国土资源局12年上半年工作总结及下半年工作计划Word格式.docx
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1—6月,完成了大鲁沙水电站、芒铁河一级水电站、元阳县祥正加油站、元阳县丫多河水库工程项目、35kV爱春输变电工程建设项目用地初(预)审报件共5件,面积公顷。
其中通过预审并批复4件,面积公顷;
云南省“三个一百”重点项目即元阳县丫多河水库工程预审报件已上报省国土厅进入窗口审查中。
完成元阳大坪至金平金水河边防公路改造工程项目规划审查1件,报件待上报州级审查。
编制完成2012年供地计划,云南省征地统一年产值和片区综合地价补偿标准修订前期工作稳步推进,为我县的各项建设用地报批打下了坚实的基础。
进一步强化乡镇政府的保护责任,严格落实耕地保护责任制,将耕地保护纳入乡镇年度目标责任考核体系,签订了县、乡、村责任书,明确了耕地保有量和基本农田保护面积,建立健全了基本农田保护档案,形成了一级抓一级,层层抓落实的耕地保护责任体系。
加大对基本国策和基本农田保护法律法规的宣传力度,设立基本农田永久性保护标志牌5块,建立基本农田保护台帐,全民基本农田保护意识进一步提高。
加大监督管理,建立了县、乡、村、组四级监管体系,明确职责任务,强化日常巡查,实行土地利用“三项报告”制度、土地巡查信息上报制度,切实做好事前预防工作。
严格建设项目用地审查,认真履行建设项目用地预审职责,切实抓好用地选址环节,按照土地利用总体规划和年度计划,对不符合规划的建设项目坚决不予报批,从源头上防止占用基本农田现象的发生。
严格执行基本农田“五不准”,严厉打击各种占用基本农田的违法行为,切实保护耕地,全县耕地保护工作逐步走向法制化、规范化的轨道。
全县耕地保有量万公顷、基本农田保护面积万公顷不减少、质量不下降。
按照打造土地整治精品工程和亮点工程的要求,狠抓土地开发整理项目的组织推进工作。
上新城乡风口山土地开发(占补平衡)项目现已通过终验,马街乡红土寨、黄草岭乡堕碑村土地整理项目已通过州级初验,并按要求整改落实到位,争取年内通过终验;
总建设规模为公顷、总投资万元、可新增耕地公顷的元阳县2011年4个二调州级新增耕地土地整理开发(补充耕地)项目扎实推进,目前,外业工程量已全部完成,待内业工作完成后,将申请州级检查验收。
积极开展土地整理项目的争取与储备工作,一是2012年省级投资土地整理项目概算总投资万元、可新增耕地公顷的沙拉托乡项目申报,已通过州级专家评审转报省厅,等待省厅入库立项下达资金;
二是2013年省级投资土地整理项目概算总投资2600万元、可新增耕地22公顷的小新街乡土地整治项目可研报告和项目区实测成果现已上报州级待评审;
三是2013年州级投资土地开发(占补平衡)项目概算总投资1000万元的黄茅岭乡土地芭蕉寨项目现已委托技术作业单位开展可研报告编制和项目区实测等工作。
1—6月,共上报项目用地报件3个,面积公顷。
其中:
逢春岭一级水电站建设项目用地公顷,逢春岭二级水电站建设项目用地公顷,麻栗寨一级水电站建设项目用地公顷。
2012年度第一批城镇建设用地报件已上报州局审查,用地面积公顷。
南沙镇菱角塘片区土地收储实地丈量工作自2月启动以来,目前已完成本次征地范围内所涉及的楮皮寨、菱角塘村民小组逐户实地丈量工作,丈量总面积亩,其中:
水田亩,旱地亩,荒草地、滩涂亩。
六是保障科学发展,大力推进山地城镇建设。
以加强耕地保护促进城镇化科学发展完善土地利用总体规划(2010—2020年)编制工作和保护坝区农田建设山地城镇工作为契机,认真做好土地利用总体规划完善工作,用足用活规划修编的各项政策,积极开展县城北片区低丘缓坡土地开发利用项目实施方案编制,全力保障重点建设项目用地,大力推进山地城镇建设。
