安全生产事故隐患排查整治问责实施方案.doc

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九号公馆3#4#楼工程

安全生产事故隐患排查

整治问责攻坚行动

实施方案

鹏达建设集团有限公司

目录

一、工程概况

二、指导思想

三、工作目标

四、排查整治重点

五、排查整治要求

六、方法步骤

七、工作措施

八、工作要求

安全生产事故隐患排查

整治问责攻坚行动

实施方案

一、工程概况

鹏达建设集团有限公司承建河北省廊坊市亿龙房地产的九号公馆3#、4#楼与桩基工程，本工程位于河北省廊坊市霸州，东临益津路，南临益众北道，北临裕华道，共计2栋楼及部分车库，总建筑面积35487.83平米，3#/4#楼。

地上26层，地下2层，建筑檐高77.05米；使用年限50年，耐火等级地上二级，地下一级，防水等级地下二级，地上一级，钢筋混凝土剪力墙结构，抗震设防烈度7度，室内外高差0.45米，采暖通风形式为分体式空调，温泉地暖。

二、指导思想

以党的十九大精神为指引，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立安全发展理念，坚持“隐患就是事故、发现就要处理”，深入推进安全生产领域改革发展，推动安全生产部门监管责任和企业主体责任全面落实，及时排查整治消除事故隐患，严格隐患及事故问责，坚决预防各类生产安全事故发生。

三、隐患排查治理专项检查小组

组长：

赵立江

副组长：

李天杰

组员：

杜海涛、闫文旭、杨富贵、赵成立

具体负责：

赵立江：

安全生产责任制、安全生产规章制度；

李天杰闫文旭：

安全教育、应急管理、安全责任状；

杨富贵：

临时施工用电、施工机具、大型垂直运输设备

李天杰杜海涛：

安全防护、劳动保护措施、文明施工

赵成立：

内业资料、施工方案

三、工作目标

全面贯彻落实省、市关于安全生产工作决策部署，结合项目部工作实际全面排查整治各类事故隐患，坚决遏制各类生产安全事故发生。

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，以及“问题导向、清单管理、结果倒逼”的工作要求，狠抓安全生产责任落实。

同时，通过深化安全生产大排查大整治活动，进一步强化建设系统安全管理，督促企业认真落实主体责任，彻查安全隐患，堵塞管理漏洞，真正做到深入下去、严格起来，有效防范和坚决遏制各类建筑安全事故发生，确保安全生产年度目标任务顺利完成。

四、排查整治重点

检查重点：

1、建筑施工项目检查内容。

项目部要进一步提高施工现场安全管理、文明施工水平，加大隐患排查力度，特别是起重设备日常维修保养与安拆作业、施工用电、洞口防护、生活区用电、食堂用火、现场消防等重大隐患、重点部位和薄弱环节要逐一建档，明确责任到人，确保各类安全隐患及时整改到位，杜绝各类生产安全事故发生。

停工期间，项目管理人员要克服麻痹思想，严格检查机械设备是否完好，加固架体、临建、围档，有可能对其他建筑物造成影响的要用锚索固定，电动吊篮要做好防风措施，避免因大风天气造成的生产安全事故的发生；充分做好现场临电系统检查，消除火灾隐患，停工期间严禁明火取暖，严禁私拉乱接电源，严防火灾事故的发生。

