转轨国家的经济波动与社会发展Word格式文档下载.docx
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Jean
Dreze
and
Amartya
Sen,Hunger
Public
Action,Oxford:
Clarendon
Press,1989;
India
Economic
Development
Social
Opportunity,Oxford:
oxford
University
Press,1995;
Thomas
Isaac
Michael
Tharakan,”Kerala:
Towards
a
New
Agenda”,Economic
Political
Weeldy,5-12
Augnst,1996;
Richard
Kerala:
Radical
Reform
as
in
an
Indian
State,New
Delhi:
Promilla
Co.,1994.）
本文讨论前计划经济国家在建立市场经济的过程中社会发展变动趋势，探讨这些变动与经济发展和经济体制转轨之间的关系。
应该承认，判断社会发展不如判断经济增长那么一目了然，原因之一是衡量标准比较复杂。
本文第一部分讨论人口发展，第二部分讨论社会发展，第三部分讨论体制转轨、经济增长和社会发展之间的关系，最后是简要的结论。
人口发展指标的变动
从20世纪70年代末开始，实行中央计划经济的国家先后走上市场化道路。
这个转轨过程以建立市场经济为目标，在一系列改革措施的推动下，对社会经济体制进行了重新安排，引起了经济和社会领域的深刻变化。
由于各国初始条件、改革战略、具体政策以及国际环境等方面的不同特点，体制转轨的后果差异很大。
首先，各国的经济表现大相径庭，可谓几家欢喜几家愁。
从经济增长速度看，中国和越南无疑属于最成功的，改革以来维持了较高的年平均增长率，相反，中亚和中东欧国家几乎无一例外地经历了生产骤然下滑的剧烈痛苦。
十几年过去了，这些国家的经济先后走出低谷，其中一些国家获得了连续几年的增长势头，另一些国家仍处于低迷状态，但大部分国家都未恢复到转轨前的经济发展水平，尤其在前苏联地区。
其次，各国人口发展平均指标发生了不同方向的变动。
这些指标通常表现在以下几方面：
（1）富裕程度，表明人口平均拥有的物质财富，通常表现为人均收入，也反映在例如耐用消费品、住房、食品等人均拥有量以及人均个人储蓄等。
（2）能力指标，表明人口的社会平均行为能力，其中首先是预期寿命、死亡率和疾病率等，这些指标对人类生命至关重要，因为人必须首先活着才能有所行动，而在活着的人当中，病弱者比健康者在行为能力上通常受到更多限制。
此外，在现代社会，人类潜能的充分发挥越来越依靠通过教育获得知识和技能，因此，普遍教育水平是衡量能力强弱的重要标准。
（3）人口变动指标，例如生育率、结婚、离异等，这些虽然是个人行为，但总体变动趋势往往与社会大环境有关，折射人口对未来的预期，这在社会处于相对动荡时期尤其明显。
从这几方面来看，各国的变动大体与本国经济发展趋势是一致的，即主要福利指标随经济业绩起伏。
以亚洲转轨国家为例，（注：
Lu
Aiguo
Manuel
Poverty,Ine
Distribution
Well-Being
Asia
During
the
Transition,Loodon:
Palgrave,20XX:
In
Aiguo,20XX,”The
Impact
of
Transition
to
Market
Economy
on
Welfare
Changes:
Lessons
from
Experience
Asian
Transitional
Economies”,World
&
China,,；
冒天启主笔，朱玲、罗德明副主笔：
《经济转轨与社会发展》，武汉：
湖北人民出版社，20XX年版。
）经济高速增长的国家例如中国和越南，随着人均收入增加，与经济资源总量有关的所有指标都得到改善，例如人均热量摄入以及人均消费品、居住面积、公共消费品等。
物质条件的改善有利于提高人均预期寿命，降低婴儿死亡率，提高入学率。
应该承认，这些方面的变化不完全取决于经济总量的变动，无论在中国还是越南，其中某些指标的改善跟不上经济增长步伐，甚至出现种种问题，但就总体而言，还是向前发展的。
中国和越南的贫困人口大幅度减少。
在中国这样的人口大国，大量人口脱贫具有世界意义。
