2021年在全市科技工作大会上的讲话稿和在全市发改财经工作会议上的讲话稿Word文件下载.docx

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高水平研发平台再上新台阶，大力推进光电信息省创新实验室建设，筹建柔性电子省创新实验室，下达重大平台省、市建设奖励经费近×

亿元。

科技成果落地转化再出新举措，牵头建设“×

市科技成果转移转化服务平台2020PP”并正式上线运行。

抗击疫情，出台“十六条措施”，助力企业复产复工。

全省首创科技特派员直播带货活动，助推乡村振兴。

获省科学技术奖×

项，获奖总数和一等奖数均位居全省第一。

具体成效包括：

（一）以平台建设为引领，高规格构筑创新高地。

自创区×

片区建设纵深推进。

推进落实《2020年福厦泉国家自主创新示范区×

片区建设工作要点》，建立新区、自贸区、自创区“三区”联席会议制度，首推自创区“一区二十四园”工作绩效考评机制。

高水平研发平台再上新台阶光电信息省创新实验室有序推进，动建实验室大楼，落实省市财政建设经费×

亿元；

新增省级重点实验室×

家、省级新型研发机构×

家、省引进重大研发机构×

家、研发中心职能总部×

家、市行业技术创新中心×

家；

下达重大平台省、市建设奖励经费近×

（二）以集聚创新要素为载体，高质量优化创新环境。

完善科技创新顶层设计牵头制定《×

市争当全方位推动高质量发展超越排头兵推进科技创新实施方案》，明确未来十五年科技工作发展方向；

牵头制定《×

市关于进一步坚持和深化科技特派员制度的工作方案》，将科技特派员制度走深走实；

紧扣全方位推动高质量发展超越的具体目标，科学编制《×

市“十四五”科技发展专项规划》；

重新修订了关于扶持“双创”工作、加强高新技术企业培育、促进科技成果转移转化、创新驱动发展等惠企科技政策。

高新技术企业发展迅速我市共有×

家通过国家高新技术企业认定，高企总数达×

家，占全省总数×

%，净增×

家，增长×

%，净增数连续三年全省第一。

新增省科技小巨人领军企业×

家，总数达×

科技型中小企业达×

家，较去年增长×

双创载体建设取得新进展×

软件园入选国家级双创示范基地；

新增国家级众创空间×

家，新认定市级众创空间×

举办2020年×

市榕创嘉年华暨×

市创新创业大赛，×

家企业进入全国行业总决赛，其中×

家获得优胜奖。

科技人才培育和引进取得新成效入选×

年科技部创新人才推进计划×

人；

市属单位获得省科学技术奖×

项，其中一等奖×

项，获奖总数和一等奖数均位居全省第一；

省对市人才绩效考核，涉及我局×

分×

个单项指标，预计位居全省第一。

加强海外人才引进，新设立海外人才联络处×

　　（三）以科技投入为抓手，高水平释放创新动能。

D投入稳步增长通过财政投入引导全社会加大研发投入，2020年全市财政科技投入×

%，我局下达财政科技发展性项目经费×

推进科技金融融合，强化“高新贷”、“科技贷”、贷款贴息等业务，累计发放贷款×

×

年（错年统计）全社会R&

D投入总量达×

亿元，成为全省首超×

亿的设区市，总量连续×

年保持全首第一；

R&

D投入强度×

%，超过全省×

%的×

个百分点，位居全省第二。

科技成果落地转化再出新举措发挥×

在榕高校院所集聚优势，积极推进“一网一厅”建设，牵头建设“×

举办“2020年闽东北协同发展区网上科技成果推介会”等成果对接活动。

2020年，我市认定登记的技术合同有×

项，合同成交金额达×

亿元，比增×

　　（四）以科技服务民生为目标，高标准提供创新服务。

“放管服”改革持续深化我局×

个服务事项已入驻市行政服务中心，其中“一趟不用跑”事项×

项，“最多跑一趟”×

项，“全流程网办”事项×

项，“一趟不用跑”事项比例达×

