煤矿无计划停风应急预案【2013年新】.docx

煤矿无计划停风应急预案【2013年新】.docx

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预案编号：

WJHTFYJYA2012-03-02

贵州省桐梓县xx煤矿

无计划停风应急预案

编制单位：

贵州省桐梓县xx煤矿

预案编号：

WJHTFYJYA2012-03-02

贵州省桐梓县xx煤矿

无计划停风应急预案

颁布时间：

年月日

实施时间：

2013年1月1日

编制单位：

贵州省桐梓县xx煤矿

贵州省桐梓县xx煤矿

无计划停风应急预案

（SHZXYJYA2012-03-012）

编制：

审核：

会签：

矿长：

主要负责人：

批准页

贵州省桐梓县xx煤矿无计划停风应急救援预案经审核批准，同意于年月日发布，望各部门遵照执行。

主要负责人签字：

年月日

贵州省xx煤矿无计划停风应急预案

一、事故类型和严重程度分析

　　主要通风机发生无计划停风后，会造成井下全部停风，部分巷道出现微风、无风情况，在逐条巷道恢复通风时如遇到引爆火源会发生瓦斯事故，危害范围是会造成施工地点和回风流中的人员伤亡，巷道被破坏。

二、应急处置工作原则

　　1事故报告原则

　　事故发生后，应立即向矿调度室汇报。

　　2统一指挥原则

　　　矿成立救灾指挥部统一指挥，充分调动各方面的救援力量，落实责任，科学组织，保证抢险工作快速、有序的进行。

　　3救人优先原则

　　坚持“以人为本”原则，切实把职工生命安全作为事故处置的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成是危害和损失减少到最低限度。

　　4及时抢险原则

　　①事故发生后，现场人员应当迅速采取有效的措施开展自救、互救工作。

　　②事故发生后，矿主要负责人要按照相关规定，迅速组织抢险。

　　③实施快速应急响应和快速抢险，组织有关单位、救援机构必须第一时间到达事故发生地，响应的救援抢险设备也必须迅速到达。

　　5分级处置原则

　　根据事故发生的级别，实行分级处置。

　　6妥善处理善后原则

　　按照相关规定，在事故抢险救援的同时，应尽快开展善后处理工作，要根据有关政策和法规，结合实际情况，采取“一对一”的包户安抚等措施，积极妥善处理善后事宜，有效维护社会稳定。