过去一二十年间，包括不少转轨经济在内，世界大部分地区的贫困人口不是在减少，而是在增加。
在这种情况下，如果没有东亚一些国家尤其是中国贫困人口的大幅度减少，整个世界的反贫困成绩无疑更加逊色。
UNDP,20XX,Human
Report,Oxford:
Oxford
Press,20XX.）
在经济下降的亚洲转轨国家，福利状况或者得不到改善，或者出现倒退，这种情况在东中欧国家也很普遍。
一系列数据和和跟踪研究结果显示，（注：
UNICEF,Public
Policy
Conditions,Economies
Studies,,Florence:
UNICEF
Internatinal
Child
Center,1993;
UNICEF,Crisis
Mortality,Health
Center,1994;
UNICEF,Poverty,Children
Policy:
Respanses
for
Brighter
Future,Economies
Center,1995;
World
Bank,From
Plan
Market:
Report
1996,New
York:
Press,1996;
Branko
Milanovic,Ine,Inequality,and
Poverty
during
Planed
Economy,Washington
DC:
The
Bank,1998;
Transition,London:
Palgrave,20XX.）转轨开始的最初几年，中亚和东中欧国家几乎无一例外地出现人口福利状况急剧恶化。
经济下滑越剧烈，人口平均富裕程度的下降幅度越大，生活水平受到的负面影响就越严重，一个明显的后果是大量人口迅速陷入贫困，使各国在一定时期内都或多或少地出现了所谓“过渡性贫困”问题。
物质条件的恶化还导致教育、医疗等领域资源萎缩，影响人口社会能力的提高。
由于经济下降持续时间较短，或者由于政府采取了某些补救措施减轻冲击，一些国家避免了更坏的后果，但另一些国家就不那么幸运了。
在俄罗斯，人口预期寿命大大下降，尤其男性人口，由此造成的人口数量减少不亚于一场战争。
Giovanni
Andrea
Comia
Renato
Paniccia
Mortality
Crisis
Economies,Oxford:
Press,20XX.）尽管各国情况不同，但总的说来，这些国家在经济和社会发展上遭受的严重挫折，或者说市场转轨的代价之高，超过了大多数人的预料。
转轨国家人口福利的变化改变了它们在世界人类社会发展中的位置。
20XX年《人类发展报告》显示，1990年以来，中国在人类发展中的排名继续上升。
在中亚和东中欧，经济转轨带来的损失使大部分国家排名大幅度下降，其中，俄罗斯和乌克兰1990年以来下降了20个名次，摩尔多瓦和塔吉克斯坦甚至下降了30多个名次，只有匈牙利和波兰的排名有所上升。
20XX年7月24日在马尼拉关于《人类发展报告20XX》的新闻发布，见”Norway,still
First,US
Sixth
Human
Development”,Press
Kit,:
s:
///reports/global/20XX/en/。
）
总的说来，上述人口福利指标的变动与经济发展状况直接相关。
在这个意义上，经济增长的作用是决定性的，假定人口数量一定，经济增长扩大了财富总量，提供了人口得以分享的更多资源，从而为人类发展创造了更充分的物质条件。
但另一方面，人均或整体指标并不能充分反映社会发展的全部真实面貌，有时甚至掩盖了社会现实，因为现实中生活着的是具有性别、年龄等特点和各种社会属性的人，不是抽象的统计数字。
经济增长能否最大限度地为全社会分享，能否转化为相应的人类社会发展，最终都会在社会成员的相互关系上表现出来，这些关系本身同样是人类社会发展的重要标志。
社会发展状况
社会发展包括以下内容：
（1）人口生存的自然环境和社会环境，或者说人类生态状况，由社会保护、公共安全、个人安全、自然生态环境等内容构成。
人类渴望生活在安宁、健康、有尊严的环境中，希望不受动乱、暴力、犯罪、污染、腐败等侵犯和威胁，因此，保证人人享有和平、安全生活的权利无疑是社会发展的重要标志。
（2）社会分化状况，它反映经济增长受益人口的分布。
分享经济增长成果的人口越广泛，社会成员分享的份额越平等，社会进
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