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广东政务微信报告

如果说年是“微XX年”，年是“政务微XX年”，那么，年则是“政务微信元年”。

本年度全国范围内政务微信的数量实现了快速增长。

自年月日上线以来，微信用户数量快速增长，目前已突破亿，活跃用户数超过亿。

其中，微信公众账号每天保持个的增长速度。

作为微信公众账号生态圈的重要组成部分，政务微信的数量在年快速增长，影响力日益提升，其独特功能也日益受到各级政府部门的高度重视。

目前，据不完全统计，全国的政务微信数量已近个，覆盖了公安、共青团、旅游、教育、文化、税务、政府新闻办、检察院、纪检监察、劳动保障、公共卫生、法院等多个行业，整体活跃率在左右。

其中，公安机关的政务微信已超个，约占政务微信的。

政务微信在政府信息公开、在线政务服务、政府与公众互动沟通等方面的作用日益凸显，一些具有影响力的微信公众号不断涌现。

政务微信正与政务微博一齐发挥协同效应，逐渐实现“动动手指滑滑屏”就可以完成的“指尖上的政民对话”。

中央和地方政府对政务微信的重视程度也不断提升。

今年，国务院办公厅下发了《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》，这份文件明确指出：

“着力建设基于新媒体的政务信息发布和与公众互动交流的新渠道。

各地区各部门应积极探索利用政务微博、微信等新媒体及时发布各类权威政务信息，尤其是涉及公众重大关切的公共事件和政策法规方面的信息，并充分利用新媒体的互动功能，以及时、便捷的方式与公众进行互动交流”。

可见，政务微信已成为与政府新闻发言人制度、政府网站并列的第三种政务公开途径。

在新近召开的第十二届（年）中国政府网站绩效评估结果发布会暨电子政务高峰论坛上，政务微信的开通和使用情况被纳入中国政府网站绩效评估指标体系。

广东政务微信的发展规模和服务特色位居全国前列。

主要表现在三个方面：

一是规模领先。

清华大学“政务微信观察”公布的数据显示，截止年月日，全国政务微信逾个。

依照行政区划分布，浙江、江苏、广东三省区分列全国前名。

二是覆盖面广。

不仅涉及公安、法院、纪委、共青团、政府新闻办等各个行业，而且已在广州、深圳、珠海、清远、佛山、东莞、肇庆、江门等多个城市逐渐铺开；

三是高效务实。

广东共青团、平安肇庆、广州公安、清远发布等一大批富有特色的政务微信，正成为各自领域里为公众提供移动政务信息和服务的高效平台。

政务微信独特的社会功能将更加受到各级政府重视。

与政务微博相比，政务微信具有私密性更强、点对点传播更为高效精准、综合运用全媒体手段等优势，未来具有更为广阔的应用前景。

比如，在提供政务服务方面，借助微信支付，政务微信可充分打通支付渠道，为百姓提供水费、电费、燃气费等公共事业缴费或缴纳违章罚款等便民服务。

在全国房产、社会信用等基础数据统一平台建成的基础上，政务微信还可查询社保、住房公积金、出国签证办理情况等信息，或者为公安部门办案提供线索，形成立体化社会治安防控体系。

