冀养老产业基地1号项目可行性研究报告Word格式文档下载.docx

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第4章区域自然环境和社会经济概况15

4.1自然环境简况15

第5章项目建设内容及实施方案17

5.1项目工程内容17

5.2实施方案18

第6章投资概算24

6.1投资概况24

6.2投资估算24

6.3资金筹措25

第7章项目建设环境、经济及社会效益26

7.1项目建设环境效益26

7.2项目建设社会效益28

7.3项目建设经济效益28

第8章项目进度计划31

第9章项目实施的保障措施32

9.1组织措施32

9.2技术措施32

9.3经济措施32

9.4质量保障措施33

9.5资金保障33

9.6法律法规保障33

第10章结论及建议34

10.1结论34

10.2建议35

第一章、概述

一、项目背景

1.项目的提出

单纯的养老具有令老年人躲之不及的沉闷气氛，而休闲旅游是一项充满活力的休闲养生活动。

把国际养老和休闲旅游进行有机结合，通过休闲旅游来调剂养老的沉闷气氛，通过风格各异的国际老年文化来丰富休闲旅游的内涵，使得国际养老和休闲旅游互相联系、互相促进。

国际养老和休闲旅游是生态环保产业、是可持续发展产业，符合冀州市生态旅游发展的要求。

有规模、有品味的国际养老及文化休闲旅游产业园建成后，将大幅度带动冀州的消费需求，进而促进冀州的贸易、相关产业及就业经济大发展，也有利于投资人进行规模经营。

2.养老养生是社会和谐和发展的需要

根据“全国老龄办”2010年7月14发布的《2009年度中国老龄事业发展统计公报》，2009年中国60岁及以上老年人口大约是1.67亿。

而第六次人口普查的统计数字大约是1.776亿，也就是说10个月时间多了1000多万人，每个月增加100多万人。

照此计算，2013年，我国大陆60岁以上人口将达到2亿人。

过去总人口大概每10年增长1.2亿，而2000年到2010年仅仅增长了7000多万，总人口增长速度降低，所以老年人占总人口的比例就更大。

人口迅速老龄化与市场经济和社会转型所带来的一系列变化交织在一起，使得未来的中国社会经济面临的挑战不仅仅是经济意义上的，这一挑战的本质是社会意义上的多方面挑战：

养老体系的严重不足将威胁社会和谐与政治稳定。

随着我国经济的发展，人民群众收入水平的提高，在物质需求得到更多满足的基础上，丰富精神生活越来越成为我国人民群众的热切愿望。

文化和旅游是满足人民精神生活、调剂人民心身健康的重要内容；

是当代社会的重要旋律；

也是现代经济发展的新增长点。

3.养老养生是党和政府的要求

胡锦涛总书记2011年春节期间在河北保定慰问视察时讲敬老爱老是中华民族的传统美德，让老年人安享晚年是党和政府的重要责任。

全国老龄工作委员会主任回良玉在2009年10月的讲话中将老龄问题表述为“关系国计民生和国家长治久安的重大问题”。

2011年2月11日，在全国老龄工作委员会全体会议上，回良玉同志强调，人口老龄化是我国经济社会发展必须认真应对的重大课题，要充分认识应对人口老龄化的重要性、复杂性和长期性，以更高的站位审视老龄问题，以更广阔的视野谋划老龄事业，以更有力的措施推进老龄工作。

2011年3月29下午，宋恩华副省长来到石家庄市，就养老服务体系建设工作进行调研。

他表示，我们要深刻认识我省老龄化社会的发展形势，按照省委、省政府的要求，进一步提高思想认识，切实履行职责，拿出相当的精力、财力、物力发展养老服务事业，要细化各项优惠政策，激发企业和社会投资养老服务事业的积极性，加快我省养老服务体系建设步伐。