三、组织机构及职责

　　1成立事故处置指挥部

　　事故救灾指挥部设在矿调度室，负责统一指挥，协调生产安全事故的应急救援工作。

　　指挥部总指挥：

企业负责人、矿长

　　副总指挥：

工会主席、生产矿长、总工程师、安全矿长

　　成员：

掘进队长、回采队长、机电矿长、安监科长、调度室主任、生产技术科长、机电科长。

　　指挥部成员名单及联系电话，附后。

　　2矿事故救灾指挥部下设九个工作组，具体负责组织指挥现场抢险救灾工作。

（1）现场指挥组

　　组长：

生产矿长

　　成员：

采掘技术员、安监科长、辅助救护队相关人员

　　主要职责：

　　①负责指挥现场救援救治队伍。

　　②组织调配救援的人员、物资。

　　③协助总指挥研究制定变更事故处理方案。

（2）抢险救灾组

　　组长：

安全矿长

　　成员：

采掘队长、安监科科长、技术科科长、通风科可科长、机电科科长。

　　主要职责：

　　①指挥现场救护工作，负责实施指挥部制定的抢险救灾技术方案和安全技术措施。

　　②快速制定矿山救护队的行动计划和安全技术措施。

　　③组织指挥现场抢险救灾、救灾物资及伤员转送。

　　④合理组织和调动战斗力量，保证救护任务的完成。

　（3）技术专家组

　　组长：

矿总工程师

　　成员：

采掘技术员、技术科科长、通风科科长。

　　主要职责：

　　①根据事故性质、类别、影响范围等基本情况，迅速制定抢险与救灾方案、技术措施，报总指挥同意后实施。

　　②制定并实施防止事故扩大的安全防范措施。

　　③解决事故抢险过程中的技术难题。

　　④审定事故原因分析报告，报总指挥阅批。

　　（4）物资保障组

　　组长：

后勤矿长

　　成员：

综合管理办公室主任、营销科科长、仓库管理

　　主要职责：

　　①负责抢险救灾中物资和设备的及时供应。

　　②筹集、调集应急救援供风、供电、给排水设备。

　　③承办指挥部交办的其他工作。

　　（5）治安保卫组：

　　组长：

保卫科科长

　　成员：

保卫科人员。

　　主要职责：

　　①组织治安保卫人员对事故现场进行警戒、戒严和维持秩序，维护事故发生区域的治安和交通秩序。

　　②指挥疏散事故影响区域的人员。

　　③完成指挥部交办的其他工作

　　（6）医疗救护组

　　组长：

后勤矿长

　　成员：

矿卫生室主任、调度室主任、办公室主任、运输队队长

　　主要职责：

　　①立即赶赴现场对受伤人员进行救护。

　　②组织医疗救治，负责制定医疗救护方案。

　　③负责提出伤员临时救治、医疗的方案和措施的建议；

　　④负责将受伤人员从井下运送到地面。

　　（7）信息发布组

　　负责人：

党总支副书记

　　成员：

综合办公室相关人员。

　　主要职责：

　　①负责事故信息发布工作，要按照指挥部提供的事故救援信息向社会公告事故发生性质和救援进展情况。

　　②向上级政府部门、报社、广播电台、电视台等主要新闻媒体汇报现场救援工作。

　　③正确引到媒体和公众舆论。

　　（8）后勤保障组

　　组长：

工会主席

　　成员：

营销科、调度室、办公室、机电科、通风科。

　　主要职责：

　　①负责组织拟定保障方案。

　　②负责食宿接待、车辆调度、供电、通讯畅通工作。

　　（9）善后处理组：

　　组长：

企业负责人

　　成员：

工会主席、综合办公室主任。

　　主要职责：

　　①负责事故中遇难人员的遗体、遗物处置。

　　②负责事故伤亡人员亲属的安抚接待、抚恤金善后处理。

　　3.部门职责

（1）调度室

　　坚持24小时应急值守

　　①及时准确的上报事故情况，传达总指挥命令。

　　②召集有关人员在调度室待命和做好响应的准备工作。

　　③了解并记录事故发生时间和地点，灾害情况和现场采取的救护措施。

　　④核实和统计灾区人数，按照指挥部命令和通知灾区人员撤离。

　　⑤整理抢险救援命令，要做好详细应急处置记录，及时掌握抢险事故现场进展情况和救援情况。

　　⑥按照指挥部的要求全面协调和指导事故应急救援工作，调用应急救援物资、救护队伍、设备和有关专家。

　　⑦按指挥部的命令，在规定时间内向上级有关部门报告事故救援情况。

　　⑧负责起草事故应急救援工作报告。

　　⑨完成总指挥赋予的其他任务。

（2）综合办公室

　　坚持24小时应急值守

　　①及时向总指挥报告事故信息，传达总指挥关于救援工作的批示和意见。

　　②接受上级部门领导的重要批示、指示，立即呈报总指挥阅批并负责督办落实。

　　③保证事故抢险需要的车辆。

