修改的道路交通安全法和刑法修正案八的学习.ppt

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,2011年修订的道路交通安全法和刑法修正案（八）的学习福建省三顺交通工程有限公司授课人赖新团二0一一年七月二十日,授课提要课目：

2011年新道路交通法规学习目的：

通过学习使同志们熟悉2011年修改的道路交通安全法和中华人民共和国刑法修正案（八）的主要内容，增强交通安全意识。

中华人民共和国主席令第四十七号,全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国道路交通安全法的决定已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议于年月日通过，现予公布，自年月日起施行。

中华人民共和国主席胡锦涛年月日,道路交通安全法,第九十一条饮酒后驾驶机动车的，处暂扣六个月机动车驾驶证，并处一千元以上二千元以下罚款。

因饮酒后驾驶机动车被处罚，再次饮酒后驾驶机动车的，处十日以下拘留，并处一千元以上二千元以下罚款，吊销机动车驾驶证。

醉酒驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任；五年内不得重新取得机动车驾驶证。

饮酒后驾驶营运机动车的，处十五日拘留，并处五千元罚款，吊销机动车驾驶证，五年内不得重新取得机动车驾驶证。

道路交通安全法,醉酒驾驶营运机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任；十年内不得重新取得机动车驾驶证，重新取得机动车驾驶证后，不得驾驶营运机动车。

饮酒后或者醉酒驾驶机动车发生重大交通事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任，并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证，终生不得重新取得机动车驾驶证。

第一百一十九条本法中下列用语的含义：

（一）“道路”，是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。

（二）“车辆”，是指机动车和非机动车。

（三）“机动车”，是指以动力装置驱动或者牵引，上道路行驶的供人员乘用或者用于运送物品以及进行工程专项作业的轮式车辆。

（四）“非机动车”，是指以人力或者畜力驱动，上道路行驶的交通工具，以及虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、外形尺寸符合有关国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具。

（五）“交通事故”，是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。

第一百二十四条本法自04年月日起施行。

道路交通安全法第八章附则,非营运机动车：

就是指不是以盈利为目的的机动车。

非营运机动车不得参加营运活动，否则将受到处罚，如要参加营运，需到机动车登记地公安机关交通管理部门车辆管理所办理变更机动车性质。

最主要的就是“不是以盈利为目的的机动车”这句话。

自己开车拉自己的货出去卖也属于非营运机动车。

你帮别人拉货就是营运机动车了。

营运机动车：

就是指从事以赢利为目的道路运输经营活动的机动车，即通过与经营活动有关的运输产生和获得经济利益。

出租车、承包的小客、私人的大型翻斗车、小货车等都属于营运机动车。

简而言之，营运机动车就是拉货挣钱的。

中华人民共和国刑法,刑法是规定犯罪、刑事责任和刑罚的法律，是掌握政权的统治阶极为了维护本阶级政治上的统治和经济上的利益，根据其阶级意志，规定哪些行为是犯罪并应当负刑事责任，给予犯罪人何种刑事处罚的法律。

刑事处罚是违反刑法，应当受到的刑法制裁。

根据我国刑法的规定，刑事处罚包括主刑和附加刑两部分。

主刑有：

管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑。

附加刑有：

罚金、剥夺政治权利和没收财产；此外还有适用于犯罪的外国人的驱逐出境。

刑事处罚主要是人身罚和财产罚，但主体是人身罚。

一、1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过；二、1997年3月14日第八届全国人民代表大会第五次会议修订；三、1999年12月25日第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过中华人民共和国刑法修正案；四、2001年8月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过中华人民共和国刑法修正案

（二）；五、2001年12月29日中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过中华人民共和国刑法修正案（三）；六、2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过中华人民共和国刑法修正案（四）；七、2005年2月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过中华人民共和国刑法修正案（五）；八、2006年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过中华人民共和国刑法修正案（六）；九、第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议2009年2月28日通过的中华人民共和国刑法修正案（七）。

十、第十一届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议2011年2月25日通过的中华人民共和国刑法修正案（八），并于2011年5月1日起施行。

