新建高完中规划建设方案文档格式.doc

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2.1XX县教育概况 7

2.2XX县新建完中选址基本情况 7

第三章项目建设的必要性和可行性 8

3.1项目背景 8

3.2项目建设的必要性 9

3.2.1项目提出的理由 9

3.2.2项目的必要性 10

第四章项目总体思路 13

4.1项目规划指导思想与原则 13

4.2规划依据 14

4.3总体规划与布局特点 14

第五章项目方案 17

5.1项目实施方案 17

5.2XX县新建完中实施项目 17

第六章投资估算与资金筹措 18

6.1投资估算 18

6.1.1投资估算的范围 18

6.1.2投资估算的依据 18

6.1.3总投资概算 19

6.1.3.1XX县新建完中校舍建设概算 20

6.1.3.2XX县新建完中附属工程概算：

22

6.1.3.3XX县新建完中运动场地建设概算 22

6.1.3.4XX县新建完中教学设施设备购置概算 22

6.1.3.5XX县新建完中校园绿化概算 23

6.1.4经费来源 23

第七章社会评价与效益分析 24

7.1项目对教育事业的效益分析 24

7.2项目对社会经济效益的分析 24

第一章总论

1.1概述

1.1.1项目概况

（1）项目名称：

XX县新建完中项目

（2）建设性质：

新建

（3）项目主管单位：

XX县教育局

（4）项目实施单位：

（5）项目法人代表：

林祖生

（6）项目主办单位：

XX县人民政府

（7）项目建设标准：

按国家一级示范完中校园及校舍用房标准建设。

（8）项目建设规模：

XX县新建完中,占地180亩,新建校舍42780平方米，其中：

教学辅助用房18360平方米，办公用房2610平方米，生活用房5310平方米，学生宿舍16500平方米。

（9）项目估算总投资：

19622.6万元。

（10）资金来源：

资金主要通过申请上级项目资金、对外招商及其它融资方式等进行资金筹措。

1.1.2方案编制依据

项目方案根据XX县高中教育发展的切实需要,由XX县教育局编制。

主要依据如下:

（1）《中华人民共和国义务教育法》；

（2）《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》；

（3）《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步做好农村寄宿制学校建设工程实施工作若干意见的通知》（国办发〔2005〕44号）；

（4）《云南省普通高完中办学水平达标晋级综合评价方案（试行）》；

（5）《云南省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》；

（6）《全国中小学校舍安全工程实施方案》、《农村普通中小学校建设标准》》（建标109-2008）；

（7）《西部地区农村寄宿制学校建设工程实施方案》财教[2004]3号；

（8）曲靖市人民政府《关于加快推进教育事业改革与发展的意见》；

（9）中共XX县委、XX县人民政府《关于深化教育改革与加快教育发展的决定》、《XX县城市总体规划》；

（10）其他国家现行的行业法规、规范；

1.1.3方案论述范围

方案通过对XX县教育发展现状及综合其发展需要进行认真分析,提出项目建设的必要性,从需要分析确定建设规模、项目的选址、投资估算、分析社会效益等。

1.1.4项目建设预期目标

通过XX县新建完中项目的实施，可以促进XX县城区初中和XX县高中办学条件的快速提高，为XX县教育优质均衡发展奠定坚实的基础。

具体目标：

XX县新建完中按国家一级示范完中标准建设，校园占地180亩，校舍面积42780平方米，满足60个教学班，在校学生3000人（初中600人）。

项目实施后能够使XX县城区初中教育布局基本合理和XX县普通高中的年招生可达2000人，促进整个XX县教育的均衡发展。

1.2研究结论

（1）项目建设有利于改善XX县初高中学生就学环境，促进提高学生身心健康，推进XX教育均衡发展，符合国家有关要求，符合《XX县城市总体规划》和项目单位的实际需要，符合国家相关建设规范和强制性标准，功能布局科学合理、建设指导思想明确。

（2）项目建成后，XX县新建完中可以容纳3000个在校学生，极大的促进了XX教育的发展，突破XX教育一直存在的高中教育“瓶颈”现象，使XX县人均受教育年限达到7.6年。

（3）项目建设方案本着实事求是、因地制宜、功能实用、建筑美观、装修简朴的原则来进行规划、设计和建设。

第二章XX县教育基本情况

2.1XX县教育概况

201３年全县有各级各类学校136所，其中：

完全中学1所、高级中学1所、职业中学1所、教师进修学校1所，初级中学9所，小学107所（完小61所、教学点46个），幼儿园16所（含10所民办幼儿园）。

县内在校学生37665人，其中幼儿入学4577人，小学18299人，初中10262人，高中3428人，职校1099人。

全县共有教职工2505人，其中幼儿159人，小学1332人，初中636人，高中284人，职校76人，教师进修学校18人。

2.2XX县新建完中选址基本情况

XX县新建完中占地180亩，校舍面积42780平方米，总投资19622.6万元，建设可容纳3000名在校学生的完全中学。

学校将按国家一级示范完中标准建设，以一流的教育设施、一流的师资队伍、一流的管理水平、一流的教育质量、一流的教育竞争力来打造XX教育品牌。

校址位于风景秀丽、素有XX八景之一伯刻翠屏之称的黑泥大山下的龙湖片区，北临XX绕城公路，南临翠屏水库，西邻即将建设的1060亩的XX人工湖，东临曲马大道，背山旁水、山清水秀、环境优美、交通便捷，是建设高级完全中学的最佳选择之地。

第三章项目建设的必要性和可行性

3.1项目背景

进入21世纪，国际竞争日趋激烈，竞争的焦点是全民素质的竞争、是人才的竞争，要实现中华民族的伟大复兴，教育肩负着重要的历史使命。

近年来，在党中央、国务院的领导下，经过各级政府和全社会的共同努力,我国教育事业得到了迅速发展，为社会主义现代化建设提供了强有力的人才支持和知识贡献，教育正在成为促进我国经济、社会发展，推动科技进步，增强综合国力的重要力量。