　　④承办指挥部交办的其它工作。

　　（3）安监科

　　坚持24小时应急值守

　　①及时向指挥部汇报事故信息。

　　②按照总指挥指示，组织工会等有关人员进行事故调查，及时向指挥部提供事故调查报告。

　　③参与上级部门的事故调查，负责向事故调查组提供事故有关情况、资料，重要事项必须向总指挥请示。

　　④负责现场安全措施的督办落实。

　　⑤完成指挥部赋予的其它任务。

　　（4）卫生室

　　坚持24小时应急值守

　　①时刻做好应急救援救治工作，接警后迅速组建现场救治医疗队伍，3分钟内派出救护队伍。

做好现场救治的准备工作。

　　②筹集调集应急救援救治急救药品等，及时提供救护所需物品。

　　③完成指挥部赋予的其它任务。

　　（5）营销科

　　坚持24小时应急值守。

保障事故抢救物资的供应，确保抢险救灾工作的顺利开展。

　　（6）技术科、机电科、通风科

　　①提供灾区图纸和有关技术资料。

　　②根据指挥部命令完成现场相关检测、测量工作。

　　③结合实际情况，制定相应的技术方案、防范措施。

　　④负责起草事故原因分析报告。

　　⑤完成总指挥赋予的其它任务。

　　（7）调度室

　　①负责保障指挥部外网、内网畅通运行，确保能及时通过网络发布事故信息及救援进展情况。

　　②提供技术支持，协助处理和解决现场遇到通讯设施技术难题。

　　（8）办公室

　　①按指挥部的命令，负责安排事故现场拍摄、采访等。

　　②负责向指挥部及时提供气象资料。

　　③承办指挥部党政办公室交办的其它任务。

　　（9）财务科

　　保证为事故救援配备救援设备、器材提供经费支持和事故善后处理所需资金及时到位。

　　（10）工会

　　参与事故调查、善后处理。

　　（11）其它

　　相关部门完成指挥部交办的其它任务。

四、预防与预警

（一）危险源监控

　　危险源监控方式方法

为防止线路因外力影响受到机械损伤，矿井规定每周由各单位对所属供电线路进行巡查一遍，特别要注意对处于运输大巷两侧电缆的检查，接线盒以及接地极的检查，为减少无计划停电对矿井正常生产的影响，对变、输、配电的主要设备和缆线，每年进行一次预防性电气试验，严格遵守执行高压电气工作票、操作票制度，安装避雷器时对其防雷效果进行检测，机电部门对井上下所有机电设备执行好正常的检修制度。

（二）、预警行动

（1）掘进工作面发生停电停风后，当班班组长必须立即将人员撤出，进入到新鲜风流中去，在门口设置栅栏，揭示警标，禁止人员入内，同时向工区和调度室汇报，机电维修人员及时查找原因尽快恢复停风。

（2）发生停电后，必须立即汇报调度室和工区，并及时采取应急措施进行处理尽快恢复供电；采区发生停电停风时，采区配电工要及时向工区和调度室汇报，并及时采取应急措施恢复供电；掘进工作面的班组长及时将人员撤出。

　　（3）当通风机发生停电停风后，值班司机必须立即向矿调度室汇报，采取应急措施恢复供风。

五、信息报告程序

（一）报告与通知程序

　　1报告程序

　　现场发生事故时，应立即采用电话方式向调度室（办公室）、安监科，由值班人员向单位主要领导、分管领导汇报或本单位进行汇报，主要领导根据事故的情况立即下达启动相应的事故应急救援命令，组织实施救援。

并在1小时内向桐梓县安监局调度室汇报。

　　事故报告内容

　　事故发生时间、地点、类别、性质、经过。

　　调度室井下电话：

006；井上电话号码：

008

（二）矿内事故汇报程序：

　　事故地点（时间、地点、事故原因、危害程度、伤及人数、现状、发展趋势、影响范围）→调度值班主任（询问内容同上，马上进入事故处理）→值班领导（调度值班主任通知并在10分钟内集合完毕，分析制定事故处理临时方案）→总工程师（确定是否实施方案执行或另行确定方案）→矿领导（布置安排应急措施）、医务室（安排做好一切准备急救小组成立，调度室派专车送人员进入事故现场并带急救药品，必要时医院救护小组由调度安排下井救援）→安监科（安排盯好事故现场并组织自救，维护现场安全）→事故区队（了解事故基本原因并组织好自救工作）→有关科室及科室专业人员（准备好图纸、规程协助事故处理）→井下调度室、提升井口（包括运输平巷专用人行车或斜井猴车好在候车点及物料的装运工作）→110救护车（提升井口、运送伤病员）

（三）向桐梓县安监局等上级部门汇报程序：

　　1信息上报

　　事故发生后，矿井调度室必须及时汇报新泰市煤炭局调度室，由新泰市煤炭局负责根据事故级别，在规定的时限内向上级有关部门汇报（死亡1～2人事故发生后24小时内，重大伤亡事故发生后