科技扶贫项目马铃薯种薯繁育示范基地建设项目可研报告Word文档格式.docx

科技扶贫项目马铃薯种薯繁育示范基地建设项目可研报告Word文档格式.docx

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1.概况

宁夏固原六盘山薯业有限公司成立于2005年10月的民营企业，公司从马铃薯种薯繁育起步，到开展鲜薯运销和小杂粮加工运销为一体。

目前主要经销马铃薯种薯、商品薯和鹰嘴豆、豌豆、荞麦、蚕豆、扁豆、莜麦等小秋杂粮等。

产品远销马来西亚、阿联酋、俄罗斯等国，以及国内沿海地区。

2007年，向全国各地市场及国外市场运销马铃薯30万吨，加工运销小杂粮1万吨。

当年，被固原市评为马铃薯外运龙头企业、扶贫龙头企业。

公司采用“科研+公司＋基地＋农户”的马铃薯产业化经营模式，采取龙头企业、基地、农户之间风险共担、利益共享的长效运作机制，实行种薯繁育、种植、销售、技术指导、信息提供等一体化服务，全力实施马铃薯产业化经营，委托固原市农科所、西吉马铃薯研究所等科研单位繁育提供适合当地种植的优质微型薯，公司种植繁育一级以上优质马铃薯种薯，带动广大农民发展集约型、规模化、标准化种植，提升马铃薯产业化水平，不断拓展产品市场。

2.财务状况及项目建设单位基本情况

公司拥有固定资产200万元，占地面积38亩，建有大型批发市场2处，占地60亩；

拥有仓储窖200孔，库容2万吨；

拥有种薯繁育基地3000亩；

拥有大型现代化农机具18台（套）。

截至2008年12月31日末单位固定资产总额1,017,210.00元，总负债2,154.295.54元，2008年公司销售收入40,997,674.46元，净利润199,754.25元，流动比率231%、速动比率18.8%、总资产报酬率13.1%、净资产收益率12％。

3.单位法人与职工队伍情况

法人代表，马生科，男，45岁，回族，高级农艺师，从事马铃薯新品种选育、栽培技术研究10余年，创办了以固原市马铃薯（农产品）外运协会下辖的固原六盘山薯业有限公司和固原市福利物资运销中心三家民营企业。

2006年被选为固原市工商联副会长；

07年获得中国民营科技促进会颁发的民营科技贡献奖等多项荣誉。

无破产、银行欠资或其他需要说明的有关社会形象和诚信问题。

公司实行董事长领导下的总经理（法人代表）负责制，设1办（办公室）3科（计划科、财务科、保卫科）3部（生产部、销售部、后勤部）。

公司现有员工50人，其中各类大中专学历员工16人,其中高级农艺师8人、经济师1人、会计师1人、农业技术员10名,采购、营销、后勤、保卫、生产等业务熟练人员20多名，具备一定管理经验。

1.1.2项目建设条件

该项目在固原市原州区彭堡乡实施。

现有种薯繁育基地面积3000亩（反租倒包田），气候条件适宜，有可开采地下水资源，具备发展机井灌溉、喷灌条件。

项目区无工矿企业污染，具有发展绿色产品的立地条件。

村组公路贯穿全镇，村组之间有乡村公路互联，交通条件较为便利，有利于产品的运输；

全镇村村通电，属国家电网供电，已开通程控电话和移动通讯。

1.1.3项目建设方案

产品方案：

生产繁殖马铃薯早熟新品种2-3个，繁殖马铃薯原种200吨，一级种4500吨。

建设地点：

宁夏固原市原州区彭堡乡，新建1个马铃薯种薯繁育基地。

建设规模：

项目总投资831.1万元，新建马铃薯种薯繁育基地3000亩，按照两区轮作倒茬制度，依托当地农科所等科研单位生产购进适销对路的马铃薯微型薯，公司自行种植繁育一级以上优质种薯4700吨。

建设配套完善机井6眼，购置喷灌设备2台套，配套电力设备6组，购置德国格里莫公司生产GL34F三点悬挂四行播种机1台套，国产天拖公司制造的迪尔120马力拖拉机配套收获机1台套，装卸叉车、台秤、农运汽车各1台。