2011年3月，全国老龄工作委员会召开全体会议，提出“十二五”期间，我国人口老龄化、高龄化、空巢化将进一步加速。

要立足当前，着眼长远，着力推进老龄事业“六个体系”建设，即老龄战略对策体系、老龄服务体系、老年经济供养体系、老年健康支持体系、老年宜居环境体系、老龄工作体系。

4.养老养生是社会发展的需要

目前我国老年人口已达1.77亿，且以每年近千万的速度增加，已成为潜力巨大的消费群体。

随着我国人均GDP达到3000美元，居民消费能量逐渐释放，2010年，我国养老市场规模超过1万亿元。

以颇具消费能力的离退休干部为例，根据北京大学《市场与人口分析》的数据，截至目前，全国离退休干部已超过6000万人，每年老年人的离退休金、再就业收入加上亲朋好友的资助可以达到3000亿~4000亿元。

预计到2025年和2050年，老年人的潜在市场购买力将分别达到1.4万亿和5万亿元。

这将给医疗、保健、护理、保险、文化、社交、学习、娱乐、休闲、旅游等产业注入新的活力。

然而市场上对此的供给却远远不足，以服务业为例，全国老龄办城市养老服务调查显示，目前我国老年人总的服务需求满足率仅为15.9%，还有84.1%的老年人服务需求没有被满足。

