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二、安全管理目标

1.重大伤亡事故和职业病为零;

2.负伤率<0.04‰

3.杜绝重大火灾和中毒事故;

4.杜绝污水、粉尘超标排放;

5.固体废弃物处理品100%

6.减少施工噪声扰民。

三、现场安全管理机构

1.经理部成立安全生产委员会,由项目经理、施工副经理、总工程师、安全经理和工会、安全、质量、施工、费控、设材、行政、财务等职能部门负责人组成,负责研究经理部安全、卫生、环保等工作中的重大问题,组织开展重要的安全活动。

2.经理部配安全经理,设安全部,负责经理部职业安全卫生与环境保护管理工作。

安全管理人员按职工总数的5‰比例配备,安全员集中管理。

现场安全管理机构图见下页。

3.各专业公司(项目队)根据施工任务的大小(以50万为界)配专(兼)职安全员,负责本单位的职业安全卫生与环保工作。

4.班组设不脱产兼职安全员(同时又是工会劳动保护监督员),负责本班组安全和环境的监督、检查和维护工作。

四、安全职责

1、项目经理部正副经理

1)项目经理是施工现场第一安全责任人,对安全工作负全面责任。

管生产的副经理对安全工作负直接领导责任。

2)贯彻执行党和国家安全生产方针、政策,贯彻公司及经理部各项安全生产文件,规章制度和安全技术操作规程,领导与组织经理部的职业安全卫生与环境管理工作。

把安全生产、环境保护工作列入重要的议事日程,经常听取安全部门的汇报,领导和布置安全部门的工作,每季度主持召开一次安全生产委员会会议,及时解决经理部安全与环保工作中的重大问题,组织开展重要的安全活动。

3)在计划、布置、检查、总结、评比生产时要把职业安全卫生与环境管理工作列为重要内容,组织开展职业安全卫生与环境管理竞赛,总结交流职业安全卫生与环境管理经验。

4)领导开展经常性的安全教育和培训,组织员工学习安全与环保技术知识,并定期检查、考核。

5)领导和组织经理部的定期安全生产检查,对查出的问题要责成有关单位和部门进行整改,对重大事故隐患,要专门召开研究整改措施。

6)领导和组织经理部伤亡事故、火灾事故、机械设备事故以及严重未遂事故的调查、分析和处理,落实防范措施,并按规定统计上报。

7)加强对安全部门的领导,支持安全人员的工作,采纳职工有关职业安全卫生与环境管理方面的合理化建议。

8)组织编制经理部年度安全技术措施计划,合理使用安措经费,检查安措项目的落实情况。

2、项目总工程师

1)认真贯彻执行安全生产法规、制度,对经理部的安全卫生、环境管理工作负技术责任,把安全卫生、环境管理纳入本系统目标管理措施计划,并定期进行检查、总结和评比。

2)负责组织编制、审批经理部的安全技术规程和安全技术管理制度,在审批设计、施工组织设计和其它技术文件以及处理生产技术问题时,要对安全卫生环境保护提出要求,并从技术角度及时解决施工中出现的安全、环保问题。

3)组织编制审查安全技术措施计划,并督促有关部门按期执行。

4)参加经理部的安全生产大检查,参加重大伤亡事故的调查处理,提出技术鉴定意见和改进措施,组织实施重大技术隐患的整改计划。

5)组织经理部的安全技术教育和考核,开展劳动保护的科研工作,推广安全生产的先进经验和科研成果。

6)定期组织研究分析伤亡事故、职业病和职业中毒的原因,拟定改进作业环境、改进操作方法、改进劳动条件的措施,努力消除三废污染和尘毒危害。

3、安全经理

安全经理协助项目经理抓好安全卫生与环境管理工作。

其主要责任有:

1)充分了解业主的安全管理方针及地方的法令,并将其引用为本现场的安全管理的方针;

2)组织和主持安全管理会议;

3)分配每个安全管理成员的安全责任;

4)保证各项工作安全进行,必要时应对安全技术方案进行纠正;