迄今为止，刑法一共修订了九次，这次是修订幅度最大，有50个条文的修订内容。

中华人民共和国刑法修正,中华人民共和国刑法修正案（八）,刑法修正案（八）对刑法第133条增设第二款“危险驾驶罪”，这表明，国家加大了对醉驾、在道路上曲折竞驶（俗称飙车）等危险驾驶行为的惩罚力度。

危险驾驶罪从今年5月1日起正式开始生效。

也就是说，2011年5月1日后醉酒驾驶将触犯刑法，构成犯罪。

危险驾驶罪。

这是个新增设的罪名，要知道它和交通肇事罪的区别。

一为行为犯，一为结果犯。

同时要清楚在既构成危险驾驶又构成其他罪名的情况下，择一重。

在刑法第一百三十三条后增加一条，作为第一百三十三条之一：

“在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘役，并处罚金。

有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

”,刑法修正案（八）表明，醉驾情节恶劣的处拘役。

拘役属于刑事处罚，将留下案底，因此对于取证的要求也更加严格，经吹气检测后，如有醉驾嫌疑，一般交警会带驾驶员到医疗部门进行血液酒精浓度检测，并出具检测报告。

判处拘役必须经过检察院公诉和法院审理。

监控设备拍摄的资料以及民警执勤时拍摄的资料都可以作为依据。

（按现行规定，司机血液中酒精含量达80mg/100ml即为醉驾。

）,醉驾与飙车行为入刑定罪,从2011年5月1日起，刑法修正案（八）将开始实施。

为与其相衔接，新道路交通安全法删去了对醉酒后驾驶机动车违法行为人拘留的规定。

同时，将暂扣机动车驾驶证的处罚改为吊销机动车驾驶证，且5年内不得重新取得机动车驾驶证；对醉酒后驾驶营运机动车的，将暂扣机动车驾驶证的处罚改为吊销机动车驾,道路交通安全法与刑法修正案（八）相衔接,驶证，且10年内不得重新取得机动车驾驶证；重新取得机动车驾驶证后，不得驾驶营运机动车。

道路交通安全法与刑法修正案（八）相衔接,拘留是指公安机关在紧急时刻对需要受侦察的人依法暂时扣押；将违反治安管理的人关在公安机关拘留所内，一般不超过十五天，是一种行政处罚。

拘役是我国刑法规定的一种量刑方式。

拘役是短期剥夺犯罪人自由，就近实行劳动的刑罚方法。

拘役由公安机关在就近的拘役所、看守所或者其他监管场所执行，在执行期间，受刑人每月可以回家一天至两天，参加劳动的，可以酌量发给报酬。

拘役的期限为1个月以上6个月以下，数罪并罚时不得超过1年。

道路交通安全法与刑法修正案（八）相衔接,修改后的道路交通安全法还大幅提高了对酒后驾车的罚款额度和暂扣驾照期限：

对饮酒后驾驶机动车的，罚款从200元以上500元以下提高至1000元以上2000元以下，暂扣机动车驾驶证的期限从1个月以上3个月以下改为6个月；因饮酒后驾驶机动车被处罚后，再次饮酒后驾驶机动车的，处10日拘留和10002000元罚款，并处吊销机动车驾驶证。

此外，对饮酒后驾驶营运机动车的，新的道路交通安全法增加了15日拘留的处罚，将罚款从500元提高至5000元，并将暂扣机动车驾驶证的处罚改为吊销机动车驾驶证，且5年内不得重新取得机动车驾驶证。

醉酒认定的标准,国家质量监督检验检疫总局2004年5月31日发布的车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阈值与检验国家标准（GB19522-2004），为交管部门依法认定酒后驾车这一交通违法行为提供了依据。