2、环境卫生、材料覆盖

检查重点：

一是施工现场主道路要每天清扫并洒水降尘；二是组织从业人员开展安全教育培训，提高从业人员安全防范意识、杜绝安全事故发生。

 三是加强对垃圾处理场安全隐患排查，材料码放覆盖、裸露的沙石黄土进行覆盖。

五、排查整治要求

（一）按照项目部管理制度，各负其责，管行业必须管安全，管技术必须管安全，管生产经营必须管安全的原则，落实监管责任。

（二）按照“谁检查谁签字、谁签字谁负责”的原则进行大排查大整改，责任落实到人。

六、方法步骤

（一）部署发动阶段（2017年12月1日—2017年12月10日）

项目部结合各自实际，制定安全生产大排查大整治大问责攻坚行动实施方案，动员一切力量开展大排查大整治大问责攻坚行动。

（二）全面排查整治阶段（2017年12月1日—2018年2月28日）

项目部要组织对施工现场进行全面排查，做到检查全覆盖、无缝隙。

建立安全隐患整改责任清单并在企业内部公布，接受监督，确保按期整改、彻底整改。

（三）督导检查和集中执法阶段（2018年3月1日—3月31日

项目部制定有效的整改方案及措施，确保查出的问题立即进行整改。

责任落实到人重大安全隐患实行挂牌监督，确保整改到位。

七、工作措施

（一）实行领导包联责任制。

实行严格的包联责任制，项目部班子成员对各自分管领域的安全生产工作实行包联责任，定期调度监管单位安全生产工作的开展情况；定期对安全生产隐患大排查大整治大问责攻坚行动工作进行检查，调度隐患问题整改进度，确保各类隐患按期整改清零。

实行一级包一级、一级对一级负责，确保项目部施工现场所有隐患问题有专人检查专人整人改。

（二）加大处罚力度，确保整改到位。

项目部要坚持“严格检查、严肃整改”的原则，确保隐患排查全面，整改到位。

对存在重大安全隐患的一律停工处理并限期整改到位。

（三）严格责任追究。

按照“隐患就是事故、发现就要处理”原则，对隐患大排查大整治大问责攻坚行动中发现的隐患，按照严重程度、整改情况，追究相关企业及责任人的责任。

对隐患排查整治工作不力的单位及责任人，依照有关规定进行问责。

八、工作要求

（一）强化组织领导。

成立以项目经理为组长，生产经理为副组长的主要负责人为成员的大排查大整治大问责攻坚行动领导小组。

（二）严格工作步骤。

大排查大整治大问责攻坚行动按照“排查、交办、督查、复查、问责”五步工作法进行。

四项重点工作要贯穿始终：

一是施工单位自查自改要贯穿始终。

施工单位要将隐患排查整治贯穿生产经营活动的全过程，要依法依规、依照标准规范严格自查，做到隐患排查整治常态化、制度化、规范化。

二是执法检查要贯穿始终。

项目部要持续加大执法力度，保持高压态势，以执法促进隐患排查整治，促进工作责任落实。

三是问责要贯穿始终。

对发现的事故隐患、不认真履行职责和工作不力的，发现一起处理一起，该问责的坚决问责，决不姑息迁就。

四是长效机制建设要贯穿始终。

项目部着手完善各项规章制度，固化工作成果，建立健全隐患排查整治长效机制。

（三）坚持“八查八看”。

按照廊坊市安全生产事故隐患大排查大整治大问责攻坚行动实施方案要求，坚持“八查八看”。

查工作部署，看是否制定了实施方案并进行了贯彻落实；查责任落实，看各部门是否层层落实了责任和签订了安全生产责任书，看企业是否落实全员责任制和层层签订安全生产责任书；查履职尽责，看各管理人员和各岗位是否认真落实了隐患排查整治责任；查隐患整改，看已发现的隐患是否进行了整改，或按“五落实”要求制定了整改计划；查建章立制，看是否建立健全了符合工作实际的安全生产“三项制度”（安全生产责任制、安全生产管理制度、安全生产操作规程）；查制度执行，看是否严格执行了操作规程和规章制度；查隐患上报，看是否按规定要求向有关部门如实上报了隐患；查具体隐患，看是否按照标准规范对本单位开展了全覆盖、全方位、全岗位的隐患排查整治。

（四）加强督导调度。

项目部要适时对各部门安全生产事故隐患大排查大整治大问责攻坚行动进行督导检查，重点检查是否落实“八查八看”，是否把四项重点工作贯穿始终。

（五）及时报送工作信息。

项目部要建立安全生产隐患大排查大整治大问责攻坚行动工作台账，明确攻坚行动各阶段中重点工作的具体目标、要求、任务、责任和完成时限，加强工作调度。

鹏达建设集团有限公司

九号公馆项目部