底盘项目立项申请报告Word格式.docx

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项目战略合作单位：

某某集团、某某研究机构

三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在莆田某工业园。

（二）项目建设地概况

莆田是福建省下辖的一个地级市，古称“兴化”，又称“莆阳”、“莆仙”，素有“海滨邹鲁”、“文献名邦”之美誉，是福建省历史文化名城。

莆田有湄洲湾、兴化湾、平海湾三大海湾，陆域总面积4119平方公里，海域面积1.1万平方公里。

2013年末，全市户籍总人口达329万人。

1983年9月，经国务院批准，设立地级莆田市，2002年2月进行部分行政区划调整，辖仙游县、荔城区、城厢区、涵江区、秀屿区四个区和湄洲岛国家旅游度假区、湄洲湾北岸经济开发区两个管委会。

莆田是著名的侨乡，截至2012年，莆田市共有海外侨胞150万人，分布在84个国家和地区，其中华侨31.43万人、华人118.57万人；

莆田市累计批准侨资企业1518家，合同总投资75.77亿美元，合同利用侨资70.02亿美元，占莆田市全部利用外资75%以上。

莆田被列为第一批国家新型城镇化综合试点地区。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在莆田某工业园建设。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积34410.53平方米（折合约51.59亩），净用地面积34410.53平方米（红线范围折合约51.59亩），土地综合利用率100.00%；

项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照底盘行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合底盘制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数77.60%，建筑容积率1.16，建设区域绿化覆盖率6.60%，固定资产投资强度222.24万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

自中国经济进入新常态后，部分地区制造业的发展变化引发外界普遍关注。

中国制造业竞争优势何在、产业结构升级能否实现、未来创新驱动的前景如何等问题，成为外界议论和关注的焦点。

英国多位经济学家在接受《经济日报》记者采访时表示，要准确把脉中国制造业发展的未来，需要细观近年来中国制造业内部发展环境的改善和优化。

（二）战略性新兴产业发展规划

在中国当前重点推动战略性新兴产业发展，主要是在劳动力成本等持续上升、追赶型增长方式面临外部约束等背景下的必然政策选择，体现了内生增长的内涵。

经典的内生增长理论认为，国家或地区经济可不依赖外力推动而通过自身内在因素实现持续健康增长，内生的技术进步和创新是推动经济持续增长的决定要素，其中技术创新是经济增长的源泉，而劳动分工程度和专业化人力资本的积累水平决定技术创新水平高低。

技术进步带来消费需求结构和产业结构分化，由技术研发机制、市场培育机制、制度激励机制共同作用直接推动产业发展。

战略性新兴产业内生性增长体现为需求、知识、制度等内生变量的增长。

同时，基于中国当前的市场潜力、以及人力资源等方面的雄厚积累，推动战略新兴产业的发展，是有现实条件支持的。

另外，适应转型需求的战略新兴产业，往往对整个产业的转型具有一定的先行、引领、引导作用。

技术的重大突破导致技术分化，形成不同发展方向的技术，继而依靠技术选择形成市场信赖的技术群和企业群。

产业创新技术的先行性、主导性和突破性，使产业具有政策导向作用，预示着未来经济发展重心能够代表未来科技、产业发展的方向，成为产业发展的主流，在未来较长时期内对经济和产业发展具有较强的引领和带动作用。

（三）经济新常态

展望未来，改革开放依然是决定实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的关键一招，停顿和倒退是没有出路的。

“开弓没有回头箭，改革关头勇者胜”。

在经济发展新常态下全面深化改革，要更加注重改革的系统性、整体性和协同性，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，强化风险防控，加强民生保障，应当成为全面深化改革关键时期需要着力做好的重要工作。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积34410.53平方米，建筑物基底占地面积26702.57平方米，总建筑面积39916.21平方米，其中：

规划建设主体工程26353.73平方米，根据测算：

计容建筑面积39916.21平方米；

项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积34410.53平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计134台（套），设备购置费2860.94万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量633515.68千瓦?

