2021年街道民兵队伍应急训练培训会开班动员讲话稿和在县政协会议闭幕式讲话稿Word文档格式.docx

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　　近几年街道不断完善突发事件应急管理体制、机制，建立以行政首长负责制为中心，条块结合、分级处置、分工负责、上下联动的突发事件应急处置体系。

街道一直遵循“早发现、早介入、早响应、早处置”的工作方针，科学调度各类应急力量，由于体系健全、人员到位、物资完备，近年街道对各类突发事件处置均及时、得当，最大限度减少了突发事件造成的损失和影响。

民兵应急力量作为冲在突发事件应急处置最前线的队伍，在各类战备执勤和应急任务处置中得到了锤炼，彰显了应急处突骨干作用和尖刀作用，充分体现了民兵应急队伍确实是一支平时能服务、急时能应急、战时能应战的过硬队伍。

　　但我们也要看到民兵应急队伍依然存在一些不容忽视的问题：

一是兵源分散，编组不尽完善，人员变动频繁，影响队伍稳定，到位率和出动率不高，降低队伍收拢效率和遂行任务能力；

二是专业技能还有所欠缺，应急救援涉及领域多、情况复杂，需要较高的专业性，但目前民兵应急力量的官兵还缺乏专业处置基础知识和专业化装备器材，军事素养过硬的同时应急处突专项技能掌握偏软；

三是应急战备训练还不够科学，民兵训练还多停留在“走走步、打打靶”的低层次训练模式，针对救援应急行动任务特点，开展有针对性地专业应急科目训练、演练较少。

　　方法总比问题多，面对问题我们要迎难而上，切实增强紧迫感和责任感，进一步提高认识，真正意识到加强民兵应急力量是适应民兵建设转型的需要，是有效应对辖区内各种突发事件的需要，是加强民兵队伍自身建设的需要；

建好民兵应急队伍事关人民群众生命财产安全，事关经济社会可持续发展，事关军地声誉和政治影响，为此，我们要采取更为有效的举措，切实抓好这支应急力量建设。

　　二、端正态度，严明纪律，确保培训取得实实在在的成效

　　这是一次难得的学习机会，希望大家一定要珍惜机会，按照街道党工委、办事处的安排和要求，认真学习，多向老师请教，争取有一个比较大的收获。

这次培训的内容丰富实用，贴近实战，希望大家能明确学习任务，将理论学习与实际工作结合起来，进一步增强对应急管理知识的理解。

这次培训时间紧、任务重，为确保本次培训顺利进行，我提出以下几点要求：

　　一要端正学习态度。

要利用此次学习培训不断充实新知识、更新新观念、开拓新视野，彻底消除培训工作相当于“认认人养养神，会会朋友串串门”的消极认识。

　　二要遵守学习纪律。

上课期间，不许随意出入教室，不得违反规定讨论喧哗，不得缺席或迟到早退，要保持教室内安静，上课期间自觉关闭手机或将手机调至振动状态。

　　三要讲求学习方法。

首先，要专心听讲、勤于思考、做好笔记；

其次，要注重理解、灵活运用、善于总结；

再次，要突出学习重点，领会精神实质，把握各专题的相互关系及知识的内在联系，力争在有限的一天时间里学有所思，学有所获，确保培训取得切实成效。

　　三、联系实际，学以致用，扎实推进当前工作

　　这次培训，时间十分有限，难以达到解决所有问题的目的，但是，只要恰当地将理论学习与实际工作联系起来，做到在实践中去理解、去运用、去升华，我们的理论修养、业务水平必将与时俱进、不断提高。

我们要自觉地将这次培训所接触的新理论、新思路、新方法运用于实践，作为推动当前工作的强大动力。

（一）编实人员、加强管理，确保在位到岗

　　由于街道村庄集镇规模小、居住点分散，潜在兵源外出务工多，这为民兵应急队伍集中整组带来较大困难，“无兵可编、有兵无编、有编无兵”的问题时有发生。

街道武装部、各社区民兵连应以担负任务为牵引，按照“就近就地、相对集中”的原则和“建需一致”的要求，围绕提高人员在位率和队伍出动率这一核心关键，在互不突破现有编制条件下，依托现有民兵力量专门抽组，通过严格的人员选配，提高民兵应急队伍编组质量，同时划分具体责任、具体区域，实现民兵应急队伍定人、定岗、定点、定位。