目前,已委托中介作业单位完成项目区1:
2000地形图实测及相关材料的收集,项目区土地开发利用实施方案正在编制中。
全力维护全县矿业秩序,重点开展对大坪金矿专项整治,有力地打击了违法采矿行为,有效遏制了非法采矿反弹的势头。
同时,调整充实大坪矿产秩序整治工作组人员并加强重点矿点巡察监守,进一步巩固集中治理整顿成果。
1—6月,共开展矿山动态巡查75次,协助县人民政府开展矿山专项整治3次,累计出动执法人员727人次,出动车辆175辆次,炸毁氰化池170个、药池168个、水池17个,机器设备104台,排除毒气污染1起、强制砌封坑口7口(芭依硐、青菜硐、一坑、二坑、清水硐、芭蕉树硐、清水硐下方坑道),撤烧工棚271间,遣散非法从业人员756人次,下发《责令停止国土资源违法行为通知书》142份。
认真落实《矿业权行政管理合同》和矿业权人勘查(开采)承诺制,共签订《矿业权行政管理合同》和承诺书各17份。
规范矿业权审批程序,编制二、三类矿产资源采矿权设置方案,配合完成省厅挂牌出让探矿权1个、州级挂牌出让采矿权1个、县级挂牌出让采矿权手续2个。
强化矿产资源补偿费和有偿使用费清缴的征收管理,做到各种规费应收尽收。
指导、协助元阳县华西黄金有限公司等企业做好采矿权证延期换证、扩大采矿权范围办证等手续,积极配合云锡集团做好阿东铅矿等重要矿种、重点矿区整合工作,芭蕉岭矿区历史遗留问题得到全面解决,全县矿产资源勘查、开发秩序明显好转。
1—6月,全县预计实现矿业总产值16725万元,预计实现税收1900万元。
为确保各项地质防灾减灾工作顺利开展,保障广大人民群众生命财产安全,今年4月,按照《红河州国土资源局关于认真做好2012年汛前地质灾害防治工作的紧急通知》(红国土资发电〔2012〕28号)文件,我县制定下发了《元阳县人民政府办公室关于做好2012年汛前地质灾害隐患排查和地质灾害防治工作的紧急通知》(元府办发电〔2012〕55号)、《关于加强当前持续降雨天气地质灾害防治工作的紧急通知》(元地灾字〔2012〕3号)等,组织全县14个乡(镇)、县级有关部门对全县地质灾害隐患点进行认真细致的排查和检查工作,共排查出新地质灾害点17个,并根据排查结果及时制定隐患点防御预案和救灾应急预案,制订出明确的、操作性强的实施方案。
及时召开了全县地质灾害防治工作会议,对乡镇汛期地灾防治工作进行全面部署,会上分管副县长与14个乡镇签订了《元阳县2012年地质灾害目标管理责任书》,将工作职责明确到人。
编制完成两个预案、四个制度,以元政办发〔2012〕96号、元政办发〔2012〕103号、元政办发〔2012〕104号下发给各乡镇、县属相关部门。
不断加大防灾避灾宣传力度,增强全民防护意识,印发宣传材料200份,发放避险明白卡3567份,发放工作明白卡320份,为我县全年地质灾害防治工作打下坚实的基础。
新街镇箐口泥石流、元阳一小、栅子外、工商局4个地质灾害治理项目,在各方的通力协作下,于
5月24日通过省国土资源厅专家验收;
投资124万元的黄茅岭乡董棕寨村委会董棕寨上下新寨地质灾害避险搬迁项目和投资48万元逢春岭乡老曹寨村委会罗家寨地质灾害避险搬迁项目稳步推进,黄茅岭乡董棕寨村委会董棕寨上下新寨地质灾害避险搬迁项目已完成全部工程量,逢春岭乡老曹寨村委会罗家寨地质灾害避险搬迁项目进村道路和地基平整已全部完成,预计年内完成全部工程量。
嘎娘乡政府驻地滑坡已委托云南省地质工程勘查设计研究院开展勘查设计和可研报告编制,牛角寨中学滑坡治理项目可研报告已通过省厅专家组评审,元阳县地质灾害防治十年规划已通过州级专家评审。
上新城乡风口山村委会印楝村出现滑坡险情后,县地灾办和县国土资源局立即采取有力措施,切实做好预警监测和相关防范工作。
