曙光煤矿安全高效队伍建设实施方案及考核办法.doc
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曙光煤矿安全高效队伍建设实施方案及考核办法
根据集团公司《汾西矿业集团公司生产组织（高产高效建设）考核办法》要求，为提高我矿单产、单进水平，确保全年安全生产和各项任务的顺利完成，结合我矿实际，特制定《曙光煤矿安全高效队伍建设实施方案及考核办法》。
一、成立矿井安全高效队伍建设领导组，明确职责
组长：
矿长党委书记
常务副组长：
生产矿长
副组长：
总工程师、机电矿长、安全矿长
经营矿长、工会主席、纪委书记
成员：
生产技术、调度、安监部、机电区、
运输区、地测、通风、标办、劳资、供应、
预算中心等部门主管。
领导组下设办公室：
办公室设在技术部生产技术。
1、领导组职责
负责安全高效队伍建设的总体指导、统筹协调、整体推进、督促落实，并严格考核，确保单产、单进水平达到规划目标。
2、办公室职责
负责矿井安全高效队伍建设的规划、设计，负责资料的收集、整理及时传递相关信息，负责队组与各部门之间协调工作以及召开月度专题会议，制定采掘队组单产单进整体规划及衔接安排，特别是重点队组的整体规划及衔接安排,及时解决制约单产单进提高的挡手问题。
二、规划目标
（一）生产规划
曙光煤矿2016年原煤产量76万吨/年，综采队个数1个，综采设备套数两套。
（二）人员规划
1、综采队人数不超过120人；
2、综掘队人数双头不超过110人，单头不超过60人；3、开拓队人数双头不超过120人，单头不超过60人；
4、回、掘准队人数不超过90人。
（三）队组规划
重点采煤队为综采队、年产量达到集团公司规划，工效15吨/工以上；重点掘进队为综掘一队，年掘进进尺达到5000米，工效达到0.2米/工，其它掘进队组年掘进进尺达到3500米，工效达到0.18米/工；重点开拓队为开拓一队，年开拓进尺达到800米。
三、各部门职责
1、生产技术负责编制矿井的中长期规划和矿井的采掘衔接，组织编制采区设计和工作面设计，确保矿井四量符合规定；负责定期向集团公司上报安全高效队伍建设情况。
2、地测部门负责矿井工作面的地质探测工作，对地质资料进行详细分析，做到对工作面水文地质构造的准确掌握。
3、劳资部门负责矿井生产队组的设置以及人员配备工作，以及各队组的定岗、定员、定编工作。
4、调度负责矿井各系统环节的运行，保证井上下生产系统的正常运转，确保生产队组正常组织生产，特别是保证重点队组的任务完成。
5、预算中心负责生产队组月度生产计划的制定。
6、标准化办公室负责对采掘工作面的安全质量标准化的日常检查、考核，
7、机电区、运输区负责一是使用先进设备、机具，管理、维护要责任到人，提高开机率;二是采掘工作面的设备要配套，使用机具要充足，系统生产能力要匹配;。
8、通风区负责矿井的瓦斯综合治理、防灭火设计防尘管理等的一通三防工作。
9、安监部负责各采掘工作的安全监督管理工作，确保安全生产。
10、供应科负责矿井生产所需各种物质的购置、管理以及物资发放管理。
11、各生产队组负责本队的安全生产，以及工作面设备的保养与维护，确保工作面正规循环，保证设备的开机率。
发现影响生产因素时应及时汇报，协调处理，减少影响时间。
四、工作要求
1、各部门要围绕生产队组单产、单进开展工作，特别是对重点队组的生产协调，在一定程度上给予倾斜，确保重点队组生产任务达到集团公司规划。
2、地测部门要加强对采掘工作面的地质构造勘探工作，结合地质报告、相邻已开采工作面的地质情况及时填图分析，摸清地质构造的数量、产状及其对采掘生产的影响程度，进行地质及水文地质预报；同时做好探放水工作，为矿井安全高效生产创造条件。
3、生产技术要科学编制矿井采掘衔接，保证矿井四量符合规定，根据矿井的采掘衔接和地测部门掌握、预测的地质资料，进行科学设计、简化生产系统，尽量避免地质构造对采掘工作面布置的影响；同时加强顶板管理，积极与科研院校联系，优化支护设计。
同时组织各部门及队组每月召开安全高效队伍建设专题会，对上月生产过程中存在的问题进行总结，对本月会遇到的困难进行研究，提出办法。
4、机电部门要加强设备检修的监督力度，保障设备配件的合理库存，减少设备事故影响时间。
5、通风部门要做好“一通三防”工作，特别是在瓦斯管控方面，为队组安全高效生产创造条件。
6、运输区一是要加强主运输系统的管理，确保队组的正常生产，二是加强单轨吊车的检修管理，确保队组小巷运输正常运行。