要改进编组模式，可在核心地区、要害部位定点编，适应突发事件区域性、局部性的特点；

可在主要交通干线及附近村组线式编，达到以线控面、快速机动目的；

可在村庄集镇、较大村组中联片编，使得应急力量人员易于在短时间内快速集结、形成力量。

　　抓好应急队伍平时管理。

要建立密切的联系制度，对有固定工作单位的，要与其所在单位的武装部或劳资部门建立联系；

对外出打工人员，应与其家庭和本人建立联系，随时掌握他们的联系方法。

要进一步落实流动兵员定期归队、外出请销假等制度，并严格落实管理责任制，切实做到管理定责任人、定奖惩。

备勤训练期间，要严格落实人员请销假制度、人员外出报告登记制度，严控人员流动，明确紧急召回的方法时限并制定人员临时补充措施，确保遇有情况能迅速收拢。

（二）专业化训练、演练，掌握核心技能

　　专业化训练、演练是生成、巩固和提高民兵应急力量遂行任务能力的基本途径。

一是，训练、演练要以预案为指导，要规范完善应急预案，切实把情况想细想全，并认真抓预案的学习和演练，熟悉收拢方案，按照“1小时反应流程”细化拉动流程并反复组织演练，确保遇有情况能够快速出动、有效处置。

二是，训练、演练范围要涵盖应急处突各专业领域（行业），每个专业按照“基本知识、基本技能、基本行动和综合演练”有机组合的原则选定训练科目、编写训练教材、制定考核纲目。

有针对性地组织专业应急科目训练演练，增强应急救援专业能力。

三是，训练、演练内容上，要突出快速集结、前期处置、应急响应、预案启动、综合保障、善后处置等应用科目训练，规范处置突发事件的程序和方法，提高应急能力。

四是，训练、演练模式上，利用现有训练基地及其电教设施，采取集中教学、集中训练、集中管理集中保障的方法，按照统一计划、统一组训、统一考评、统一演练的步骤，组织指挥员、队员集训和演练。

　　（三）畅通指挥体系，强化战斗力

　　民兵应急力量建设要坚持“党管武装、军民结合、一专多能、平战结合”的基本原则，坚持街道党工委、办事处和街道武装部的双重领导制度，以此保持其建设和使用的正确方向。

各部门要加强请示报告，一旦发生灾情、险情，按照“立即上报、后续补报、综合详报”的程序，做到归口、统一保送，严格执行兵力动用批准权限，严禁擅自用兵。

调用兵力时，以应急处突、灾害处置救援现场指挥官和指挥部指令为准开展行动，民兵应急队伍各级指战员要正确执行上级命令，做到归口、统一指挥，确保指挥顺畅，政令、军令畅通，实现民兵应急力量招之即来，来之能战，战之能胜。

　　（四）加强后勤保障，补齐硬件短板

　　针对民兵应急分队任务多样性、领导双重性、保障复杂性等特点，积极探索建立“联合、顺畅、长效”的保障模式。

制定经费保障实施办法，明确经费保障标准、审批程序、使用原则等，解决过去“天天找、到处跑、求人要”等问题。

根据民兵战备建设管理规定和民兵应急队伍所担负的任务，建立系统化和规范化的应急库室，如器材室、给养室、作战室等，提高战备建设水平。

规范装备保障，采取实物配备与动员征用相结合的办法，加强装备器材保障建设。

搞好有线、无线等通信工具配备，建立畅通的联络网和通信联络责任制，确保一有任务能通得快，联得上。

根据担负的任务，按照定人、定位、定车、定物要求，想方设法搞好交通运输工具、应急制式器材等保障，完善战备物资，配齐单兵食品、野外生存、应急医疗用品，确保第一时间遂行应急任务的需要。

　　同志们，目前正值X市创建全国文明城市的敏感时期，防灾、减灾、应急管理工作对当前经济社会健康发展及维护辖区和谐稳定至关重要，而作为街道应急处置的拳头力量我们的使命是光荣的，我们的职责是艰巨的。