4、安全部

1)贯彻执行国家有关安全生产、环境保护政策、法规,组织制订和修订经理部各项安全管理制度,对经理部的安全、环保负管理和监督检查责任。

2)参与施工组织设计的编制、图纸会审、竣工验收和试车工作,对不符合安全环保要求的,有权提出改进意见或停工建议。

3)审批新建工程、拆除工程、季节性施工以及某些特殊工程的安全技术措施,编制经理部年度安全技术措施计划,并检查督促实施。

4)组织和参加定期及经常性的安全环保检查,及时制止违章指挥和违章作业,发现隐患,及时提出并督促整改,对隐患资料进行管理。

遇有重大险情,有权指令停止施工,同时报告领导研究处理。

5)参加重大伤亡事故的调查处理,负责伤亡事故的统计报告,定期进行事故的综合分析,提出改进管理的措施。

6)负责安全生产宣传教育工作,协同有关部门对特种作业人员进行安全技术培训与考核。

7)负责对本系统专业人员的业务指导与培训,组织开展同业务竞赛。

8)总结推广安全生产的先进经验,表彰和奖励安全生产先进单位和个人。

对事故单位和违章人员进行经济处罚。

9)负责锅炉压力容器的安全监察工作,督促有关部门加强现场防火和易燃易爆,剧毒物品的安全管理工作。

10)会同有关部门开展工业卫生、防尘防毒,加强职业病防治与“三废”治理工作。

11)负责经理部劳保用品、保健、防暑降温物品的发放标准和管理制度的制定和修订工作,并检查督促制度的贯彻执行。

5、施工部

1)会同安全部门对施工过程的安全卫生与环境进行督促、检查和考核。

协助施工单位解决施工过程中出现的安全技术问题。

2)负责新技术及先进的安全环境设施、防护用品的推广使用。

3)参与重大危险及环境因素分析,并对其控制措施中的技术部分进行评价。

4)督促施工生产单位编制和实施工程项目施工组织设计和施工方案并负责审定。

5)参与应急预案的制定,协助项目经理对应急响应进行现场指挥。

6)协助安全部门组织事故抢救和保护事故现场。

6、行政部

1)贯彻消防条例,制定经理部防火制度,开展防火宣传和教育,督促各单位消防器材的配备和管理。

2)负责车辆年检、驾驶员年审及重大交通车辆事故处理工作。

3)参与应急预案的制定和应急响应的指挥、协调。

4)组织或参加经理部安全防火大检查。

5)参加重大伤亡事故、火灾事故处理,负责火灾事故的报告、调查、处理和统计工作。

7、费控部

1)负责制定经理部年度教育培训计划,会同安全部组织实施员工三级安全教育和特种作业人员、施工管理人员的安全培训、考核。

2)参加伤亡事故的调查处理,执行对事故责任者的处理决定。

3)负责对职业病患者工作岗位调整或安排休养。

8、设材部

1)负责劳动保护用品的采购、管理、发放工作。

2)负责对易燃易爆、有毒有害原材料的管理和材料仓库的防火防爆工作。

3)负责大型施工机具的采购管理,协同安全部对起重机械进行检测。

4)严把材料质量关,防止因材料质量问题而导致安全事故。

9、安全工程师

现场的安全工程师直接向安全经理汇报,负责制定有效的安全管理计划,其主要职责包括:

1)制定防止人员伤亡、装置及设备损坏或火灾发生措施;

2)从安全方面对新购的或租用设备的适用性进行评价;

3)审批施工方案和施工工艺文件中的安全措施;

4)对是否采用安全施工方法,是否符合健康和安全要求,进行现场检查;

5)帮助业主对雇员进行安全培训;

6)及时了解修正的方针标准和安全守则,并提供给每个员工;

7)参加安全会议,汇报安全卫生、环保工作情况;

10、现场专业工程师

7.理解安全控制方针,了解每个管理人员所分担的安全环保责任;

8.了解所有安全环保规章制度的要求,在编制施工方案或施工工艺文件,制定安全技术措施时,切实加以贯彻执行。

9.负责在施工前对员工进行安全技术措施交底。

10.参与对员工进行安全技术教育和培训。

11、设备工程师

1)保证所有采购及租用的设备安全状态良好,用安全设备进行作业,且进行必要的测试;

2)确信设备操作员和助手应经过培训后进行设备操作;

3)设备出现故障时应即时进行处理,修复后才可使用。

12、现场安全员

1)具体从事现场安全管理,努力做到让所有工作人员、设备在无危险或危险最小的状况下进行操作;

2)熟悉施工方案,特别是其中的安全技术措施,督促施工单位贯彻执行;

3)就正确工作方法给予准确的指令;

4)督促供电系统的正确安装、使用和维修;

5)核查设备、机具(无论是电力或手工具)是否维修良好;

6)确信现场工作人员已取得和使用适当的人身保护设备;

7)与安全工程师合作,按其指令行事。

13、岗位工人

1)服从领导、业主和安全管理人员的指令,遵照安全规程作业,并随时制止她人违章作业;

2)保证本岗位工作地点和机械设备的安全卫生,爱护现场安全防护设施。

3)正确使用个人防护用品;

4)及时反映、处理本岗位存在的隐患,保证作业区域安全;

5)拒绝违章指挥。

五、安全教育与培训

1、管理人员的安全教育和培训

1)经理部、专业公司的正副经理、正副总工的教育培训由政府有关部门进行。

一般管理人员的培训工作由经理部组织实施。

培训内容包括法规要求,安全环保管理标准以及安全环保管理方法。

培训时间每年不少于40学时。

2、工人的安全教育和培训

1)新员工三级安全教育

Ø

对新员工进行经理部、专业公司和班组三级安全教育。

经理部教育为一级教育,其内容是:

国家和地方有关劳动保护、环境保护的法律、法规及相关规定;

本公司施工特点的一般安全要求及公司历年伤亡事故案例教育等;

教育内容记入三级安全教育卡,学时不得少于48小时。

专业公司的教育为二级教育,由专职安全员进行。

其内容是:

本专业公司的安全卫生与环境规章;

事故的预防和应急措施;

事故教训等。

学时不得少于小时。

班组教育为三级教育,由安全员和班组长共同进行。

本岗位曾履发生的事故及教训、施工后的环境清理等。

学时不得少于24小时。

2)岗位安全教育

主要是各工种结合工程实际必须的岗位安全知识的培训,每年学时不得少于是15小时。

对转岗、换岗的员工教育培训时间不得少于20小时。

特殊工种或特种作业的安全培训由总部进行。

对常规的安全知识编制《安全手册》并发放至个人。

六、安全会议

1、安全环保会议

经理部每周举行一次安全环保会议。

安全委员会小组成员应全体出席。

安全会议由安全经理组织,会议进行如下工作:

1)结合工程实际,预测安全方面的工作内容;

2)贯彻总部、业主或地方政府安全方面的指示;

3)讨论安全事件,提高安全意识,制定安全措施,整理会议纪要,而且发给各个管理人员。

2、班前的安全教育和会议

5)每周第一天上班,分单位对全体工人(包括民工)

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