从黄河演变探析南水北调西线工程建设的必要性Word下载.docx

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在长江上游通天河、支流雅碧江和大渡河上游筑坝建库,开凿穿过长江与黄河的分水岭巴颜喀拉山的输水隧洞,调长江水入黄河上游。

工程前期的年设计引水量为80亿m3m,主要解决黄河流域上中游青海、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西和山西6省(区)和关中平原的缺水问题,也可向下游进行补水[c年。

南水北调西线工程是服务于黄河流域社会经济发展的战略性工程,因此剖析黄河的演变历史和诊断流域未来发展瓶颈是论证该工程的首要科学前提。

  2黄河演变的历史过程

  从地质史演变考证,黄河属于较为年轻的河流,在距今约10万至1万年间的晚更新世,才逐步演变成为大河。

然而自从有了文字记载,就有了黄河的水沙灾害记录,黄河以“善淤、善决、善徙”而著称;

一条滚滚浊河同时又养育了两岸的华夏子孙,滋润了博大精深的中华文明。

可以说,黄河的演变史就是一部黄河决口改道史,也是一部民族自强不息的奋斗史。

  2.1黄河演变的历史规律

  黄河基本情势概况起来就是水少沙多,以多年平均约535亿的年径流量却输送了多年平均高达16亿t的沙量,水沙关系极不协调。

黄河中游流经水土流失严重的黄土高原,每遇暴雨大量泥沙汇入,使得下游河道不断淤积、河床不断抬高而形成地上悬河,一旦遭遇大洪水极易决口改道。

自有历史记载的2540多,黄河决口泛滥达1593次,较大的改道有26次,改道最北经海河,最南经淮河入长江,故有“三年两决口,百年改道”之说。

由于黄河水少沙多的基本特征,因此整个黄河在演变的历史过程中形成了决口、改道、再决口、再改道的基本规律。

同时,黄河流域也是干旱的易发区,历史上的崇祯大旱使得“赤地千里、饿俘遍野”,给两岸人民带来了深重的苦难。

  新中国成立以来,黄河的各种水问题受到了历届国家领导人的高度重视。

1949年正当开国大典之时,40万抗洪大军正在黄河大堤上迎战洪水,治理黄河的序幕就此拉开。

在党的领导下,经过几十年的艰苦努力,通过修建水库、巩固下游堤防险工、开辟滞洪区,建成了有效的防洪工程体系,加上沿河军民的严密防守,战胜了历年的伏秋大汛,彻底改变了历史上黄河频繁决口泛滥的局面,换取了半个多世纪黄河的岁岁安澜。

加上一批引黄灌区的建设,保障了黄河两岸的工农业发展。

  2.2黄河流域的经济发展历程

  黄河流域自古以来就是我国农业经济开发和人口聚集区,全国0.16亿的耕地和亿的人口都集中在该流域,沿岸大中型城市50多个。

在防洪工程的保障下,改革开放以来黄河两岸经济飞速发展,特别是在西部大开发的政策推动下,黄河上中游6省(区)经济增速位居全国前茅。

据2013年国民经济统计年报数据,仅陕西省的天然气产量就占全国的近1/3;

而上中游6省(区)的原煤产量、原油产量以及发电量占全国的比例分别高达7/10,1/4。

经过多年建设,该区域已经成为我国重要的能源基地,并形成了以包头、太原等城市为中心的钢铁生产基地和铝生产基地。

然而经济快速发展也给“母亲河”带来了许多“伤害”,使得河流演变出现了许多新问题。

  2.3黄河演变带来的新挑战

  首先,黄河尽管是我国第二长河,但其水资源量非常有限,河川径流量仅占全国总量的2%01972-1999年,由于气候变化,黄河降水整体偏少,两岸经济、城市和人口耗水的急剧增加,加之缺乏科学的管理,因此黄河出现经常性断流,且每年几乎平均一次;

仅1997年断流竟达226d,断流河段长704km。

尽管新中国成立以来通过封山育林、退耕还林等一系列水土保持手段以及水库拦沙等工程手段,每年入河泥沙量大幅减少,但由于入河水量也在减少,因此水少沙多的局面并未得到根本改变,水沙的空间分布更趋不合理,致使下游主河槽萎缩、、河口退蚀。

