备用水源工程PPP项目合同协议书范本Word文档下载推荐.docx

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以下定义适用于本合同：

本合同：

指由甲方与乙方签署的PPP项目合同，包括全部附件，以及日后可能签署的任何PPP项目合同之补充修改协议和附件，每一部分都应视为本合同的一部分。

本项目：

PPP项目。

项目公司：

指甲方指定的出资人和乙方按照合资协议和公司章程的约定在设立的有限责任公司性质的公司，负责实施本项目的融资、投资、建设、运营、移交。

项目文件：

指包括但不限于下列文件：

（1）本合同及附件；

（2）融资文件；

（3）与项目有关的其他文件。

项目设施：

指本项目红线范围内与项目相关的设施。

项目资产：

指与项目有关的所有资产，包括但不限于：

（1）为实施本项目所需的包括但不限于建筑物、构筑物、设备、设施、围墙、绿化作物等；

（2）实施本项目形成的包括但不限于建筑物、构筑物、设备、设施、围墙、绿化作物等；

（3）本项目项下项目公司拥有所有权和知识产权；

（4）项目文件项下的合同性权利；

（5）运营资料、质量保证计划等文件；

（6）土地使用权。

中国：

指中华人民共和国，仅为本合同之目的，不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区。

法律：

指所有适用的中华人民共和国法律、法规、规章、地方性法规、司法解释、政府部门颁布的标准、规范或其他适用的强制性要求、有法律约束力的规范性文件等。

法律变更：

指在生效日后颁布、修订、废止或重新解释的任何适用法律导致甲方或乙方在本合同项下的权利义务发生实质性变化。

政府行为：

指甲方的任何上级政府部门（县级及以上）的国有化、征收及征用等行为。

批准：

指为了使乙方能够履行其在本合同项下的义务和行使其在本合同项下的权利，乙方必须或希望从政府机关依法获得的为项目公司的投资、建设、运营和移交所需要的任何许可、执照、同意、授权、免除或批准。

贷款人：

指融资文件中的贷款人或项目资金提供人。

融资文件：

指与项目或其任何一部分的建设和运营相关的贷款协议、担保协议、保函和其他文件，但不包括股东作出的出资承诺或出资。

乙方履约保函：

指乙方提交的、为担保其履行在本合同项下的建设、运营维护、移交等义务的担保函。

合作期：

指包括本项目建设期和运营期在内的、甲方和乙方合作的期间年。

建设期：

指本项目自开工日起至竣工验收通过之日止的期间（年）。

运营期：

指本项目自竣工验收次日起至运营结束的期间（年）。

开工日：

指本项目开始施工之日，具体日期见本合同第11.2款。

项目运营日：

指本合同第17.2款约定的日期。

谨慎工程和运营惯例：

指可以合理期望的对同一项业务在相同或类似情况下熟练和有经验的承包商或操作者的技能、勤勉、谨慎和预见能力的惯例标准。

就本项目而言，谨慎工程和运营惯例应包括但不限于采取合理的步骤，以确保：

（1）在满足正常条件下及合理预测的非正常条件下项目拥有所需要的充足材料、资源和供应品；

（2）拥有足够数量、充足经验并经过适当培训的工作人员，以恰当有效地按照相应的手册和技术规范运营本项目并能够处理紧急情况；

（3）由有知识并受过培训和有经验的人员进行预防性日常和非日常维护和修理，以确使本项目长期、可靠和安全地运营。

争议解决程序：

指本合同第28条中提及的解决争议的程序。

政府部门指：

（1）中华人民共和国国务院及其下属的部、委、局、署、行，中国的任何司法或军事当局，或具有中央政府行政管理功能的其他行政实体；

（2）省、市、区、县各级地方政府及其职能部门。

终止通知：

指双方按照本合同第26.5款向对方发出的通知。

终止意向通知：

生效日：

指本合同经人民政府批准后、甲乙双方盖章并由双方法定代表人或授权委托人签字之日。

工作日：

指除中国法定休息日和法定节日或假日以外的、各机构普遍工作的任何日期。

终止日：

指本合同提前终止的日期。

移交日期：

指合作期届满之日后的第一个营业日（适用于本合同期满终止），或经双方书面同意的移交项目设施的其他日期。

前期费用即工程建设其他费：

指本项目前期工作涉及到的费用，包括工程咨询费、招标代理服务费、勘察设计费、工程建设监理费、工程造价审核费、建设项目管理费、项目公司管理费及税金、保险费、项目前期报建报批相关行政费。