电子证照生成率为×

%，位列全市第×

名，被评为市行政服务中心标兵（先进）窗口×

次。

科技特派员制度进一步走深走实出台《×

市关于进一步坚持和深化科技特派员制度的工作方案》，选认省市级科技特派员个人×

名、团队×

个、法人×

个，县级×

名实现镇村全覆盖。

强化基层服务与科普宣传开展“服务基层年”活动，局领导累计下基层×

次，走访企业×

深入开展科普宣传，组织“科技战役创新强国”为主题的科技活动周系列活动，开展科技下乡活动×

场、科普进社区活动×

场。

抗击疫情打出组合拳疫情防控期间，出台“十六条措施”，下达财政科技资金×

亿元，为×

家中小微企业减免租金×

万元，立项支持省、市新冠疫情科研攻关×

项，保护人民生命健康，助力企业复产复工。

　　（五）以提振精气神为依托，高效率推进机关党的建设。

一是落实“不忘初心，牢记使命”主题教育常态化长效化机制，深入学习《习总书记谈治国理政》《习总书记在×

》等系列采访实录、党的xx全会精神、以及习总书记重要讲话重要指示批示精神，以新思想武装党员干部头脑；

二是开展模范机关创建，落实领导班子成员联系党支部工作制度，抓好党建工作与中心工作的相互融合，组建党员先锋队，围绕科技创新、疫情防控等重点任务，发挥党员先锋模范作用；

三是推进党风廉政建设，强化党性教育、警示教育，开展廉政谈话×

人次；

四是融入城乡基层党建工作，开展与社区、农村党组织结对共建活动，帮扶困难群众，开展各类志愿服务活动×

　　二、勇于面对、认真研究，着力解决科技工作存在的问题

　　同志们，尽管一年来我市科技创新做了大量工作，有了新的发展进步。

但对照市委、市政府工作要求，与其它兄弟市州相比，我市综合科技进步水平近年来一直在全省处于垫底。

主要差距表现在：

　　一是科技投入少而分散，投入效益不明显。

从省科技2020）》来看，我市科技研发投入经费支出占GDP比重为×

%（排位倒数第×

）、地方财政科技支出占财政支出比重为×

）、企业科技研发投入经费支出占主营业务收入比重为×

）、新产品销售收入占企业主营业务收入比重为×

）。

　　二是科技力量弱而分散，创新能力不强。

省领军人才、优秀专家和“333”、“555”创新人才在全省占比低，特别是应用基础研究人才少。

人才梯次结构不合理，队伍断层和人才流失问题突出。

人才分布不均匀，大部分集中在教育和卫生领域，工业、农业领域科技人才匮乏。

　　三是科技工作基础薄弱，各类科技创新平台载体建设明显滞后。

全市省级科技创新型企业仅有×

家，占全省科技创新型企业总量（×

家）的×

%；

科技型中小企业仅有×

家，占全省总量（×

高新技术企业仅有×

　　四是各级各领域抓科技创新还没有形成强大合力，全社会重视科技、重视创新的氛围还不浓厚。

据2020年×

省区域科技进步评价报告显示，我市综合科技进步水平指数为×

%，低于全省平均水平（×

%）×

个百分点，排在全省倒数第二位，属五类地区（×

在“五大一级指标”中，科技活动投入、科技活动产出、高新技术产业化、科技促进经济社会发展、科技进步环境五大指数均低于全省平均水平，排名靠后。

　　三、担当尽责，创新突破，全力推动科技工作再上新台阶

　　2021年是“十四五”规划开局之年，奋力打好新五年计划的开门红，预期目标：

全社会研究与试验发展经费（R&

D）投入总量增长×

%以上，高新技术企业数量净增×

家，技术合同交易额达×

亿元，科技特派员保持镇村全覆盖。

具体工作措施包括：

（一）创平台，为高质量发展打造策源地。

一是提升自创区建设水平，完善考评机制，统筹推进“一区二十四园”的管理、大学城提升及“三创园”建设；

二是推进高水平研发平台建设，按照边建设边科研的原则有序推进光电信息省创新实验室建设，积极筹建xx师范大学柔性电子创新实验室，强化重点实验室、新型研发机构等创新平台培育；