虽然近些年通过调水调沙大大缓解了河床的淤积,但黄河下游干涸时有发生,断流威胁仍然存在,泥沙问题并未得到根本解决。

  其次,两岸经济发展给“母亲河”带来的另一大伤害就是水污染和水生态的破坏,且水污染程度已经非常严重,其治理紧迫性和重要性毫不亚于淮河和海河。

尽管经过各项治理,2013年流域水质特别是干流供水水源地水质有显著好转,但统计的重点水功能区的达标率仅为%,省界整体水体水质依然较差。

水污染已经成为继泥沙之后制约黄河健康发展的最大威肋、。

入河水量锐减和水体污染使得黄河上游河源区草地和湿地严重退化,沿河不少湿地甚至出现逆向演替现象,黄河水系的鱼类组成也发生了很大变化。

  最后,经济发展引起的水资源短缺,更恶化了黄河原有的本底条件,降低了河流的抗旱能力,加大旱灾损失风险,危及国家能源和粮食安全。

2014年伏夏,黄河流域晋、陕、蒙、宁、豫、鲁6省(区)共计50个市242个县近2800万人遭受罕见的旱灾,近320万人因干旱需要生活救助,其中因干旱饮水困难的达216万人;

农作物受灾面积近400万,近40万绝收;

直接经济损失高达亿元。

  综上可知,新中国成立以来,黄河下游洪水灾害基本得到遏制,但经过半个世纪的发展和演变,新老问题交错,带给了我们三大挑战:

①黄河水沙空间分布更趋不合理,泥沙问题没有得到根本解决,下游防洪形势依然严峻;

②水污染治理和生态恢复是黄河可持续发展的又一难题;

③黄河水资源短缺加剧,干旱风险不断提高,严重制约了流域经济发展,危及国家能源和粮食安全。

  3保障黄河健康发展,有序建设西线工程

  随着老百姓经济生活的殷实,对生态环境的诉求不断提高,人民在满足物质生活的同时,更期待一片蓝天、一块绿地和一池净水,健康河流和生态河流的理念不断深入人心。

党的十八大,更是把构建山清水秀的美好家园作为国家重大战略规划写进了报告。

未来,构建和保障河流健康,将是我国所有江河湖泊治理的根本目标和终极目标。

然而黄河面临的上述三大挑战却严重阻碍了黄河的可持续发展,要构建健康黄河、和谐流域,必须站在战略性高度、具有前瞻性视野并进行一系列长远性的考虑。

南水北调西线工程正是几代水利人反复调研论证的心血和精华,是既能增加黄河输沙动力、根治黄河泥沙问题、恢复沿黄生态,又能保障国家能源安全、城市化战略格局以及粮食安全的重大举措。

  3.1根除黄河泥沙灾害,促进黄河长治久安

  泥沙淤积是黄河的首要隐患,“治黄百难,唯沙为首”,沙患不除,黄河问题就得不到根治;

唯有解决黄河水的输沙问题,才能确保黄河的长治久安。

我国的降水分布格局是由大洋季风运动和地势基本条件共同决定的,降雨带随着气候波动在纬向上发生小范围的上下偏移是可能的,但“南方水多、北方水少”这一大的空间格局不会发生逆转。

这就意味着,未来几百年甚至上千年,自然条件下中游黄土高原的地貌和流域水资源量都不会得到根本性改变,那么黄河水沙关系也不会发生根本性变化。

而黄河水沙关系的不变,就意味着黄河决口、改道、再决口、再改道的规律客观存在。

黄河现行河道基本是1855年黄河在河南兰考决口后自然改道而成,距今已有近160年之久,已经大大突破了百年历史周期,突破的背后暗含危急的情势。

  预计到21世纪30年代,小浪底水库淤沙库容用尽,大量的泥沙将恢复排泄到下游河道,黄河现有其他水利工程的调水调沙水量不足以将这些新增的泥沙输送到渤海。

南水北调中东线工程尽管已经开通,但调水成本极高,不可能直接引入黄河作为输沙用水;