引进高产栽培技术2项、示范新品种、技术5项、培训技术人员100人次，培训农民1000人次，引进马铃薯新品种10个、蔬菜新品种5个。

技术来源与可靠、可得性：

马铃薯、蔬菜新品种以自治区新审定的品种为主，鲜薯食用出口专用品种，如：

大西洋（Atlantic）、夏波蒂（Shepody）、费乌瑞它（Favorita）。

此外引进外地和当地科研单位生产的优质微型薯新品种，这些品种属于常规农作物种子、常规繁育技术，可就地就近采购，不仅来源可靠，还易得到技术单位支持、协助，不存在技术专利转让等技术障碍和技术难度较大问题。

运行机制及组织管理方案：

公司设董事会，董事会由5名成员组成，是公司最高权力机构，董事长1人，副董事长1人，董事会负责决定公司重大事宜。

经营管理机构负责日常生产经营管理工作。

经营管理机构设总经理1人，其职责是执行会议决定，负责组织领导公司的日常生产经营管理工作，并设副总经理2人，协助总经理工作，并完成总经理委托分管的生产，经营管理工作。

董事长可兼任总经理。

公司职能机构设1室5部，即办公室、财务部、计划部、生产部、销售部、采购部，办公室主任、各部部长、部门经理在总经理领导下完成所负责的室、科、部工作。

1.1.4项目建设进度计划

2009年4月-2010年10月。

计划在2009年3月完成前期论证工作；

10月前完成基础设施和部分设备采购任务，当年繁育马铃薯种薯3000吨。

2010年10月全面完成建设任务，并进行竣工验收。

1.1.5投资结构及资金来源

项目总投资：

831.1万元。

其中，固定资产投入515.1万元，其它投资316万元。

计划申请自治区扶贫专项资金200万元，企业自筹资金531.1万元，申请银行贷款100万元，投资比例分别占24%、64%和12%。

1.2可行性研究报告编制依据

1.2.1国务院总理温家宝2006年5月在视察宁夏中部干旱带旱灾时的重要指示精神；

1.2.2宁夏自治区政府《优势农产品布局规划》中关于宁夏马铃薯产业发展规划的报告；

1.2.3《宁夏马铃薯种薯繁育推广体系规划》和《宁夏马铃薯基地建设规划》；

1.2.4《2008年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南》；

1.2.5宁夏农业综合开发产业化经营项目申报指南；

1.2.6《国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲》。

1.2.7《国家农业综合开发办公室关于2008年农业综合开发产业化经营项目申报事宜的通知》（国农办[2007]219号）。

1.3综合评价

项目建设符合国家和宁夏相关产业政策，符合宁夏优势特色农产品区域布局及发展规划要求。

项目建设充分发挥比较优势，有利于推进项目区农业结构战略性调整和优势特色产业发展，对促进优质高效农业发展，提高农产品竞争力，增加农民收入具有重要意义。

项目建设基础条件好，产业化经营优势突出，产品市场前景广阔，经济、社会效益显著。

项目建设方案设计合理，措施得力，技术可行，能够保证实现预期建设目标。

第二章项目建设背景与必要性

2.1项目背景

马铃薯产量高，营养丰富，用途广泛，生产适应性强，经济效益好，不仅是我国农业进入历史新阶段实施战略性结构调整的重要切入点，也是我国农业应对加入WTO的挑战，需要着力培育的优势产业。

2001年8月21日，温家宝总理曾深刻指出：

“我国土豆种植面积占世界的五分之一，产量占世界的四分之一。

加快引进和培育优良品种，努力提高土豆的加工转化程度，不断开拓消费市场，我们完全应该而且能够把小土豆办成大产业。

”回良玉副总理指出:

“一定要把薯类当作产业来发展，把产品变成产业，而且要变成优势产业”。

2005年2月就宁夏马铃薯产业发展问题明确批示“宁夏和中国农科院这是个很好的合作共赢方式，在地方和农科院合作开发过程中，既可以有效地促进地方资源的利用和支柱产业的开发，提高农产品加工增值能力和农民收入水平，又可以有效地发挥农科院的人才和科技优势，促进科技成果的应用、科技创新。