运营和维护：

指本项目完工并经竣工验收合格后，即进入运营和维护期，运营和维护是指为保证本项目范围内的基础设施能正常运转而采取的日常维护、中小修措施。

可用性服务费：

指为社会公众使用项目设施之目的，甲方依据本合同约定向乙方采购项目设施的项目可用性而支付的价款。

运维绩效服务费：

在运营期内，项目公司负责所建道路、栈桥、园林绿化、照明、厕所、水体等项目设施的养护、维修、保洁以及紧急事件处置等作业活动，使之达到规定的标准、要求，甲方为购买此服务而需要向乙方支付的价款。

服务费或服务费用：

指可用性服务费和运维绩效服务费的合称。

静态总投资：

包括工程建设费和工程建设其他费，不含运营费用和建设期利息。

全部建设成本：

包括工程建设费、工程建设其他费和建设期利息。

1.2解释

本合同中的标题仅为阅读方便所设，不应影响条文的解释。

以下的规定同样适用于对本合同进行解释，除非其上下文明确显示其不适用。

在本合同中：

（1）协议或文件包括经修订、更新、补充或替代后的该协议或文件；

（2）“元”指人民币元；

（3）条款或附件：

指本合同的条款或附件；

（4）除非本合同另有明确约定，“包括”指包括但不限于；

除本合同另有明确约定，“以上”“以下”“以内”或“内”均含本数，“超过”“以外”不含本数；

（5）除非本合同另有约定，提及的一方或双方或各方均为本合同的一方或双方或各方，并包括其各自合法的继任者或受让人；

（6）所指的日、月和年均指公历的日、月和年，其中一年以365天计，一个月以30天计；

（7）本合同中的标题不应视为对本合同的当然解释，本合同的各个组成部分都具有同样的法律效力及同等的重要性；

（8）本合同并不限制或以其他方式影响甲方及其他政府部门行使其法定行政职权。

在本合同有效期内，如果本合同项下的有关约定届时被纳入相关法律规范属于甲方或其他政府部门的行政职权，适用该等法律规定；

（9）要求在某一非工作日付款：

指该付款应在该日后的第一个工作日支付。

第2条声明与承诺

2.1甲方声明

（一）甲方作为合同签署主体具有相应法律资格及履约能力，已充分理解合同背景和目的，在本合同生效日前已获得了签订本合同所必需的授权，有权签署本合同。

（二）本合同签署时，本项目PPP实施方案已经人民政府批准。

本合同签署时，甲方确保本项目是合法存在并经过有权部门批准的。

2.2甲方承诺

（一）甲方承诺按合同相关约定执行合同，保证诚信履约、提供持续服务和维护公共利益。

（二）完成本合同规定的前期工作。

（三）甲方或其他任何政府部门对向乙方提供的材料、信息或数据的准确性、完整性或适宜性负责。

（四）如果甲方的承诺被证明在做出时存在不实或不能兑现，则乙方有权根据本合同要求甲方赔偿，并有权根据本合同的规定终止本合同。

2.3乙方声明

（一）乙方是依据中国法律正式成立的企业法人，具有签署和履行本合同条款和条件的法人资格、权利和能力，已充分理解合同背景和目的。

（二）乙方已取得签署本合同的必要授权。

（三）在签署本合同之前，乙方已为自身的利益进行了必要的调查及检查，包括但不限于对项目场地进行细致而全面的检查、评估，充分知悉了项目的现状和风险。

（四）在签署本合同时，乙方只是参考但并未依赖由甲方或其他任何政府部门作出或提供的任何材料、信息或数据。

2.4乙方承诺

（一）乙方承诺按合同相关约定执行合同，保证诚信履约、提供持续服务和维护公共利益。