同志们一定要好好珍惜这次难得的学习机会，以刻苦严谨的学风，奋发拼搏的精神，扎实掌握应急处突、防灾救援专业知识。

同时，更希望同志们在培训会结束后，仍能坚持学习，严格要求自己，不断夯实自己的理论功底，提高实际工作水平，为街道突发事件应急处置工作作出更多贡献！

在县政协会议2021年闭幕式上的讲话范文稿

　　各位委员、各位同志：

　　经过大家的共同努力，太和县政协十届五次会议圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。

在此，我代表中共太和县委，对大会的圆满成功和新当选的同志表示热烈祝贺！

向付出辛勤努力的全体委员和与会同志表示衷心感谢！

　　艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。

回望2020年，太和发展走过了极不平凡的一年，全县上下深入贯彻落实以习总书记同志为核心的党中央决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，在大战大考中交出了一份优异答卷，称得上疫情防控好、脱贫成效好、经济恢复好的“三好生”。

这一年，我们用担当守护生命。

面对突如其来的新冠疫情，我们坚持人民至上、生命至上，进行了一场感天动地的抗疫大战，医务人员勇敢逆行，基层干部日夜奋战，全县人民守望相助，社会各界团结一心，常态化疫情防控取得重大成果。

但疫情还未结束，“外防输入、内防反弹”的任务还十分艰巨，我们决不能有丝毫松懈和麻痹，决不能让来之不易的成果前功尽弃。

这一年，我们用实干积蓄动能。

面对复杂形势，我们抢先抓早精准施策，努力做到见事早、看得准、上手快，全力推进复工复产，千方百计把耽误的时间抢回来、把遭受的损失补回来，经济社会运转迅速从“暂停键”切换到“启动键”“加速键”，迅速恢复了“人气”“商气”“烟火气”。

在全市率先实现规模企业复工复产，固定资产投资、规模工业增加值等主要指标增速高于全市平均水平，全年GDP达到×

亿元，总量全市第一、全省第八。

这一年，我们用温情保障民生。

我们尽锐出战向贫困发起总攻，全力攻克“两不愁三保障”最后堡垒，如期完成新时代脱贫攻坚任务，现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列，历史性消除绝对贫困，脱贫攻坚战取得决定性胜利。

全年民生类支出×

亿元，占财政支出总额的×

%。

城镇、农村居民人均可支配收入分别达到×

元、×

元。

成绩来之不易，这是全县人民共同努力的结果，也凝聚广大政协委员的智慧与汗水，大家围绕中心、服务大局，架起“连心桥”、传递“好声音”、画好“同心圆”，为太和经济社会发展作出了积极贡献。

　　历史照亮未来，发展未有穷期。

今年是“十四五”规划的开局之年，我们将开启全面建设社会主义现代化国家新征程、开创“打造中国医药之都、奋力挺进全国百强”新局面，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

蓝图已经绘就，奋进正当其时，在这开局起步的特殊年份，最需要“以和为贵”“家和万事兴”。

正如习总书记在新年贺词中讲到：

“惟愿山河锦绣、国泰民安！

惟愿和顺致祥、幸福美满！

”也正如我们“太和”所蕴含的和合美美、极致和谐的美好状态。

为“十四五”开好局、起好步，我们要做到“八和”，以“和”聚人心、增动力。

　　一要坚持“和衷共济”的政协初心。

习总书记指出，坚持中国共产党对政协工作的全面领导，是成立政协时的共识和初心所在，是人民政协事业发展进步的根本保证。

行程万里，不忘初心，和衷共济，精诚合作。

政协组织要坚持以党的领导为“圆心”，以团结和民主为半径，寻求最大公约数，画好最美“同心圆”，做到党的工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里、作用就发挥到哪里。

要立足政协专门协商机构职能，发挥政协联系广泛、人才荟萃、智力密集的独特优势，为太和发展多建睿智之言、多献务实之策、多出推进之力。

各位政协委员要按照“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的要求，提升能力、奋发有为，以实际行动展现新时代政协委员