5.国际养老养生产业是冀州市发展的需要

冀州市2010年度，全市财政收入41318万元，城镇居民可支配收入14163.8元。

因此，冀州市是一个经济实力低，人口少，消费能力较差的三线城市。

要改变冀州现状，必须在冀州建立产业经济。

国际养老及休闲养生均是绿色生态产业、朝阳产业和可持续发展产业。

这两项产业都顺应经济全球化、区域经济一体化发展大势，必将为冀州市的经济腾飞产生强大的带动效应。

二、编制依据

河北省冀州市人民政府和剑桥资本管理有限公司《战略合作协议书（2010年）》；

河北省冀州市人民政府和河北京正房地产开发有限公司《冀州市国际养老产业园补充协议书JZYQ-2012-001》；

《中国老龄事业发展“十一五”规划》；

《衡水市城市总体规划（1999-2020）》；

《衡水市第十二个五年发展计划纲要》；

《冀州市国民经济和社会发展第十二个五年计划》；

《六中全会提出的到2020年文化改革发展奋斗目标》；

国务院办公厅《关于发布河北衡水湖等29处新建国家级自然保护区的通知》（国办发〔2003〕54号）；

《河北省衡水湖自然保护区管理办法》；

衡水市人民政府《关于做好衡水湖自然保护区环境综合治理工作的通知》；

衡水市人民政府《关于加强河北省衡水湖自然保护区规划建设审批工作的通知》；

《国务院关于进一步做好利用外资工作的若干意见》（国发[2010]9号）；

《外商投资产业指导目录（2007年修订）》；

《外商投资产业指导目录（2011年征求意见稿）》；

建设单位企业法人营业执照；

冀州国际休闲养老养生基地规划图；

其他有关材料。

第二章、建设单位

一、公司名称：

法定代表人：

职务：

国籍：

第三章、项目情况

一、项目名称

立项名称：

冀州国际休闲养老养生基地1号项目下称项目。

运营名称：

二、项目建设的自然条件

1、地理位置

衡水湖位于华北平原南部，隶属于河北省衡水市管辖区。

外部交通十分方便，距衡水市区仅约10km，距北京250km，距省会石家庄110km，距山东省德州市75km。

衡水湖距石家庄仅仅1个多小时车程，完全可以成为石家庄的后花园。

衡水湖正好处于北京周边300公里的辐射范围，具有极佳的区位优势，

2、地质构造

衡水湖国家级自然保护区属第四纪冲积平原，沉积物埋深一般在20m左右。

湖区全新世地层主要由褐色粘土、亚粘土、轻亚粘土、黄色粉砂及细砂组成，多为互层状分布。

砂质沉积层以粉砂及粉砂土为主，细砂较少。

衡水湖湖底湖岸为粘质土，渗透性很小，形成隔水层，是一个天然的良好蓄水池。

3、地形地貌

衡水湖自然保护区处于冀南平原北部，属于冲积平原，湖底海拔高度18m左右，比周围平地低4～5m之多。

湖岸是自然平地，由人工堤将其分为东湖（包括冀州小湖）和西湖两部分，目前西湖尚未蓄水。

西岸地面高程为23m，东岸为22.5m。

东湖平均高程18m，西湖19m，西部低地带高程为15.5～16m。

4、气候

本区属暖温带大陆季风气候区，气候特点是冷暖、干湿差异显著，四季分明，冬夏长，春秋短，春季为冷暖季节的转换期，冷暖空气交错频繁，干燥多风；

夏季高温、高湿、降水集中；

秋季降水天气减少，气温下降，天气晴朗；

冬季天气寒冷干燥，多偏北大风，雨雪稀少。

光热资源充沛，雨量集中，灾害天气频繁。

5、气温

本区年平均气温13.0℃，常年最热月为7月，平均最高气温37.3℃，极端最高气温42.7℃，年际变异在36.5℃～42.7℃之间。

6、地热资源

本区属华北平原中低温地热资源分布区，具有华北地区古潜山碳酸盐岩高热导条件。

在地下深度1600m成井，出水温度为59C，出水量为80m3/小时。

矿物质含量高，水温约45C。

7、交通

衡水是石德铁路的中心站和京九线的京南第一大站。

公路有307国道（沧石公路）与106道（京大公路）在衡水交汇，有邢德、衡保、衡德以及石黄高速、衡榆高速还有新开通的大广高速等公路四通八达，拥有华北平原最密集、最便捷的公路交通网。

被誉为集铁路、公路为一体的“黄金交叉口”。

三、项目规划建设方案

（一）、项目建设目标

建设目标：

项目以水系河道为魂！

建设世界一流的国际养老、养生居住、休闲度假水系景观风景区！

1、中医药及食物养生科技园区

园区所处的华北地区拥有中国最大的中药材集中地，拥有中国最好的中西医医院和科研机构。

利用华北地区科技及中药材优势，引进国外知名的医疗、保健、体检、康复机构先进经验及技术成果，利用传统中医药资源，全面开展国际养老产业相关领域的科研工作。

使园区在人与环境、中老年病研究、中药材保健与应用、食物保健与应用、针灸与穴位按摩、中老年病治疗、中老年健康、中老年养生、中老年心理学、老年护理、老年服务化及养老产业管理等方面取得国际一流的科研及应用成果。

使园区养老养生产业标准化、产业化、国际化。

2、国际康复中心

国际康复中心建立体检中心、保健中心、康复中心、针灸与穴位按摩中心、中药材保健与应用中心、食物保健与应用中心、健康运动中心、心里交流中心及老年健康档案信息中心。

对老年人的身体进行有序的体检、保健、康复及跟踪，使得老年人的心身处于健康状态！

3、二级综合中心

二级综合中心负责老年人及管辖园区的日常事务工作。

主要由活动中心（主要内容为影视厅、棋牌室、游泳池、网球、乒乓球、羽毛球、门球、台球、瑜伽、各类健身器及游船等项目）、服务中心、老年学校、保健中心、老年人需求配送中心、老年配送超市、老年餐饮中心及物业管理中心等组成。

4、芭叶岛水系景观风景区

芭叶岛水系风景区以大漳河古道、芭蕉叶岛、棕榈岛、龙湖岛、奥特莱斯步行街水系、大清酒店步行街水系为纽带；

以地标景观廊桥大酒店、奥特莱斯景观步行街、大清酒店步行街、水岸景观商场、地标景观国际康复中心、河道分布景观水榭餐厅、水榭茶楼、水榭戏院、内容丰富的高端景观别墅、高端景观会所、官式拱桥、重檐八角亭、景观牌楼、官式平桥、曲桥为立体景观，形成九桥十八潭高品质水系生态旅游风景区。

沿水系河道有水榭咖啡楼、水榭餐饮楼、水榭戏剧楼、水榭酒店、水榭SPA、水榭养生楼、水榭健康游泳馆、水榭商业街、水榭工艺品屋为游客休闲服务。

高贵典雅的水系景观风景区、完善丰富的水榭景观旅游项目将与江南八大水乡媲美！

与威尼斯水城媲美！

5、清水蓝天低碳园区

园区为国家级水鸟保护区、有5000年历史的衡水湖淡水资源。

因此，园区建设全部采用低碳技术，园区房屋建设全部采用低碳环保建筑材料建设，建设会呼吸的生态建筑；

充分利用太阳能供热技术为园区提供生活热水及供