由于黄河下游的“地上河”特征,其受水区退水范围与河道分离,退水也不可能当作输沙用水。

小浪底水库淤满后,如果没有新的输沙动力,在现有水沙情势下,下游河床将不断抬高,历史规律的再现将不可避免,决口改道一旦发生,将是黄淮海平原甚至整个中华民族的巨大灾难。

  南水北调西线工程布设在我国最高一级台阶青藏高原的东南部,调水入黄河源头河段海拔超过3000m,一期、二期合并后的设计调水量超过80亿耐。

工程的第一大优点是充分利用地形优势,使得长江水进入黄河后可以自流,并与黄河河道水沙自然融合;

第二大优点是调水水量较大,是黄河多年平均天然河川径流量的巧%,可极大改善流域水资源短缺的局面;

第三大优点是可与黄河的大型水利工程结合运用。

考虑小浪底水库调沙库容有限的问题,可在北干流建设古贤水库,水库地理位置绝佳,位于汾渭平原结合点,控制着65%的黄河流域面积、66%的黄河泥沙,特别控制着80%的黄河粗泥沙,是控制泥沙的关键性工程。

如此,黄河干流上外调水和梯级水利工程结合的水沙调控体系将逐渐完备。

通过科学运用该调控体系,可大幅度提高黄河的输沙动力,协调黄河的水沙关系,使“水畅其流,沙畅其道”;

黄河的断流之痛、淤积之痛也就迎刃而解,最终将保障黄河的长治久安。

  3.2保障国家能源安全,加速城市战略格局

  黄河流域矿产资源丰富,是我国重要的能源化工基地。

在建成的煤炭、钢铁和铝产品基地的基础上,未来黄河流域将形成以兰州为中心的上游水电能源基地,以蒙、陕、甘三省为重点的稀土生产基地和以山西省和鄂尔多斯盆地为重点的能源化工基地。

经济的发展也带动了城市的建设,在全国“两横三纵”城市化战略格局中,18个国家重点开发区域中有7个在黄河流域,其中5个又在黄河的上中游地区。

无论能源规划还是城市化战略格局,黄河流域特别是上中游地区都是国家重点发展区域。

  然而根据《全国水资源综合规划》,黄河区域的水资源供需缺口近69亿。

在充分考虑节水型社会建设、尽可能降低各行业用水定额的条件下,到2020年和2030年流域内国民经济总缺水量分别为亿和138.4亿;

并且由于气候带分布的差异性,黄河上中游地区水资源更为紧缺,因此区域的供需矛盾更为突出。

黄河流域能源和城市化两大战略布局和当地水资源布局的匹配更趋逆向性,严重制约了整个国民经济的发展。

在黄河流域水资源挖潜不足的背景下,调引水量丰沛的长江水、补充偏枯的黄河水,是解决整个黄河流域缺水的根本途径,特别是破解上中游6省(区)缺水的重要战略举措。

从改善整个流域的水资源情势和配置,支撑流域经济发展来说,应该建设西线调水工程:

①工程通水后,可保障煤炭、电力、石油、天然气等能源重化工基地以及原材料工业产业体系的建设,满足国家对能源和原材料的需求;

②配合古贤水库,可以破解陕西省黄河水指标用尽的难题,保障西部发展桥头堡“关中一天水”经济开发区的用水需求;

③随着黄河水量的增加,下游各省引黄指标必将改变,确保下游能源化工产业的水资源供给;

④结合黄河干流上的骨干水利枢纽工程,将深度优化黄河流域供水水源结构,使得整个流域特别是上中游区域的水资源配置格局更趋科学合理。

由此可见,西线工程建成后,将极大改善两大战略布局和水资源布局匹配的逆向性,有效提升黄河水资源的承载力,保障国家能源安全和城市化战略布局。

  3.3确保农业产业格局,保障国家粮食安全

  黄河流域是我国最早从事农业活动的区域,目前总耕地面积约0.16亿,农村人均0.23,约为全国农村人均耕地的倍,是我国小麦和玉米的主产区。

2013年,仅河南省小麦产量占全国总产量的近27

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