此外，在应急、问政等方面，政务微信也将大有作为。

随着应用范围和领域的不断扩展与深化，相信政务微信会发挥越来越大的作用，成为政通人和的新亮点。

二、政务微信的类型、特点和功能

（一）两种类型微信公众平台分成订阅公众号和服务公众号两种类型。

公众平台服务号，是公众平台的一种账号类型，旨在为用户提供服务。

如：

招商银行、中国南方航空。

公众平台订阅号主要为用户提供信息和资讯。

如：

平安肇庆、广州公安等。

.服务号的功能

    ①一个月（天内）仅可以发送条群发消息。

    ②发给订阅用户（粉丝）的消息，会显示在对方的聊天列表中。

     ③在发送消息给用户时，用户将收到即时的消息提醒。

     ④服务号会在订阅用户（粉丝）的通讯录中。

    ⑤可申请自定义菜单。

    .订阅号的功能

①每天（小时内）可以发送条群发消息。

②发给订阅用户（粉丝）的消息，将会显示在对方的订阅号文件夹中。

③在发送消息给订阅用户（粉丝）时，订阅用户不会收到即时消息提醒。

④在订阅用户（粉丝）的通讯录中，订阅号将被放入订阅号文件夹中。

⑤订阅号不支持申请自定义菜单。

根据以上特点可以看出二者主要区别：

服务号可以申请自定义菜单，而订阅号不能。

服务号每月只能群发一条信息，订阅号可以每天群发一条消息。

服务号群发的消息有消息提醒，订阅号群发的消息没有，并直接放入订阅号文件夹当中。

微信公众号根据自身是否与腾讯微博绑定认证可以分为认证微信和未认证微信。

一般要关注粉丝数量达到个以上，才能进行实名认证。

（二）四个特点

.微信平台四个特点

①覆盖精准、点对点传播。

②一对一的对话、良好的用户体验。

③保密性强、对话具有隐蔽性。

④“富媒体”内容、便于分享。

零资费、跨平台、图文结合、移动即时通讯。

.微信与微博功能比较

微博微信平台属性 社会化资讯

介质：

信息

大公共媒介小社交圈子关系

网络介质：

关系强社交有限公共媒介内容形式字、图文、视频等语音、图文、视频等受众形态点到面、非对等的多向度关系点到点、对等的双向互动关系群体信任度较低较高话语权分布一定的话语垄断、日常呈金字塔分布平面化参与、各圈子自成多维话语中心参与方式大量陌生人参与；个体形态参与，个体协同促进热点，“个体合围式”熟人参与、圈子联动反应促成热点、“集团合围式”传播方式开放式发散传播、引人来关注，侧重传播广度封闭空间的闭环传递、课主动推送、侧重传播精度信息质量信息大广场，信息高度碎片化基于圈子的信息加工的优质化内容制造群体面向式供给、转发原创个性化定制，原创性高传播有效性海量信息，易淹没有限信息直接抵达可控性弱，干预成本高、效益低强，干预的低成本干预难题信息精准度、情绪易传染隐私边界，网友反馈“隐身”、依赖于自身评估，大范围传播

（三）四大功能

.移动化的XX服务平台

政务微信可以代替行政机关服务窗口行使问询功能，一个软件可以节省许多人力和财力，而且更加高效。

微信公众平台的关键字回复功能让网络问政“秒回”成为可能，只要在后台数据库做好相应设置，政务微信就能根据用户提问的关键字自动回复。

未能自动回复的内容，管理员可以进行一对一的人工回应。

比如出入境签证预约、交通罚款的查询和缴纳、路况指引、天气预报、预约挂号等。

这些业务窗口许多都链接到了政务微信上，受众能通过网络办理各项手续，便捷高效，节省时间。

.精准化的信息传播载体

政务微信账号一经用户关注，在发送信息时便可以精准地送达到特定的用户。

如果用户不希望接受信息，便可以直接取消关注。

由此，政务微信的信息可以实现精准地用户送达及目标人群的互动。

例如清远发布，通过用户的订阅可以准确地将“微新闻”、“查咨询”、“掌上游”三个板块送达给用户。

不仅精准地服务当地人群，提供健康生活、投资咨询、常用电话、天气预报等讯息，而且方便外地游客了解清远味道、北江文化。

.零距离的官民互动频道

微信拓展了网络问政的深度与广度，使获取政务信息的途径更加多样，行政效率得以进一步提高。

政务微信让政民交流沟通，在理论上实现“零时差”、无距离。

政府的正面声音借助新媒体平台发出，提升透明度、打造公信力，真正增进政民互动和互信。

比如订阅号平安肇庆，在节假日期间积极通过推送信息与用户互动，提醒人们做好安全防范、提醒出入境注意事项并传授安全小常识，这些信息不仅服务了人们日常生活，而且增进了政民之间的互动及交流。

.XX型的公共服务空间

 微信公众账号平台集合了所有的媒介形式，降低了媒介准入的门槛，各级政务部门可充分利用成熟的互联网平台改善公共服务，增强用户体验，有效推动政府职能的转变，XX管理和服务方式。