请农业部给予关注和支持。

”并责成中国农科院对宁夏马铃薯进行专题调研论证，制定了发展战略、规划及政策措施。

经过各方面的努力宁夏和中国农科院已正式达成了院地合作协议。

宁夏马铃薯产业正逢难得的发展机遇,在各级政府的关怀支持下，已建立西吉、原州、泾源、望远四个种薯中心，年繁育微型薯1000万粒、原种75万公斤。

在中国农科院的合作指导下，中国农科院蔬菜花卉研究所、宁夏绿夏薯业科技发展有限公司、宁夏农技总站、原州区农技中心等单位实施了科技部“863”科技攻关和农业部“948”育种攻关计划及国际马铃薯中心抗病毒育种项目，筛选出了适合当地种植的淀粉加工型、食品加工型、鲜薯食用型、紫色薯肉四大系列优质专用马铃薯新品种。

具备了基地建设和技术开发的资源条件。

2.2项目建设的必要性

宁夏南部山区是宁夏马铃薯主要产区，常年栽培面积为210多万亩，占全宁夏总栽培面积70%；

总产量200多万吨，马铃薯已由单纯的粮菜作物上升为重要的产业经济作物。

目前生产上所用品种绝大部分是用于鲜薯食用、菜用、淀粉加工兼用的芽眼深、薯型不规则的通用型品种，缺乏薯条、薯片、全粉、薯泥等加工等消费的专用品种。

近年来虽曾引进了一些食品加工和鲜薯食用出口专用品种。

但这些品种抗病性差、单产低，栽培风险大，难以适应和满足多样化的种植业生产条件需求，从外观品质、内在品质都与国际马铃薯主流市场和细分市场存在很大差距，产品基本上属低端类型，只能够满足低端市场消费。

对于食品加工、淀粉加工、出口市场、特色品种细分市场、削皮切割真空包装配送、清洗包装超市营销模式市场等高端市场，难以满足。

原州区为国家扶贫开发重点县（区）。

马铃薯产业是该区的支柱产业，每户农民获得的马铃薯销售收入占农户全部收入的1/4以上，是当地农民解决温饱、增加收入、摆脱贫困的重要产业。

但由于品种结构老化、单一，大部分品种也都是与国际市场商品薯需求、世界种薯发展水平脱节的老品种，芽眼深、薯形差、品质不优，失去了核心竞争力；

淀粉加工企业所用的品种，淀粉含量低，商品品质不优，产品售价低，影响了农民的生活和收入进一步的提高。

针对上述问题，从2003年开始，宁夏通过执行“948”引进国际先进农业科学技术计划项目，引进国际优良特色专用品种和国际先进的种薯生产质量控制、贮存技术及种薯科技产业化技术经验，构建现代专用特色马铃薯品种库，更新换代现有品种，与国际市场主流品种接轨，以位居我国中部的六盘山高海拔冷凉区为基地，构建宁夏专用型马铃薯产业链和种薯科技产业，建设六盘山专用特色马铃薯品种繁育生产基地，为宁夏和我国出口薯及特色专用型马铃薯商品基地建设，提供种薯和技术支持，扩大出口和进口替代，促进该地区马铃薯产业升级和农民增收脱贫致富。

第三章项目区概况

3.1地理位置及面积构成

项目区位于清水河西岸，银-武高速公路南侧17.5公里处，涉及彭堡、闫堡2个行政村16个村民小组，区域总面积1.4万亩。

3.2总人口及劳动力及贫困状况

项目区总户数920户，农业人口4320人，劳动力2970人。

固原市原州区近年来采取各种增加财政收入的措施，2008年地方财政收入达到4243万元，农民人均纯收入2250元。

项目区农民人均耕地4.8亩，人均有粮316Kg，人均纯收入1868元。

过去由于农业种植管理和土地利用结构不合理，生产的粗放经营，使农业生态系统现到严重破坏。

近年，该区通过土地规划，兴修农田水利骨干工程，结合打井节水灌区配套，使得该地区，土壤结构有了显著的改观。

但该区60%的农户生活水平仍维持在贫困线以下，耕种土地取得的收入，只能维持日常生产、生活必需品的支出，扩大再生产的能力较弱。

因此，拟通过国家投资和企业投入资金，发展节水灌溉，兴修农田水利设施，改善生态环境和农业生产基础设施条件，提高耕地质量，促进农业产业化进程，发展马铃薯种植及第二、三产业来增加农户的收入，提高生产、生活水平。

3.3资源条件

水文气象条件：

项目区属中温带半干旱区，受东南季风影响，大陆性气候显著，主要特点为光热资源丰富、干旱少雨、蒸发强烈、风大沙多。

全年平均日照时数为2518小时，年均气温6.2～7.8。

C，无霜期平均120～1