全市平安生产大检查工作方案Word下载.docx

全市平安生产大检查工作方案Word下载.docx

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（一）油气管道平安。

具体参照《市安委办关于进一步增强油气及危险化学品管道爱惜和平安运行工作的紧急通知》（深安办〔2021〕113号）精神，落实各项检查任务。

此项工作由市进展改革委、经贸信息委、住房建设局别离牵头，各区、各有关单位配合。

（二）可燃性粉尘企业平安。

具体参照《市安委会关于组织开展粉尘作业场所平安生产大检查的紧急通知》（深安〔2021〕7号）精神，落实各项检查任务。

此项工作由市经贸信息委、卫生计生委别离牵头，各区、各有关单位配合。

（三）消防平安。

一是开展人员密集场所等重点单位的消防隐患排查整治。

增强对商场、医院、影剧院、饭馆、宾馆、酒吧、学校、网吧、广场、高层楼宇、农贸市场等重点场所的平安检查，重点检查消防设施配备及利用，疏散通道、平安出口畅通，火灾隐患整治，和应急救援预案制定和演练等情形；

二是

开展重大危险源单位的消防平安隐患排查整治。

重点检查单位内部平安治理制度和组织体系是不是落实，消防设计是不是符合标准，防火品级是不是达标，消防通道、平安出口是不是畅通，消防水源是不是正常运行，消防培训和应急演练是不是开展，应急逃生技术是不是把握及熟练运用等情形；

三是增强对“三合一”和“六小”场所的平安隐患排查整治力度，排除“六小”场所内设置员工宿舍、乱拉乱接电线、锁闭、封堵、占用平安通道和出口的现象，杜绝“三合一”等消防平安隐患。

此项工作由市消防平安治理委员会牵头，各区、各有关单位配合。

（四）道路交通平安。

一是重点检查和整治客运车辆、旅行包车、货运车辆、泥头车、搅拌车等重点车辆的交通违章违法行为，要紧包括：

超载超限超速，疲劳驾驶，车辆未按期年审，无证营运，不按线路行驶等；

二是严厉冲击酒后驾驶、超速、飚车、不按交通标志标线和交通指示灯行驶等交通违法行为；

三是重点检查本市客货运企业内部平安治理制度、员工培训教育和应急演练落实情形；

四是排查道路交通平安隐患，防范道路交通事故发生。

此项工作由市公安交警局牵头，各区和市交通运输委、市泥头车平安治理专项整治办等单位配合。

（五）建筑施工平安。

一是

重点检查各建筑施工项目平安治理制度和平安防范方法的落实情形，包括：

是不是落实对员工的平安教育，施工现场的平安治理制度和防护方法是不是到位，平安设备及防护设施是不是靠得住有效，在建工程项目是不是实行平安设施“三同时”，特种作业人员是不是持证上岗，从业人员是不是岗前培训并考核合格等；

二是增强对施工现场危险性较大工程平安治理情形的检查。

重点检查深基坑、高支模、地下暗挖、高层外脚手架搭设、建筑起重机械安装等工程平安专项方案的编制、论证、审批、执行情形，确保危险性较大工程施工进程平安可控；

三是增强对重点建设工程的平安巡查。

专门是要敦促轨道交通、水利水务、旧城改造等工程施工单位认真做好施工现场平安治理，落实平安防护方法，及时整改平安隐患。

四是要防范自然灾害引发的平安生产事故。

要依照台风、雨季或汛期等季节性特点，增强对建设工地和危险边坡的平安防范、综合治理工作，确保施工平安。

此项工作由市住房建设局牵头，各区和市计划国土委、交通运输委、水务局等单位配合。

（六）危险化学品平安。

一是开展油站、油气库区等重大危险源单位的排查整治，检查各生产经营单位平安生产责任制落实，平安保障方法有效性，应急预案制定和应急演练开展和员工自救互救知识和技术把握程度等情形；

二是强化对危险化学品、民爆器材等重点企业的平安检查，专门要增强对液氯、氰化物、TDI

、硝化棉等有毒有害、易燃易爆危化品的平安监管，切实防范泄漏、爆炸等危化品事故的发生；

三是检查本市危化品运输企业内部平安治理制度、运输车辆和驾驶员资质等情形；

四是加大对外地来深的危险化学品运输车辆的检查密度。

此项工作由市经贸信息委牵头，市公安局、交通运输委等单位配合。

（七）特种设备平安。

一是对全市范围内所有大型游乐设施、客运索道、压力管道、压力容器、电梯、起重机械、锅炉、厂内机动车进行全面排查，重点检查设施设备平安状况，按期检测、查验和评估情形，特种设备作业人员的平安培训和持证上岗治理等情形，发觉问题的，当即责令整改或查封；

