煤矿瓦斯治理能力评估标准及评分办法文档格式.doc
《煤矿瓦斯治理能力评估标准及评分办法文档格式.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《煤矿瓦斯治理能力评估标准及评分办法文档格式.doc（11页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
瓦斯事故是可以预防和避免的
采面＜8m3/t、掘进头＜3m3/min下采掘；
杜绝3％及以上瓦斯超限，否则公司总经理组织分析、处理，找超限矿矿长、书记警示谈话；
公司、矿每周剖析一个矿瓦斯治理工作，公司每月专题会，会上被剖析单位述职。
建立“三级地质保障制度”；
建立专业化地质预测预报专业队伍。
采面未实测或达标扣3分；
超限未分析或未警示谈话各扣3分；
专题会未剖析或未述职均扣3分。
会议、剖析和谈话必须有记录
20
3
可保必保，应抽尽抽
有条件的必须开采保护层，并做效果考察和有效范围确定；
有可能的，必须做试验考察。
地点上：
开采层、邻近层、被保护层、采空区、层间裂隙带都应抽采；
范围上：
高密度、孔距小于抽采直径，钻孔控制设计的全部范围，无盲区；
时间上：
采前预抽、边采边抽、采后抽；
浓度上：
高浓抽、低浓抽；
高压预抽，二次封孔增压或增透预抽瓦斯；
方式上：
穿层抽、顺层抽。
可保未保扣3分，开采了未考察，扣2分；
应抽地点未抽一处扣1分。
4
通风是基础，抽采是重点，防突是关键，监测监控是保障。
通风系统完善、可靠，抽采作为治理瓦斯主要措施，区域抽采先行、达标有效后采掘；
防突是关键目的，消突是目的；
监控系统完善、运行正常，控制有效。
通风、抽采、防突、监控每项不完善扣2分；
管理不善每项扣1分。
5
高投入、高素质、强技术、严管理
安全投入≥35元/吨，其中瓦斯治理占50%，且满足需要，科技经费占公司销售收入的1～3％；
防突、瓦检、安监员工资收入达到所在单位采掘员工平均水平，井下职工人均工资不低于当地人均工资的３倍；
井下职工以技术毕业生为主，公司组建打钻、岩巷施工专业化队伍，煤矿组建防突、抽采、通风、揭煤、监控专业化队伍；
班队长年轻化、专业化，“一通三防”班队长由职业高中、大学毕业生担任；
公司和煤矿选拔“技术拔尖人才”、“技术工人拔尖人才”，并发放津贴；
规范管理者的管理行为和操作者的操作行为，关键岗位“手指口述”；
强技术、严管理。
安全投入、瓦斯治理投入、科技经费和专业人员工资任一项达不到下限标准不得分。
职工素质、班组长达不到要求每项扣2分；
选拔技术拔尖和工人拔尖人才每项没做扣2分，“两规范”不合格每项扣2分；
未“手指口述”扣1分；
强技术、严管理问题适当扣分。
井下职工人均工资未达到当地人均工资的３倍扣1分；
未“手指口述”扣1分
18
6
多打岩巷多打钻
瓦斯巷单进≥85米/月，钻机单进≥2000米/月，且完成股份公司计划；
巷道防误透、煤巷掘进限掘措施。
未完成计划每项扣3分，单进未达到每项扣2分；
无防误透和限掘措施扣2分。
瓦斯单进达不到85米，-2分
8
7
只有打不到位的钻孔，没有卸不掉压的瓦斯。
穿层钻孔保直钻进技术，测斜探索；
增透技术及增透后抽采半径、效果考察；
钻孔施工挂牌留名制，不达设计问责。
钻孔测斜探索未搞扣1分；
增透及其效果考察每项２分；
钻孔施工不达设计未挂牌留名扣2分，施工不符合设计未问责扣3分。
增透及其效果考察每项２分
变抽采为抽采，煤与瓦斯共采，治理与利用并重。
纯流量在2m3/min以上应利用；
以抽保用，以用促抽。
有条件未用，不得分；
无条件未用作缺项。
无条件，未用
缺项
扣分原因
二、投入保证
100
82
安全费用
按确定的标准及时、足额提取。
安全投入≥35元/吨。
达不到下限标准不得分。
达到要求
瓦斯治理专项资金
设立瓦斯治理专项资金，并明确吨煤提取瓦斯治理专项资金的数额，专款专用。
占安全投入50%，且满足需要。
未设立瓦斯治理专项资金不得分，比例达不到适当扣分。
专款专用，满足要求
科技经费
每年科技经费投入占企业总销售收入的1～3%，其中研发经费所占科技活动总投入的比例在50%以上。
高瓦斯矿低于1%扣５分；
突出矿低于2%扣５分；
研发费不到一半扣３分。
专职人员工资
安监员、瓦检员、防突员工资收入应达到所在单位采掘开员工平均水平。
井下职工人均工资不低于当地人均工资3倍。
四大项，每项达不到扣2分
保护层开采奖励
开采保护层，追加工资基金，少开采保护层面积按对等原则扣减工资基金。
有条件未采的的无制度或未兑现扣6分；
正在开采无制度扣4分。
瓦斯抽采利用奖励
有抽采、利用瓦斯每立方米给予奖励，少抽少用1立方米对等罚款的制度或文件。
未设抽采或利用奖罚制度每项扣4分
技术创新奖励
具有推广实用价值的瓦斯治理技术创新成果，给予奖励。
未设奖励制度扣6分；
无制度有奖励扣2分。
无制度，有奖励-2
打钻进尺创纪录奖励
打钻进尺创纪录的，给予奖励。
9
矿井装备
提高矿井装备水平，做到装备现代化，系统自动化，管理信息化。
无综采或机采扣2分；
无机掘扣2分；
无耙岩机扣２分；
无监控、人员定位系统各扣２分。
无综采、机采-2
治理工程
瓦斯治理工程不欠账（与股份公司下达指标为最低要求，以生产消突煤量保生产计划为目标）。
按检查周期的工程实际欠账比例扣分。
完成
标准分 标准分
三、技术可靠
（一）生产布局
83
安全生产系统
矿井提升、运输、压风、防尘、防灭火、防治水、供电等系统完善，能力符合规定。
井田开拓部署合理。
1大系统不完善扣2分，能力不足扣1分；
开拓部署不合理扣3分。
防灭火系统不完善-2
开采顺序
煤层和工作面开采顺序明确。
作业规程不明确或违规开采每处扣6分.