三是搭建成果转化服务平台，推进高校院所研发平台的成果转化，完善“一网一厅”科技成果转移转化平台建设，支持市校合作科研项目，力争2021年技术合同交易额达×

（二）强主体，为高质量发展注入原动力。

一是壮大高新技术企业，强化科技型中小企业、高新技术企业、科技小巨人领军企业创新链条培育，力争2021年高新技术企业数量净增×

二是实施R&

D稳增计划，落实研发费用加计扣除、研发投入分段补助等优惠政策，引导企业加大研发投入。

力争2021年R&

D投入总量增长×

%以上。

三是支持企业开展技术攻关，实施重大科技项目，建立健全“揭榜挂帅”制度，提升企业创新能力和水平。

　　（三）优生态，为高质量发展汇聚新力量。

一是开展×

市创新创业大赛活动，搭建企业和投资者的对接平台，力争2021年新增市级以上众创空间和孵化器×

二是抓好高层次人才队伍建设，重点遴选一批高层次人才申报国家级、省级、市级人才计划，开展试验区四项引智计划、海外高层次人才来榕培养计划等，大力推进海外人才联络处建设。

三是加大科技特派员选认力度，实施科技特派员科研项目，打造科技特派员创业平台，推动科技特派员创业与技术服务领域向二、三产业延伸，2021年选认省市级科技特派员×

人以上，全面提升县级科技特派员工作成效，保持科技特派员镇村全覆盖；

四是推进科技金融深度融合，充分发挥“高新贷”、“科技贷”的作用，支持企业发展壮大。

　　同志们，科技创新是引领社会进步的重要支撑，是推动经济发展的强大动力。

我们要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，明确任务要求，增强使命担当，以促进科技创新为己任，加快推进科技事业高质量发展，奋力开创我市科技创新工作新局面！

在全市发改财经工作会议上的讲话范文稿2021年

　　今天召开的全市发改财经工作会议，是经市委、市政府同意召开的一次重要会议，主要目的是认真贯彻落实市委×

届×

次全会精神，回顾总结2020年工作，安排部署2021年工作，以高度的政治自觉和强烈的使命担当，只争朝夕，奋起直追，扎实推动全市发改财经工作开好局、起好步。

刚才，×

同志对新一年工作作了具体安排，目标明确、思路清晰、重点突出、操作性强，我完全同意。

下面，我再讲几点意见，请大家一并抓好落实。

　　一、认清新形势，把握新机遇，切实增强促进经济恢复增长的坚定信心

　　认清形势、感知态势、洞悉趋势，不仅有利于从整体上把握方向、找准方位，更有助于在行动上精准发力、乘势而上，牢牢掌握工作主动权。

刚刚召开的市委四届十一次全会，为我们确立了当前×

发展所处的历史方位，深刻分析了经济工作面临的形势任务，明确了工作思路、目标和举措。

做好今年全市发改财经等工作，必须深入学习领会市委全会精神，准确把握当前面临的新形势、新任务、新要求，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。

（一）要在回顾总结成绩中“知势”。

刚刚过去的×

年，是×

发展史上极不平凡的一年，受疫情冲击和宏观不利因素影响，经济遭受重创。

市发改财经各部门以担当诠释初心、用实干践行使命，积极作为、主动应对，咬定目标、以干克难，各项事业取得了新成绩。

一是披坚执锐，砥砺前行，全力促进经济恢复增长。

把“六稳”“六保”作为重中之重，统筹推进疫情防控和经济发展，组建成立五大稳增长专班，出台×

条支持措施，下发指标到月、数据到天的任务清单，落实“一周一研判、一月一通报”和“单月点评、双月约谈”制度，组织开展重大项目和重点企业观摩点评，以超常举措促进经济恢复增长，主要经济指标逐月收窄，回升态势明显。

全年实现生产总值×

亿元，城乡居民收入预计分别增长×

%和×

个市级重点项目完成投资×