二是对特种设备维保行业进行专项整治，重点检查企业资质、维修保养台账、员工培训等情形。

此项工作由市市场监管委牵头，各区、各有关单位配合。

（八）其他行业、领域的平安检查。

1．水上交通平安检查，由深圳海事局牵头。

2．民用航空器平安检查，由市交通运输委牵头，商民航深圳监管局落实。

3．地铁运行平安检查，由市交通运输委（市轨道办）牵头。

4．涉爆平安检查，由市公安局牵头，市经贸信息委配合。

5

．渔业船舶平安检查，由市计划国土委牵头，有关区政府配合。

6．旅行平安检查，由市文体旅行局牵头。

7．环保平安检查，由市人居环境委牵头。

8．职业卫生平安检查，由市卫生人口计生委牵头。

9．国有企业的平安检查。

中央和省驻深企业由各行业主管部门统筹组织平安生产大检查，市属企业由市国资委组织大检查。

市安委会其他成员单位也应依照各自职责，切实增强对各自行业或领域企业的平安生产大检查和平安治理。

四、检查方式

（一）企业自查自报与政府检查督查相结合。

所有企业要紧负责人和实际操纵人必需亲自组织对本企业平安生产工作进行全面深切细致的大检查，并通过事故隐患排查治理信息系统进行隐患自查自报。

各区要组织辖区有关部门，在企业自查自报的同时，采取明察暗访、突击检查、重点督查等方式增强检查，专门要对近两年来因非法违法行为被惩罚处置过的企业进行重点排查。

市直有关部门要组织督查组，增强对本行业领域平安生产大检查的全进程督查、抽查。

市安委会将适时组织督查组对各有关单位开展督查。

（二）平安检查督查与打非治违专项行动相结合。

各区、各有关部门要把这次平安生产大检查与全市“八打八治”

打非治违专项行动紧密结合，一同部署推动；

对发觉的问题，必需坚持“零容忍”，现场依法提出处置意见，并跟踪落实情形；

对查出的重大违法违规行为，坚持“五个一概”的原那么，给予严肃处置，切实发挥震慑成效。

（三）排查隐患与教育警示相结合。

查出的所有隐患都要限期整改，并发布检查结果，同意社会监督。

对重大隐患，要挂牌督办、一盯到底。

要抓住典型案例，强化警示教育。

（四）推动整改与增强基础建设相结合。

强化督查督办，落实整改责任，确保平安生产事故隐患和问题及时整改到位，推动企业增强平安生产基础建设，实行精细化治理，提高平安生产保障能力。

五、工作要求

（一）增强组织领导。

各区要增强对平安生产大检查工作的领导组织，结合辖区实际情形，制定具体实施方案，做好动员部署，落实必要的人力、物力和财力保障，明确区、街道、社区责任，做到动员部署到社区、责任落实到社区、监督检查到社区。

市直各有关部门要针对本行业、领域的实际制定检查方案，组织指导和监督本行业领域的检查督查。

（二）严格平安生产执法。

各单位要依照“属地治理、条块结合”和“一岗双责、齐抓共管”的原那么，严格落实平安监管各项责任，加大“打非治违”

力度，大力查处各类平安生产违法违规行为；

关于整治中发觉的问题和隐患，要催促相关企业、单位认真组织落实整改工作，切实做到整改方法、责任、资金、时限和预案“五到位”；

对一时难以整改到位的隐患，要采取有效的平安防范方法，确保平安；

对短时间内不能整改到位又缺乏有效平安防范方法的，必需依法责令当即停产、停用设备或停止施工。

（三）完善隐患整改跟踪。

各单位要成立健全平安隐患排查整治台账（档案）和清单，做到底数清、台帐明。

要强化对隐患整改和工作成效的跟踪治理，对一些问题比较复杂、可能引发较大社会阻碍的重大事故隐患，要实施挂牌督办。

（四）增强宣传发动。

各单位要充分利用各类媒体，采取各类方式，对平安生产大检查进行普遍宣传发动，及时报导先进典型和推行体会。

要充分发挥群众和舆论监督作用，鼓舞通过“12350”举报举报平安隐患。

同时对平安检查走过场、隐患排查治理不力的，要予以公布曝光。

各级安委会办公室要及时编发简报专刊，反映情形、交流体会。

（五）增强值守，及时处置突发事件。

各单位要进一步增强平安生产应急值守工作，严格执行领导干部到岗带班和关键职位24小时值班制度，妥帖做好各类平安事故的信息报送和处置工作；

要制定和完善应付各类平安生产突发事件的工作预案，增强应急演练，不断提高事故和险情的处置效率。

（六）及时总结上报工作情形。

各单位须于12月25日前报送专项行动总结。