及时向印楝村受威胁的村民和马堵山水电站库区沿线内受威胁村寨的每一户村民发放了“两卡”和建议撤离的《元阳县地质灾害险情告知书》。
在滑坡点划定了警戒区域,设立了警示标志,制定单点应急预案,采取了相应的补救防范措施。
积极配合上级部门和地灾专家做好实地勘察工作,督促上新城乡政府做好各项防治避险工作,确保人民生命财产安全。
充分利用“4•22地球日”、土地矿产巡查、在挂钩联系点开展“四群”教育等有利时机,采取张贴标语、悬挂横幅、发放宣传资料、开展街头咨询等多种形式,深入农村、学校、厂矿、企业等,广泛开展国土资源法律法规和政策宣传,进一步提高了干部群众的法律意识、安全意识和保护资源意识。
1—6月,共发放国土资源法律法规宣传材料5000余份、张贴宣传标语280余条、宣传手册400余本、设立街头咨询点6次。
认真贯彻“预防为主”工作方针和县委、县政府《关于进一步加强土地规范管理的意见》(元发〔2011〕7号)文件精神,进一步加大巡查和执法监察力度,及时制止和严格查处国土资源违法行为,有效遏制违法行为。
上半年共开展土地动态巡查263次,发现和制止国土资源违法行为73起,涉及土地面积亩。
对发现的土地违法行为都及时进行了制止,制止率100%。
超前谋划,提前布置,全力做好2011年遥感监测图斑变更调查和2011年度土地矿产卫片执法检查核实整改工作。
元阳县2011年度涉及188个变更调查图斑(面积亩),已按整改要求做好变更工作。
州、县国土资源内网联网运用不断加强,门户网站政务信息更新发布和社会服务工作显著提高,在国土资源门户网站发布信息25条,在政府信息公开门户网站发布50条。
编辑印发《元阳国土信息》7期,发布信息17篇,被《红河周讯》、《元阳信息》、《元阳政情》等采用13条,有力地宣传了国土资源工作,树立了部门形象。
按照保护坝区农田建设山地城镇、三个规划调整完善审查工作有关要求,认真组织完善土地利用总体规划、城镇近期规划、林地保护利用规划“三规”统筹衔接工作,按时编制完成“三规”统筹衔接说明书、图件,并通过了省政府联合审查组会审。
认真贯彻落实省、州保护坝区农田建设山地城镇工作会议精神,及时开展完善土地利用总体规划编制工作,元阳县完善土地利用总体规划数据库于4月11日通过审查,于4月17日通过数据库成果复核并提交备案。
于6月25日完成了元阳县乡级土地利用总体规划数据库审查备案工作。
认真贯彻落实《土地登记办法》,规范土地登记行为,严格履行土地登记程序,确保土地登记无误,维护权利人合法权益。
1—
6月,共办理土地使用权登记发证299宗,其中:
国有土地使用证登记130宗,设定初始登记23宗,变更登记37宗,土地他项权利登记25宗,个人已购住房土地使用权登记45宗,集体土地使用证登记169宗。
切实做好二调城镇土地调查数据库省级汇总工作,按省级数据库质量检查和评审验收意见及时对我县城镇土地调查数据库成果进行补充完善,补充完善成果报省二调办进行省级汇总。
积极开展农村集体土地确权登记发证工作,在逢春岭乡开展集体土地所有权调查试点工作取得成功经验的基础上,在全县各个乡镇全面铺开,目前已完成逢春岭乡、小新街乡、大坪乡、嘎娘乡所有权外业调查。
始终高度重视国土资源信访工作,坚持从实际出发,认真分析新情况,研究把握新规律,强化工作措施,创新工作机制,畅通信访渠道,切实解决好群众涉土信访问题和合法合理诉求。
1—6月,共接待来信来访9批次(含州国土资源局转办信访件1件),对反映的情况和问题做到了及时处理,办结率100%。
国土资源统计分析逐步规范,社会治安综合治理、创安、消防、安全生产等工作稳步推进。
年初,局党组与各分局、股室、大队、中心负责人签订了党风廉政建设目标责任书,认真履行“一岗双责”,坚持一手抓业务工作,一手抓源头治腐工作,以高度的政治责任感,把党风廉政建设