凌源市发展潜力综合分析与评价文档格式.docx
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三级指标
人均GDP
经济实力
GDP增长率
职工平均工资
固定资产投资占GDP的比重
资金实力
人均城乡居民含畜存款年底余额
硬分力
人均地方财政收入
第三产业增加值占GDP比重
城市综合竞
争力指标
产业结构水平
基础设施水平
第三产业从业人员占整个从业人员的比重百元固定资产投资工业增加值
基本建设投资
人均住房面积
教育经费占GDP的比重
教育科技实力
每万人从事自然科技活动人员
人均科教文化财政预算支出
就业水平
软分力
政府管理水平
劳动生产率
投资回报率
夕卜贸口岸出口额占国生产总值比重
开放程度
夕卜贸口岸进口额占国生产总值比重
人均实际利用外资
注：
城市竞争力=F（硬分力、软分力）
硬分力=劳动力+资本力+科技力+设施力+区位力+环境力+聚集力
软分力=秩序力+文化力+制度力+管理力+开放力
3•计算方法的确立
（1）因素权重评价
因素权重评价采用特尔斐法（专家调查法）.邀请有关专家就参评指标重要程度进行打（）
（2）因素作用分值计算
评价指标体系中统计数据的指标均采用现势指标资料•它的分值由专家采用4级评分
法确定，即优、良、中、差4级，分别赋分0.4、0.3、0.2、0.1。
我们选择极值标准化
方法对原始数据进行标准化处理，以消除他们的量化。
（3）城市竞争力总分值计算
Fi=lij*Wj
式中，Fi为i城镇竞争力指数，lij为i城镇j指标的标准化分值，Wj为j指标的权重值，n为指标个数.Fi越大，表示城市竞争力越大.
表2城市竞争力各指标现状
县市
国生产总值（万元）
人口（万人）
职工年平均工资
凌源
167025
64.8
2577.55
28.14%
7172.47
建平
156629
57.7
2714.54
10.10%
7782
喀左「
100058
42.4
2359.86
26.29%
8302
北票
167668
62
2704.32
15.51%
8876
绥中
510555
8234.76
17.91%
8182
建昌
160168
61
2625.70
15.73%
6230
固定资产投资占GDP的比重
人均地方财政收入（元）
二产比重
2.86%
131.36
46.11%
11.07%
139.46
33.38%
喀左
13.62%
105.35
29.97%
9.63%
114.47
36.35%
2.24%
263.194
31.34%
10.94%
94.80
35.46%
宁城
1.44%
35.53%
工业增加值（万元）
基本建设投资（万兀）
教育经费比重
从事科技人员比重
20000
5637
5.05%
0.57%
36260
17333
5.12%
0.95%
19312
13629
9.14%
1.08%
28200
16149
4.22%
0.80%
170340
11448
1.19%
0.63%
27233
17526
04.63%
0.83%
人均科教财政支出
出口额占GDP比重
人均利用外资
130.154321
0.045427469
1.57%
0.03
138.9774697
0.041611785
1.54%
215.6367925
0.051841981
8.66%
0.01
114.0806452
0.034269355
98.19354839
0.025966129
01.76%
121.5081967
0.036137705
1.46%
4•分析结果及评价
（1）评价结果
依据前述方法，以凌源市、建昌县、北票、绥中、建平、喀左为研究对象，统一收集和调查指标体系中各类相关数据，经整理计算，得到各县市的各项指标量值及其城市竞争力指
数的标准化值•为便于分析，我们将各城镇的发展潜力指数按总分值高低进行了排序，根据排序结果，由计算机自动生成凌源市等城市竞争力指数变化的折线图（见图1）及得分排序
（见表2、表3）
综合各城镇发展现状及数据的可获得性，目前得出的竞争力基本上符合发展现状特征。
从分析结果可以看出，绥中县在整个辽区的地位不可动摇，占有绝对的主导作用。
相对而言,
建平、北票两县市发展速度较慢，建昌、喀左在整个辽西经济发展梯度上处于二级梯度上。
在整个辽西西部地区，凌源市的竞争力，仅排在绥中后面，说明凌源市具有较强的城市竞争力。
凌源市在整个地区除县外（行政级别不同，故没选作为样本），城市竞争力远远超
过其他县市，这也与市在未来发展中把凌源市定位为副级中心城市相符合。
表3城市竞争力各指标得分排序
指标体系
绥中
凌
源
建
昌
喀
左
平
北
票
1
3
2
6
4
5
二产比重%
三产从业人员比重%
工业增加值（万兀）
基本建设投资（万元）
人事科技人员比重
进口额占GDP比重
综合
表4城市竞争力指数得分排序
得分
排序
100
68
60
52
47
39
（2）评价说明：
由于大多数据是从统计年鉴直接引用，很少有城市竞争力方面专门性、专业性的调查统
计数据和技术资料，再加上有些指标很难从现有资料中获得，本文对某些指标体系进行了处
理，再加上由于个别数据的获取较为困难，甚至缺失，也可能会造成评价结果、想说明的问题与事实有些偏差。
但总的来说，此次的评价结果符合现状的发展特征。
三、凌源市城镇发展潜力分析
凌源全市辖12镇（城关、凌北、小城子、万元店、宋仗子、乌兰白、四官营子、三十家子、松岭子、四合当、沟门子、刀尔登）、12乡（大凌河蒙古族、瓦房店、大王仗子、
北炉、牛营子、杖子、前进、大、三道河子、河坎子、佛爷洞、三家子）,5个街道办事处、
233个行政村、30个社区。
总面积3278平方公里，耕地面积71万亩，总人口64万，其中农业人口50万，人均耕地1.4亩。
长期以来，凌源城镇经济以传统农业种植业为主，经济总量小，工业经济薄弱，城镇
化水平低，县乡财政困难，农民收入增长缓慢，经济社会发展与全省平均水平有很大差距。
近年来，凌源市大力实施“农业富民”、“工业强市”、“科教兴市”战略，乡镇经济有了较快的发展。
目前，保护地、畜牧业和经济林农业三大主导产业初具规模，绿色食品生产加工、新
型建材、冶金铸造工业三大基地也加快建设，形成了杖子、凌北2个工业与工矿业城镇，三十家、四合当两个商贸城镇，北炉、三道河子等19个农业型城镇和热水汤一个旅游型城镇。
1.城镇发展潜力的界定小城镇发展潜力是指小城镇在现状发展基础上能够支持未来城镇系统综合、全面、协调可持续发展的潜在能力.小城镇发展潜力评价就是对小城镇发展潜力的相对优劣进行等级划分.
小城镇发展潜力评价与其综合实力评价、竞争能力评价相比具有可持续性、潜在性和综合性特征，它立足小城镇发展现状，着眼于未来发展，是小城镇综合实力、竞争
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