7、调度应加强协调指挥，在系统有影响时应首先保障重点队组的生产，在队组有影响时应积极联系相关部门协调解决。
8、加强班组建设管理和人员培训工作，特别是强化现场培训，提高人员素质。
对职工培训要以现场为主，使他们熟悉设备性能、工作原理，掌握维护和保养知识，并具备熟练的操作技术。
提高采掘队组战斗力以及职工技能水平。
9、各队组要加强内部管理，抓好设备维护及人员出勤管理，遇到问题积极与各部门协调，减少影响时间，提高单产、单进水平。
五、考核范围及办法
安全高效队伍建设分别对相关业务科室、辅助队组、生产队组进行考核，业务科室考核分为科室绩效考核、科室副科级以上领导干部绩效的考核；辅助队组考核分为各队组的考核、各队组负责人的考核；生产队组考核分为各队组的考核、各队组负责人的考核。
根据集团公司考核结果，提取考核绩效总额的30%对业务科室和辅助队组考核，提取考核绩效总额的70%对各生产队组进行考核。
1、业务科室、辅助队组考核
业务科室、辅助队组绩效考核总额=矿井生产任务完成率×绩效基数（集团公司考核绩效总额的30%）。
业务科室、辅助队组绩效考核总额按各业务科室、辅助队组的人数比例进行分配，根据部门、队组任务完成情况及服务生产情况进行二次考核，每有一次完不成部门任务，处罚业务科室、辅助队组绩效考核总额的10%，每有一次管理和服务不到位，处罚业务科室绩效考核总额的10%。
科室、组队副科级以上领导干部绩效的考核抽取本单位绩效考核总额基数的5%进行奖罚。
2、生产队组考核
（1）各队组的考核
生产队组绩效考核总额=生产队组考核得分/100×绩效基数（集团公司考核绩效总额的70%）。
没有回采和开掘任务的队组按照辅助队组考核。
生产队组考核得分60分以下不予奖励。
回采队组考核评分表
考核
项目
分值
评分标准
得分
产量
任务完成率
70
由调度室传递月度产量完成情况，按任务完成的百分比计算，得分=70×实际完成/下达计划完成×100%
工效
10
得分由劳人科按月度实际发生数进行考核评分
开机率
10
得分由调度室依据月度传递统计结果进行考核评分
标准化
10
得分由标办依据月度检查结果进行考核评分
备注
队组发生一次死亡事故或在上级检查中被停产的队组实行一票否决制，当月得分为0分
掘开队组考核评分表
考核
项目
分值
评分标准
得分
进尺
任务完成率
70
由调度室传递月度产量完成情况，按任务完成的百分比计算，得分=70×实际完成/下达计划完成×100%
工效
15
得分由劳人科按月度实际发生数进行考核评分
标准化
15
得分由标办依据月度检查结果进行考核评分
备注
队组发生一次死亡事故或在上级检查中被停产的队组实行一票否决制，当月得分为0分
（2）各队组负责人的考核
各队组负责人的考核：
按照本单位绩效奖励的10%进行奖罚。
3、考核执行程序
每月5日前相关部门应将考核打分结果报回安全高效队伍建设办公室，经领导组审批后传递预算中心下发。
各队组要制定单项分配办法以及分配表报回安全高效队伍建设办公室审核，并经领导组审批后传递预算中心执行。
未能及时传递考核结果的按照一项任务未完成进行考核。
4、发生一起瓦斯浓度2%以上的超限事故，取消责任队组及责任部门当月全部考核奖励；发生一起瓦斯浓度1%-2%的超限事故，责任队组及责任部门当月奖励比例下降50%（误报警同比）;
5、出现顶板事故影响生产或者由于规程、措施未能及时出台影响生产的，每发生一次处罚生产技术主管200元/次，处罚生产技术主办100元/次；出现应绕未绕的变化造成生产困难，严重影响单产、单进水平的，出现一次处罚生产技术主管500元，生产技术主办200元。
6、出现没有预测预报工作面遇变化的，每有一次处罚地测主管200元/次，处罚地测主办100元/次；未及时提供工作面变化情况或者未及时组织变化探明工作，影响单产、单进的，处罚地测主管500元/次，处罚地测主办200元/次。
7、出现机电事故后机电区未能积极配合处理或者配件调度滞后影响生产的，每有一次处罚机电区主管200元/次，处罚机电区主办100元/次。
8、出现由于一通三防管理不到位，影响生产的每有一次处罚通风区主管200元/次，处罚通风区主办100元/次。
9、队组由于自身原因造成设备损坏或者人员管理不到位影响单产、单进水平提升的，处罚队长、书记200元/次。
10、按照集团公司考核奖励金额全额发放；严禁挪作它用。
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