开采顺序明确
采掘接替
强生产准备，保持水平、采区和采掘工作面的正常接替与衔接。
水平、采区和工作面接替紧张分别扣4、3、2分。
采区接替紧张-2
巷道布置
主要巷道和专用回风巷布置符合规定。
达不到标准不得分。
采区无专用回风上山
生产准备
开拓系统形成后，施工采区准备巷，采区构成通风系统后，开掘其他巷道。
采区构成完整的通风、排水系统、具备瓦斯治理的各项功能和条件后再回采。
达到标准
采煤工作面
按规定淘汰落后和非正规采煤方法、工艺。
合理确定工作面走向和倾斜长度，实现安全高效、合理集中生产。
循环作业
坚持正规循环作业，确定合理的推进度，采掘进度与支护、通风等工序相协调，保证各辅助环节及时跟进到位。
达不到标准适当扣分。
生产组织
按照《煤炭生产许可证》载明的能力编制生产计划和组织生产，各采区的同一煤层只有1个回采工作面进行生产。
-2
（二）通风
97
通风系统
矿井、采区和工作面具备独立完善的通风系统，采区应实行分区通风，高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、自然发火严重矿井的采区等，应设专用回风巷。
通风设施
风门、风桥、风筒、密闭等井上下通风设施保持完好无损。
一处设施不完好或有严重质量问题扣3分
风筒有一处损坏-3
15
12
风量
矿井总风量、采掘工作面和各种供风场所的配风量，应满足安全生产的要求。
风阻
矿井通风阻力不大于3000Pa。
超过3000Pa但小于3500Pa扣6分;
超过3500Pa扣８分。
自然、易燃矿井超过3000Pa不得分。
风速、有害气体浓度
风速、有害气体浓度等，应符合《煤矿安全规程》要求。
局部通风
局部通风机通风应符合《煤矿安全规程》的要求，采用双风机、双电源，能自动切换，保持连续均衡供风。
反风
生产矿井主要通风机应装有反风设施，各种参数符合规定，并定期进行反风演习。
通风管理
按规定及时测风、调风，使采掘工作面及其他供风地点风量、风速持续均衡，并按规定的周期进行矿井通风阻力测定。
通风基础测试报告、记录齐全。
测风或调风不及时扣3分；
测风记录不齐扣2分；
未按规定测定通风阻力扣３分。
评估
内容
（三）瓦斯治理
76
抽采系统
矿井应建立高、低压（浓度）两套抽采系统，系统装备能力是实际需要的3～4倍。
无低压抽采系统-20
瓦斯等级鉴定
每年对矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量进行鉴定。
瓦斯检测
相关入井人员按规定携带便携式或光学甲烷检测仪。
瓦斯检查员严格执行瓦斯巡回检查制度。
便携式配备不足或人员佩戴使用不正常扣3分；
瓦检员检查瓦斯不符合要求扣５分。
瓦斯隐患处理
煤矿应制定瓦斯隐患处理措施。
无措施扣６分；
隐患处理不及时或不合要求扣３分/处。
瓦斯隔爆
矿井按规定设置主要隔爆水棚和辅助隔爆水棚（包括有尘爆危险矿井和高瓦斯、突出矿井的掘进工作面均要设置）。
尘爆危险矿井未设扣6分，不足扣3分；
其它矿井掘进工作面隔爆设施未设扣3分，不足扣1分。
掘进工作面隔爆设施未设扣3分
抽采方法
地面抽采与地下抽采相结合，根据实际情况，应综合采取投产前的预抽、采动层卸压抽采、边开采边抽采、老空区抽采等措施。
投产前预抽、采动层卸压抽采、边采边抽、老空区抽采缺一样扣２分。
未在地面钻井抽不扣分。
保护层开采
具备条件的，必须开采保护层。
保护层和被保护层的瓦斯综合治理优先采用无煤柱“Y”型通风煤与瓦斯共采技术。
可保未保扣7分；
未采用无煤柱“Ｙ”型通风开采扣2分；
抽采最大化
凡是应当抽采的煤层，都应最大限度地抽采。
应抽包括：
开采层、邻近层、被保护层、采
升级会员 