时，折合77.86吨标准煤。

2、根据测算年总用水量8837.18立方米，折合0.75吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“底盘生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量633515.68千瓦?

时，年总用水量8837.18立方米，项目年综合总耗能量78.61吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量30.57吨标准煤/年，项目总节能率21.76%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

统筹推进大宗固体废弃物综合利用。

加强共伴生矿产资源及尾矿综合利用。

推动煤矸石、粉煤灰、工业副产石膏、冶炼和化工废渣等工业固体废弃物综合利用。

开展大宗产业废弃物综合利用示范基地建设。

推进水泥窑协同处置城市生活垃圾。

大力推动农作物秸秆、林业“三剩物”（采伐、造材和加工剩余物）、规模化养殖场粪便的资源化利用，因地制宜发展各类沼气工程和燃煤耦合秸秆发电工程。

到2020年，工业固体废物综合利用率达到73%以上，农作物秸秆综合利用率达到85%。

（

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合莆田某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合莆田产业结构调整规划和国家的产业发展政策；

项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；

因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的底盘生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；

项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划

由于我国工业化和城镇化化进程在不同区域发展的不平衡，以及工业内部不同行业碳排放水平的不平衡，工业低碳转型发展不宜采用“一刀切”模式，只有结合不同地区和不同行业的碳排放特征，坚持全面推进和重点突破相结合的模式，优先在一些发展水平较高和条件较好的区域，以及一些温室气体排放比较突出的行业先行开展碳排放控制，率先实现低碳转型发展，最终实现工业整体的低碳转型发展。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资14286.05万元，其中：

固定资产投资11465.36万元，占项目总投资的80.26%；

流动资金2820.69万元，占项目总投资的19.74%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资11465.36万元，其中：

土建工程投资3368.89万元，占项目总投资的23.58%，设备购置费2860.94万元，占项目总投资的20.03%，其它投资5235.53，占项目总投资的36.65%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=11465.36+2820.69=14286.05（万元）。

一十、资金筹措方案

项目总投资14286.05万元，根据资金筹措方案，全部由莆田某某科技有限公司自筹。

一十一、项目预期经济效益规划目标

（一）达纲年经济效益目标值

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：

20550.00万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：

15829.79万元。

3、税金及附加：

82.30万元。

4、达纲年利税总额：

5488.35万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：

4720.21万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：

3540.16万元。

7、项目达纲年纳税总额：

1948.19万元。

（二）达纲年收益增益目标

1、达纲年投资利润率：

33.04%。

2、达纲年投资利税率：

38.42%。

3、达纲年投资回报率：

24.78%。

（三）经济效益评价目标

1、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：

5.54年。

2、项目经营盈亏平衡点（BEP）：

46.29%。

一十二、项目建设进度规划

“底盘生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：

项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。

目前，莆田某某科技有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。

一十三、综合评价

（一）项目综合评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合莆田底盘行业布局和结构调整政策；

项目的建设对底盘产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“底盘生产建设项目”符合国家战略性新兴产业发展政策导向；

项目的实施有利于加速我国底盘的国产化进程，推动底盘制造产业调整和行业振兴；

有助于提高莆田某某科技有限公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；

因此，本期工程项目的实施是必要的。

3、莆田某某科技有限公司为适应国内外市场需求，拟建“底盘生产建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进莆田经济发展，为社会提供就业职位328个，达纲年纳税总额1948.19万元，可以促进莆田区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，本期工程项目的实施具有显著的社会效益。

4、随着供给侧结构性改革的深入推进，一季度全国工业生产增势良好，结构持续优化，效益继续改善，延续了去年以来稳中向好的运行态势，实现了良好开局工业生产增长加快。

一季度，全国规模以上工业增加值同比增长6.8%，增速较上年四季度回升0.6