驾驶人血液中的酒精含量大于（等于）20毫克/100毫升、小于80毫克/100毫升的行为属于饮酒驾车，含量大于（等于）80毫克/100毫升的行为属于醉酒驾车。

酒驾、醉驾处理一览表,一、酒驾初次酒驾扣驾照6个月，罚款1000-2000元。

再次酒驾吊销驾照，10天以下拘留，罚款1000-2000元。

酒驾（营运车）拘留15天，罚款5000元，吊销驾照，5年禁驾二、醉驾醉驾追究刑责，吊销驾照，5年禁驾。

醉驾（营运车）追究刑责，吊销驾照，10年禁驾，重新考驾照后禁驾营运车。

注：

100毫升血液酒精含量20-80毫克为酒后，80毫克及以上为醉酒,酒精在饮酒后5分钟即进入血液中。

任何的酒类进入体内吸收后，随酒精浓度、体重和时间，产生各种不同的酒精浓度。

如空腹饮酒，血液中的酒精浓度在1小时内可达到最高。

酒精会抑制中枢神经系统使人兴奋、大胆，随酒精浓度的增加，脑神经系统各种机能下降。

有医学专家表示，当血液中酒精浓度达50-100mg/dl时，就会影响立体视角和暗视角的适应性；当血液中酒精浓度达100-150mg/dl时，意志力消失，反应能力时间延长；当血液中酒精浓度达150-200mg/dl时，反应能力时间大大延长、意志力消失、平衡和协调轻微混乱。

当血液中酒精浓度达200-250mg/dl时，平衡和协调混乱，思考程序会迟缓、意识模糊；当血液中酒精浓度达250-400mg/dl时，可能昏迷，最严重时抑制脑干机能，导致呼吸麻痹而死亡。

医学试验表明,有人通过对醉酒司机的观察与研究，总结出了酒后驾车的三个危险区：

一是兴奋期。

表现为“越开车越精神”，容易感情冲动，开“英雄车”、“斗气车”。

在这个时期，最容易受环境的影响和刺激，因酒壮胆，逞强好胜，此时严重违章的次数最多。

二是共济失调期。

表现为协调性差、反应慢、判断力下降，对情况的处理也是眼到手不到，手脚不听使唤，是最容易出事故时期。

三是昏睡期。

表现为困乏、疲倦、极相睡觉，在似睡非睡中驾驶车辆，此时车辆在道路上也会出现摇摇摆摆的划龙现象，此时如再不停车，重大交通事故就会会发生了。

正因为有了如此深入细致的研究，才会有人发出“喝酒不开车，开车不喝酒”的呐喊。

国外对酒后驾车的处罚,日本：

当驾驶员血液中酒精浓度超过0.05%时要判两年以下劳役，罚款五万日元，吊销驾驶执照，同时追究向驾驶员提供白酒者的责任。

醉酒开车两次以上要处六个月的徒刑，违章者被关在特殊的监狱里，令其盘腿静坐反思，检讨自己的错误。

美国：

司机血液中酒精浓度超过0.06%时，无条件吊销执照，并将酒后开车的驾驶员送到医疗部门，专门看护那些住院的交通事故受害者；在洛杉矶，酒后驾车若被发现，除受处罚外，还要花费300美元在车内安装一种电子装置，这种装置对酒味非常敏感，只要车内有酒味，车就发动不起来。

加拿大：

凡酒后开车的，罚款1470美元，监禁六个月；造成人身伤害的监禁10年，造成人身死亡的监禁14年。

澳大利亚：

对醉酒驾驶员，如系初犯，罚款10美元，如果重犯，要判10年有期徒刑。

除判刑外，把驾驶员的姓名登在报纸上的“醉酒与如狱”的大标题下示众。

英国：

一旦酒后驾车的罪名成立，就要受到判刑坐监、吊销驾驶执照和扣交通点数的重罚。

一名英国酒鬼，在10年内有三次被判酒后驾车罪名成立，法院以其屡教不该判吊销驾驶证109年。

国外对酒后驾车的处罚,据公安部交通管理局最新统计数据表明：

每3起酒后驾车事故就会有1人死亡，而酒后驾车发生事故的比率为27，是非酒后交通事故的26倍。

酒后驾车15日以下拘留暂扣驾照罚款,酒后驾车和醉酒后驾车，是按血液中酒精浓度的不同来区分的，按现行标准，血液中酒精浓度在2080mg100ml（不含0.8）之间，属于酒后驾车；血液中酒精浓度在80mg100ml以上时，属于醉酒驾车。

有的人酒量很好，喝几杯感觉还是很清楚，但是血液中的酒精浓度已是很高了。

一般来讲，喝一小杯啤酒后，血液中酒精浓度在14mg100ml。

啤酒喝3杯左右，或白酒3两左右，人的血液酒精浓度就超过80mg100ml了。

喝多少酒