（二）乙方应承诺其全力完成本合同项下的融资义务，融资金额根据项目进展情况分批到位。

（三）乙方应对为本项目办理相关保险。

如果乙方的承诺被证明在做出时存在不实或不能兑现，则甲方有权要求乙方赔偿。

第3条合同生效条件

3.1合同生效条件

本合同之生效必须满足以下全部条件：

1.本合同经甲方法人代表或授权代理人签字并加盖公章；

2.本合同经乙方法人代表或授权代理人签字并加盖公章。

3.2合同生效日期

本合同生效起始日期：

指本合同经甲乙双方盖章并由双方法定代表人或授权代理人签字之日。

第二章合同主体

第4条签约主体

4.1政府主体（甲方）

单位名称：

法定代表人或其委托代理人：

联系地址：

联系人：

电话：

传真：

电子信箱：

4.2社会资本主体（乙方）

组织机构代码：

第5条双方基本权利和义务

5.1甲方的基本权利和义务

（一）甲方在合作期内的基本权利

1、对乙方投资、建设、运营、维护、移交本项目进行全程监管的权利；

如发现与本合同存在不相符合的情形，有权责成乙方限期予以纠正；

2、甲方或甲方指定机构，对乙方的投资建设、经营、管理、安全、质量、服务状况等进行定期评估，并有权将定期评估结果向社会公示，接受公众监督；

3、甲方在建设期内有对乙方的建设施工情况进行监督检查的权利，包括但不限于在建设期内甲方或甲方指定机构对项目进行专项审计检查，相应的费用由甲方负担，检查周期由甲方合理确定，审计检查范围主要包括对乙方的注册资本的到位情况、资金使用情况、项目进度情况、项目质量情况、项目实施与本合同执行情况等方面，乙方有义务对审计检查工作给予充分配合，提供必要、完整的所需查看的各种文件资料，并对提供资料的真实性负责；

4、在项目竣工验收完成后，甲方有权委托政府审计机构或中介机构对乙方的建设费用进行审计；

5、若本项目在合作期内获得上级政府补助资金，则甲、乙双方同意将该等补助资金作为可行性缺口补助的一部分，专项用于抵冲本项目可行性缺口补助支出。

上级财政对补助资金有使用限制的，从其规定；

6、对乙方是否遵守本合同的监督检查权及对建设、运营维护的介入权；

7、乙方如出现下列行为之一者，甲方有权责令其限期改正，或依法采取有效措施督促其履行义务，逾期不改正的，甲方有权终止本合同，收回本项目经营权：

（1）未经甲方同意，转让、出租、质押经营权或擅自处置、抵押项目设施、设备的；

（2）擅自停业、歇业，影响社会公共利益和公共安全的；

（3）因经营管理不善，造成重大质量、重大安全责任事故，严重影响公众利益的；

（4）被相关部门依法注销、关停的；

（5）违反获得经营权时所做的承诺，情节严重的；

（6）法律法规禁止的其他行为。

（二）甲方在合作期内的基本义务

1、协助乙方进行项目融资，为项目融资提供完整的项目合法性建设文件，提供融资所需资料及合规要件。

2、负责本项目的建设用地的划拨手续的办理，确保项目建设用地的合法性。

确保项目实施的其他方面的合法性，完成项目前期建设行政各项审批手续，并提供相关合法性的文件，确保本项目设计、投融资、建设及运营维护等工作的正常开展。

3、负责协调将本项目所需水、电、通讯线路从施工场地外部接通至乙方指定地点；

4、协调城市供水、排水、燃气、热力、供电、通信、消防等依附于本项目的各种管线、杆线等设施的建设计划，匹配本项目建设进度及年度计划安排等。

5、按照本合同的约定及时、足额地向乙方支付可行性缺口补助费用；

负责将应支