如年月底，广州市XX区应急办开通微信公众号“广州应急XX”，第二天便派上了用场，据广东省地震台网测定，广东省河源市源城区、东源县交界于当天时分发生里氏级地震。

当天时分，“广州应急XX”就通过微信平台发布了这条消息，打造了广州政务微信首个成功运营的案例。

此外，政府部门还可在应急管理、舆情应对和组织动员等方面，充分利用政务微信进行功能探索和服务XX。

三、广东省政务微信的基本现状

据中国传媒大学媒介与公共事务研究院最新不完全统计，截止到年月日，全国政务微信逾个。

依照行政区划分布，浙江、江苏、广东三省区分列全国前名。

当前政务微信账号日均活跃率为。

其中公安政务微信群体以单类总量逾个的阵容，位列全国首位。

广东省政务微信发展也初具规模，肇庆市公安局继推出全国公安机关首个政务微博“平安肇庆”后，年月又在全国率先推出了公安政务微信“平安肇庆”。

随后，广州、江苏淮安、福建厦门等多地警方都推出了公安政务微信。

现广东省政务微信已大致覆盖纪委部门、宣传部门、共青团、气象局等个部门，全省个地级市均有开通政务微信。

（一）已开通政务微信的部分党政机构 

开设机构微信账号 

纪委系统中共广州市纪委 

宣传系统清远发布佛山发布 

政务系统XXXX广东省政府应急办广州应急XX汕头政府应急办 

团系统广东共青团中山XX团台山市委四会共青团化州共青团信谊共青团南海共青团深圳共青团 

公安系统广州公安广州网警中山市公安局平安梅州平安肇庆东莞交警珠海公安平安江门佛山市公安局阳光肇庆边检 

气象系统广州天气东莞天气深圳天气佛山天气 

法院系统公正肇庆东莞市第一人民法院 

检察系统黄埔检查正义肇庆 

水利系统东莞水务 

卫生系统健康佛山

邮政系统广州邮政 

旅游系统阳江旅游 

（二）已开通政务微信地区的部分账号 

开设区域微信账号 

广州市   广州交警广州公安广州网警廉洁广州广州国税广州邮政广州供电广州应急XX广州天气广州妇联黄埔检查越秀法院越秀XX正能量荔湾检察天河计生办番禺海事 

深圳市深圳天气深圳交警深圳南山公安南山消防深圳邮政深圳宝安共青团宝安计生罗湖团委XXXX东门通 

佛山市佛山天气健康佛山佛山发布佛山边检南海共青团南海旅游南海发布顺德交警三水天气高明边检 

东莞市东莞交警东莞天气石碣邮政荔香大朗 

肇庆市平安肇庆公正肇庆正义肇庆肇庆共青团阳光肇庆边检肇庆港口海事处德庆旅游平安德庆平安鼎湖鼎湖团委平安四会平安封开平安怀集端州湖滨所 

江门市平安江门江门边检江门天气恩平天气鹤山共青团开平边检开平天气台山边检团台山市委新会边检 

中山市中山XX中山天气三乡XX资讯 

珠海市珠海人力资源网珠海市斗门区人民法院金湾公安珠海香洲

汕头市汕头市政府应急办汕头气象平安汕头潮州市潮州天气潮州公报潮州行政复议潮州行政执法督察

揭阳市揭阳天气揭阳共青团惠来天气揭西天气普宁消防汕尾市汕尾边检汕尾共青团 

梅州市平安梅州梅州天气梅州边检梅州XX丰顺检察平远发布 

河源市平安河源河源天气 

清远市清远发布清远应急气象清远共青团清远天气 

韶关市韶关天气平安韶关 

湛江市湛江天气湛江边防检查站 

XX市平安XXXX团委XX边检化州共青团 

XX市XX天气XX共青团

阳江市阳江旅游阳江边检 

惠州市平安惠城惠城共青团惠阳区团委 

（三）整体发展格局和主要特点 

通过对广东省政务微信的大体梳理，我们可以发现其地域分布特点如下：

广东政务微信报告

 .从地域分布来看

 珠三角地区比较密集。

广州、深圳、珠海及佛山、东莞等地的政务微信开设数量较多。

广东东部、西部地区开设政务微信的数量较少。

.从部门分布来看

覆盖行业比较多元。

沿海城市多开设边检部门的政务微信，符合地市的需要，契合政务微信重服务的特色。

.从地区发展来看

整体规模不够平衡。

广州、深圳、珠海、清远、肇庆等地相比其他地势呈现压倒性