高中阶段的教育在整个教育体系中起着承上启下的作用，是培养学生创新能力和全面素质的关键阶段。

加快高中教育的发展，有利于提升基础教育水平，为高校输送高素质的生源，建立和完善社会主义市场经济体制相适应的现代教育体系；

有利于培养高素质的人才和劳动者，促进生产力发展，有利于满足社会日益增长的教育需求，更好地代表广大人民群众的根本利益。

积极发展高中阶段教育事业，是继普及九年义务教育后，提高国民受教育水平，适应人民群众对教育需求日益增长的需要；

同时，也是增加居民消费，带动与教育相关产业的发展，减轻就业压力，稳定社会的重要举措。

3.2项目建设的必要性

3.2.1项目提出的理由

2013年XX县有初中毕业生3649人，而XX县仅有XX县第一中学和XX县第二高中两所普通高中学校，年招生人数为1200人左右，初中毕业生进入本地普通高中就读的比例仅为33%，很多初中毕业生只能选择到外地就读高中或进入职业高中就读。

发展高中教育已成为迫在眉睫的大事。

曲靖市人民政府《关于加快推进教育事业改革与发展的意见》中指出：

到2015年末，实现城乡教育初步均衡，达到“两高、两普及、两率先”目标，即高水平普及九年义务教育和扫除青壮年文盲，高质量普及高中阶段教育，高中阶段毛入学率达90%；

普及学前教育，学前三年幼儿毛入园（班）率达85%，普及十五年教育；

到2018年末，实现城乡教育基本均衡，学前三年幼儿毛入园（班）率达88%，高中阶段毛入学率达93%，高等教育发展水平明显提高；

到2020年末，实现城乡教育优质均衡发展，学前三年幼儿毛入园（班）率达90%，高中阶段毛入学率达95%，高等教育基本实现大众化。

3.2.2项目建设的必要性

XX县新建完中项目关系民生的大事，可以扩大XX县初高中教育办学规模，改善办学投资环境，提高办学水平，以适应社会和人民群众对教育的需求，为国家培养更多更好的建设人才，这是XX教育发展的需要，也是国家教育发展的需要。

XX县新建完中的必要性主要体现在以下几方面：

（1）教育发展趋势，顺应教育内涵变化的总体构想。

未来教育发展的方向将是强调创造性素质的培养。

教育的任务是为人的一生打下各个方面的基础，在教育大系统中占有极为重要地位。

为了实现德、智、体和谐发展的培养目标，必须有极富吸引力的教育活动，主体的、全方位的教育设备和多层次、多维度的教育模式，而其中校园物化环境对于学生的人格品德的熏陶将发挥其不可替代的作用，新建学校将按照国家一级示范完中建设标准，统筹校园区、居住区等各项功能分区，做到高起点规划、高标准建设。

这一趋势是校园规划的理论基础。

（2）创造鲜明个性的形式特征。

高品质的教学环境，是一个地区的极其宝贵的社会资源，它的存在将提高地域在文化、经济方面的竞争力，创造鲜明个性的校园形象，并形成标志性，既是教育自身发展的必需，也是地区发展的需要。

（3）促进XX教育均衡发展。

通过XX县教育基本情况显示，我县普通高中的教育无论是从学校数、班级数，还是在校学生数上，高中教育是制约本区域内教育发展和教育均衡的关键，与曲靖市人民政府《关于加快推进教育事业改革与发展的意见》提出的目标有很大差距，所以新建XX县新建完中可以从实质上解决XX县教育均衡发展的问题。

3.3项目建设的可行性

（1）新建高完中符合现实操作模式。

XX县现在只有高完中一所（XX一中）和高中一所（XX二中），年招生数在1200人，这远远不能满足初中毕业生进入普通高中入学的需求，至使高中教育成为XX县教育的一个瓶颈，制约了XX县教育发展。

随着城市化进程的加速，XX县城面积已是原来面积的一倍以上，在县城东北片区新建一所高完中也是城市发展的需求，既可以兼顾XX县高中教育的发展，也可以解决县城东北片区初高中学龄人口就近入学问题。

高完中在城乡接合部新建符合XX县总体规划，同时实现经济、社会和环境效益的综合优化，达到功能先进，经济合理，节能节地，布局完整的总体效果。

（2）新建高完中有利于示范作用。

新建XX县高完中按国家一级示范完中标准建设。

全新的学校，全新的教育理念有利于带动全县教育可持续发展，缩小XX教育和发达地区教育的差距。

（3）技术上，XX县新建完中项目符合国家教育发展趋势，符合《XX县城镇体系总体规划》和项目单位的实际需要，符合国家相关建设规范和强制性标准。

功能布局科学合理，建设指导思想明确，选址区域位置和环境条件较好，外部建设条件优越，交通便捷，水、电等公共基础设施能满足XX县校舍安全工程建设和使用的需要。

（4）项目有广泛的社会基础和群众基础，能得到各部门的大力支持和积极配合，对提高XX县教育发展效果明显，有利于构建和谐社会，促进贯彻落实科学发展观，有利于集约利用土地，推进教育均衡健康发展，缩小XX与发达地区教育差距作用明显，社会效益显注。

第四章项目规划总体思路

4.1项目规划指导思想与原则

（1）项目规划指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“扩大规模、优化布局、提升层次”的要求，科学配置和使用城区教育资源，提升XX县高中教育办学水平和教育质量，实现XX县教育均衡发展，满足人民群众日益增长的教育需求。

（2）项