是提高农业劳动生产率和农业产业化水平的根本要素，而精准（数字）农业更是高科技含量、高市场依附性的农业。

因此，一方面要在鼓励农业生产的主体与参与者加大科技投入的同时，管理区也要不断加大对精准（数字）农业的科技投入，要尽快制定与国际接轨的精准（数字）农业生产技术标准和产品质量标准；

另一方面，要坚定不移地走农科教结合之路，积极有效地启动各种教育和培训手段，逐步建立起相对完善的农工教育培训网络，努力提高农工的市场意识和整体素质。

在知识经济时代，人力资本是第一资源，只有造就了一代新型的知识农工，才会有精准（数字）农业和屈家岭经济的真正的全面崛起。

5、以当前秋冬农业开发为契机，抓好明年农业结构调整。

根据国家政策、水源条件、市场行情和我区农工意愿，今年我区的秋播生产将调整优化生产结构，坚持“一稳三增”（稳定粮食面积、增加油菜面积、增加高效经济作物面积、增加特色产业面积），“一高三新”（高效农业、新品种、新技术、新模式）。

全区秋冬农业开发总的目标任务是：

全区山下种满种足，山上覆盖率达到90%以上，小麦稳定在11万亩，渔业稳定在1.4万亩，扩大水果面积0.8万亩，扩大蔬菜面积0.1万亩。

一是进一步压减冬闲田。

受气候、市场和耕地环境因素影响，我区部分地方多年存在着秋冬田块空置问题。

今年秋播，要通过强化分片包点、落实责任、依靠科技、依托龙头、农田托管、季节流转、代耕代种、播种绿肥等多项综合措施，大力压减冬闲田，确保压减冬闲田面积要不少于2019亩；

二是大力推广高效种植模式。

在旱作区积极推广“麦//玉米//棉花”、“麦//玉米//花生”、“麦//玉米//大豆”等高效种植模式4万亩。

在今年秋播生产中，要提前做好生产准备，结合全区开展的玉米栽培模式研究，充分考虑小麦预留行田间设置，把小麦机条播与玉米套种结合起来，实施精细化机耕作业，疏松农田土壤，为明年春播实施高效间作套种创造基础条件；

三是认真组织开展“三新”示范。

全面普及推广优良品种（油菜主推华油杂9号、华油杂13号，小麦主推鄂麦596、郑麦9023）、药剂拌种、轻简栽培、精准施肥、机械化精量播种、安全高效防控、高效模式应用、秸秆综合利用、设施蔬菜促成栽培及全程防灾抗灾减灾等十大技术，主导品种应用覆盖率达到90%，药剂拌种应用覆盖率达到80%，测土配方施肥覆盖率达到75%。

重点围绕“一片四线”，大力开展秋冬农作物新品种、新技术、新模式试验示范，提高秋播科技含量，创新技术推广模式，挖掘